董向榮
在東北亞雙邊、三邊乃至區域合作中,韓國的角色不是單一、穩定的,而是復雜的、多變的。
1992年中韓建交后,經濟關系突飛猛進。目前中國是韓國最大貿易伙伴、最大出口市場和最大進口來源國。在國際關系發展歷史上,建交26年的時間,雙邊貿易額能達到3000億美元級別的國與國關系,恐怕只有中韓關系。
在中韓經濟關系的發展史上,2015年12月生效的中韓自由貿易協定(FTA)是一個里程碑。 2019年6月27日中韓兩國領導人在大阪會晤,就FTA第二階段談判進行了溝通。文在寅總統表示期待兩國間持續合作,韓國積極支持多邊主義開放主義貿易體制。習近平主席指出,要把握共建“一帶一路”機遇,加快中韓自由貿易協定第二階段談判,不斷擴大貿易、科技、財經、環保等領域合作。
對于中韓經濟合作的快速發展,韓國方面的心態是復雜的。在通過經濟合作分享中國經濟增長的同時,也擔心對于中國的過度依賴會產生政治安全風險。2013年筆者曾在《中韓經濟關系:不對稱依賴及其前景》一文中指出,韓國擔憂不對稱依賴可能成為中國的權力資源,于己不利,試圖降低對中國的經濟依賴。在既定貿易條件下,韓國對中國的不對稱依賴可能已經接近或達到峰值。
在韓國,對朝關系是不包含在對外關系中的,而是本民族內部的南北關系。韓國人口數量大約是朝鮮的兩倍,經濟規模大約是朝鮮的50倍,韓國在經濟上的優勢相當明顯。
在開展與朝鮮的關系方面,文在……