基層農業(yè)技術推廣與應用的現(xiàn)狀及措施

魏東

摘要：基層農業(yè)技術推廣是實現(xiàn)農業(yè)技術成果向農業(yè)生產產品的轉化橋梁，而在我國基層農業(yè)技術推廣中，仍存在很多問題，嚴重制約著農業(yè)技術的推廣與應用。本文通過分析目前農村農業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀，提出了體系構建、人才培養(yǎng)深造、提高財政支持的解決措施，進一步提高基層農業(yè)技術推廣的效率。

關鍵詞：基層農業(yè)技術推廣;體系完善;人才培養(yǎng);財政支持

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.006

基層農業(yè)技術推廣體系的構建與完善作為基層農業(yè)技術推廣的實施載體起到了至關重要的作用。但我國的國土面積較大且地形復雜，各地區(qū)基層農業(yè)發(fā)展水平參差不齊，區(qū)域人員配置良莠不齊，技術成果轉化水平也不盡相同，這些因素都給基層農業(yè)技術的推廣帶來很大的困擾。筆者根據多年的基層農業(yè)技術推廣工作經驗，分析了目前基層農業(yè)技術推廣與應用的現(xiàn)狀，并提出系統(tǒng)的措施。

1基層農業(yè)技術推廣與應用現(xiàn)狀

1.1基層農業(yè)技術推廣體系構建不健全

在我國大部分基層農村地區(qū)中，基層農業(yè)技術的推廣體系不完善，理論指導與實際水平存在脫節(jié)，忽視網絡化服務管理，導致基層農業(yè)技術在廣大農業(yè)生產中的推廣進展很緩慢。因此，基層農業(yè)技術的推廣首先要解決的就是建立完整的、規(guī)模化的推廣體系理論，并根據各地實際生產水平做出調整。

1.2基層農業(yè)技術推廣工作不被重視

雖然各類扶貧政策、農業(yè)技術推廣政策紅利有很多，但在基層農業(yè)技術的推廣方面仍存在財政支持力度不夠、經費不足、辦公場地緊缺、推廣渠道單一等情況，這些制約因素導致了很多農業(yè)新技術、新產品、新品種很難快速地走入基層農業(yè)生產中。

1.3基層農業(yè)技術推廣人員的綜合水平有待提高

目前，基層農業(yè)技術推廣的工作人員大多都是從其他崗位借調的過來的，很多從業(yè)人員缺乏專業(yè)的技術水平，業(yè)務素質能力有待提高。且部分地區(qū)由于編制緊張的問題，幾乎很難招聘到應屆大學生，從業(yè)人員的老齡化現(xiàn)象嚴重，導致了高校研發(fā)的新技術向基層農業(yè)推廣困難，老齡工作人員沒有足夠的經費去學習新技術、去了解最新的農業(yè)動態(tài)，這些原因都嚴重影響了基層農業(yè)技術推廣的效率。

1.4基層農業(yè)技術推廣形式單一

現(xiàn)行的科技推廣形式過于單一，沒有切合實際的與產品相結合，甚至存在嚴重的錯位情況，難以將技術成果轉變?yōu)樯a力的提高。另外，工作人員在進行技術應用時沒有及時對技術的應用情況進行跟蹤反饋，對生產過程的技術支持不足，導致科技預期成果與生產成果出現(xiàn)偏差。

1.5農民整體文化水平偏低

由于我國教育水平發(fā)展差距較大，廣大農村的教育水平和教育思想落后，很多農民的文化水平不高，且整體素質較低，在一定程度上也會對基層農業(yè)技術的推廣造成困擾。

2問題解決措施

2.1完善目前基層農業(yè)技術推廣體系

由于基層農業(yè)技術推廣體系構建不完善，技術推廣工作效率的低下是造成目前現(xiàn)狀的最重要的因素。為解決完善體系構建問題應著重從以下幾點完善：一是應當基于本地農村產業(yè)發(fā)展水平及特點完善體系，并通過擴大在職編制、提高收入等吸引大量優(yōu)秀的技術及管理高學歷人才，并依靠這些新鮮血液進一步完善體系的構建;二是基層農業(yè)推廣工作應該得到當地政府以及上級部門的大力幫助，并鼓勵更多的社會企業(yè)力量、科研院所力量、高校力量投入到推廣工作當中。

2.2提高工作人員綜合能力

在基層農業(yè)技術的推廣工作中不僅需要宣傳專業(yè)和管理專業(yè)的人才，更需要一批具有農業(yè)科學理論、農業(yè)技能豐富的高水平人才，在人才選擇和人才培養(yǎng)時，應更加關注這種同時具有管理水平和科學技術的復合型人才，通過擴大編制、政策福利等措施，提高工作人員生活水平，擴大招聘范圍，保證工作人員能夠更好地投入基層農業(yè)技術推廣工作當中。

2.3提高財政支持

由于財政支持的不足、資金落實不到位的因素制約了中國基層農業(yè)技術的推廣應用，這種現(xiàn)象在經濟落后地區(qū)尤為嚴重，通過國家?guī)头稣叩恼{節(jié)，鼓勵社會企業(yè)公益性財政支持，建立多元化的農業(yè)技術推廣基金體系能夠有效緩解基層農業(yè)推廣的財政困境。

2.4產需結合

在農業(yè)技術推廣中要面臨大量的農業(yè)新產品、新品種、新技術，只有相關從業(yè)人員對本地的農業(yè)生產有了大量的基礎調研之后，才能判斷一項農業(yè)技術是否適，用于本地的農業(yè)生產。只有符合農業(yè)生產需求的農業(yè)技術才能有效地將農業(yè)技術成果轉化為經濟效益。

3結語

面對基層農業(yè)技術推廣的問題，必須要完善基層農業(yè)技術推廣的體系建設，強化基層推廣工作的資金支持，拓展農業(yè)技術網絡服務范圍，提高工作人員與農村生產人員的綜合水平，對接好農業(yè)技術與農業(yè)產品之間的關系，這樣才能有效地從根本上提高基層農業(yè)發(fā)展水平。