基于專業(yè)認(rèn)證的高校教學(xué)管理制度改革研究

高楊 張立 肖雪 原小寓 劉佳 孫佰賀

一、專業(yè)認(rèn)證基本概念

工程教育專業(yè)認(rèn)證是國(guó)際通行的工程教育質(zhì)量保障制度，也是實(shí)現(xiàn)工程教育國(guó)際互認(rèn)和工程師資格國(guó)際互認(rèn)的重要基礎(chǔ)，其核心就是要確認(rèn)工科類專業(yè)的畢業(yè)生達(dá)到這個(gè)行業(yè)認(rèn)可的既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，是一種以培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求為導(dǎo)向的合格性評(píng)價(jià)體系。我國(guó)工程教育認(rèn)證采用基于OBE（Outcome-based Education）的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證框架如圖1所示。

2016年6月2日，我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》第18個(gè)正式成員。國(guó)內(nèi)院校若想抓住第三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)機(jī)，真正使自己的工科教育達(dá)到“雙一流”水平，必然要與國(guó)際接軌，參照《華盛頓協(xié)議》（國(guó)際工程聯(lián)盟擬定）規(guī)定的各項(xiàng)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和教學(xué)工作。通過(guò)認(rèn)證的院校，其工程教育認(rèn)證的結(jié)果將得到協(xié)議其他成員認(rèn)可，通過(guò)認(rèn)證專業(yè)的畢業(yè)生在相關(guān)國(guó)家申請(qǐng)工程師執(zhí)業(yè)資格時(shí)，將享有與本國(guó)畢業(yè)生同等待遇。

二、現(xiàn)有教學(xué)管理中存在的問(wèn)題

1、尚未完全做到“以學(xué)生為中心”

工程教育專業(yè)認(rèn)證的宗旨是“以學(xué)生為中心”，這就要求在平時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)中要以學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn);師資、課程等教學(xué)環(huán)節(jié)要以保證學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)為導(dǎo)向;質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)要以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為唯一標(biāo)準(zhǔn)。就國(guó)內(nèi)大部分高校而言，對(duì)工程教育理念和要求的認(rèn)識(shí)上還有差距，尚未完全做到“以學(xué)生為中心”，還是傳統(tǒng)的以課程為中心的教學(xué)模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)隨時(shí)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力，職業(yè)崗位的技能與工作需求變動(dòng)頻繁，需要具備良好學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的后備人才支撐。而現(xiàn)行的教育制度下，學(xué)生依然處于被動(dòng)地接受課程體系的地位，主體參與性不強(qiáng)，一些制度和措施流于形式。

2、教學(xué)管理制度有待完善

工程教育專業(yè)認(rèn)證要求培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、教學(xué)環(huán)節(jié)均要進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)在大部分高校普遍在這方面存在薄弱環(huán)節(jié)，大部分參與工程教育認(rèn)證的高校目前已經(jīng)明確了畢業(yè)要求并能完整覆蓋工程教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。但是在教學(xué)支撐和落實(shí)環(huán)節(jié)高校普遍做的不好，以學(xué)生為中心、基于成果產(chǎn)出的工程教育模式并沒(méi)有在廣大一線教師中得到普遍認(rèn)同和貫徹實(shí)，廣大教師對(duì)于自己在畢業(yè)要求和持續(xù)改進(jìn)中需要承擔(dān)的責(zé)任并不明確，投入教學(xué)改革的積極性有待提高。

3、各部門(mén)之間欠缺溝通

工程教育專業(yè)認(rèn)證中非常重要的一點(diǎn)就是要建立一種持續(xù)改進(jìn)機(jī)制以保證教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)行的教學(xué)管理制度存在一些弊端，比如各管理部門(mén)欠缺溝通，這樣在發(fā)布任務(wù)的時(shí)候很多工作不能夠及時(shí)有效地完成。各個(gè)部門(mén)只忙于自己的工作，并沒(méi)有很好地進(jìn)行溝通和理解，同時(shí)各個(gè)部門(mén)嚴(yán)重缺乏全局觀念，空置了學(xué)生的教育工作。學(xué)生學(xué)習(xí)階段涉及學(xué)生、教務(wù)、就業(yè)等各個(gè)部門(mén)，目前各個(gè)部門(mén)缺乏全局觀念，部門(mén)之間欠缺溝通，比如對(duì)于學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題，學(xué)工部門(mén)認(rèn)為是專業(yè)教師的事情，專業(yè)教師認(rèn)為是學(xué)生工作系統(tǒng)的事情，結(jié)果就成了三不管的空白區(qū)域。

4、教學(xué)管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前很多高校教學(xué)管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，甚至人員配備不足。一些人對(duì)教學(xué)管理工作的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作煩瑣且高風(fēng)險(xiǎn)，吃力不討好，許多人剛對(duì)崗位稍有熟悉就準(zhǔn)備換崗。隨著學(xué)校的發(fā)展壯大，學(xué)院的專業(yè)和學(xué)生越來(lái)越多，同樣的工作較之前的工作量翻了幾倍，更不用說(shuō)隨著學(xué)校的發(fā)展出現(xiàn)的新任務(wù)、新要求了。

三、改進(jìn)措施

1、轉(zhuǎn)變教學(xué)管理觀念，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通合作

教學(xué)管理人員要改變傳統(tǒng)教育觀念，堅(jiān)持以學(xué)生為本，了解學(xué)生需求，突出學(xué)生主體地位和作用。樹(shù)立工程教育理念，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)體系的修訂，與企業(yè)共建實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，做到學(xué)校與企業(yè)界協(xié)同育人。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間的溝通與合作，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。

2、完善制度建設(shè)，建立持續(xù)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制

完善的教學(xué)管理制度能夠有力地保障高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。工程教育理念和教學(xué)方法的落實(shí)要靠廣大一線教師，學(xué)校應(yīng)該建立完善的教師管理制度，建立教師教學(xué)能力和工程能力培訓(xùn)，在政策和資金上給予保障與支持，鼓勵(lì)教師參與教學(xué)改革與工程實(shí)踐。學(xué)生是工程教育改革的主體，學(xué)校還應(yīng)制定良好的學(xué)生管理制度，為學(xué)生提供自由學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展和科技創(chuàng)新的平臺(tái)，激發(fā)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。

3、完善數(shù)據(jù)管理，做好資料歸檔

專業(yè)認(rèn)證需要大量的支撐材料，這些數(shù)據(jù)分散在教務(wù)管理部門(mén)、學(xué)生工作系統(tǒng)、圖書(shū)館等與學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)的多個(gè)部門(mén)。各個(gè)部門(mén)在日常工作中應(yīng)該注重材料的匯集和整理，對(duì)于材料的整理，不僅停留在表面，還要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的發(fā)掘和運(yùn)用。加強(qiáng)信息化建設(shè)，全校一盤(pán)棋，規(guī)范數(shù)據(jù)管理。在實(shí)踐過(guò)程中逐步建立“以學(xué)生培養(yǎng)”為主的數(shù)據(jù)平臺(tái)，綜合教務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)與學(xué)生就業(yè)、畢業(yè)生調(diào)查、用人單位反饋等方面的信息，以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為匯聚點(diǎn)，提供教學(xué)基本狀態(tài)與學(xué)生發(fā)展的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，為制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案打下良好基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)教學(xué)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

充分理解工程教育專業(yè)認(rèn)證的理念與標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，了解師生需求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。高校要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制以提高教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)技能，有計(jì)劃地組織教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，如參加教學(xué)管理講座、參加其他院校的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織到企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)等。建立教學(xué)管理人員崗位責(zé)任制度和崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、有效的評(píng)估考核機(jī)制和完善的激勵(lì)機(jī)制等，以此來(lái)激發(fā)教學(xué)管理人員的工作積極性。

黑龍江省高等教育學(xué)會(huì)“十三五”高等教育科研課題，青年專項(xiàng)課題 16Q175。

（1.黑龍江工程學(xué)院 ?黑龍江哈爾濱 ?150008;2.哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán) ?150016）