福建雜交水稻制種產業發展歷程與展望

劉寧青

摘?要：福建省雜交水稻制種工作經過40多年的發展，在全國已具有一定影響力。通過介紹福建雜交水稻制種的4個歷程，以及取得成就（包括組織模式專業化、制種技術智能化、制種實現半程機械化、制種保險政策化、制種農戶小康化等），分析了福建省雜交水稻制種產業發展趨勢，并提出推進福建省雜交水稻制種產業發展措施。

關鍵詞：福建省; 雜交水稻; 制種產業; 發展歷程

DOI： 10.13651/j.cnki.fjnykj.2019.02.001

Abstract： After more than 40 years of development， hybrid rice seed production in Fujian has a certain influence in China. Through introducing the four processes of hybrid rice seed production in Fujian and the achievements （including the specialization of organizational mode， the intellectualization of seed production technology， the halfway mechanization of seed production， the political of seed production insurance， the welloff of seed production farmers， etc.）， the development trend of hybrid rice seed production industry in Fujian was analyzed， and the measures to promote the development of hybrid rice seed production industry in Fujian were put forward.

Key words： Fujian province; Hybrid rice; Seed production industry; Development history

福建地處我國東南沿海，山地丘陵多，屬于亞熱帶季風性氣候，福建西北山區光照充足，雨熱同季，具有雜交水稻制種所需的良好自然隔離條件，制種模式多樣，包括早制、中制和煙后制，且勞動力豐富，成為我國雜交水稻制種的黃金地帶。本文通過介紹福建雜交水稻制種發展歷程，以及40多年雜交水稻制種取得的成就，分析福建省雜交水稻制種產業發展趨勢和產業發展措施，以期拓展福建雜交水稻制種產業的發展潛力和空間。

1?福建雜交水稻制種發展歷程

福建雜交水稻制種發展由小到大，由弱到強，由供給不足省外調入到供應全國，由全流域制種走向區域集中制種，由三系主導發展到兩系占先，歷經起伏，走過艱辛且輝煌40年，簡單劃分成以下4個階段。

1.1?三系雜交水稻試制、南繁到縣縣制種階段

20世紀70年代，三系雜交水稻開始推廣應用，福建省絕大多數的縣級種子公司開展三系雜交水稻制種，部分種子公司如建寧縣派農民技術員許金塔到海南三亞藤橋試制。福建省農科院水稻所和各地市農科所為了加快推出新組合亦派科研人員赴海南制種[1]。20世紀80年代到90年代初，雜交水稻制種面積逐步擴大，據福建省種子公司統計，1987年福建省不育系繁殖面積313.2 hm2，總產量35萬kg，全省制種面積7478.6 hm2，總產量1185萬kg，其中三明市2260.3 hm2，建陽地區2169.3 hm2，寧德地區804.0 hm2，龍巖地區780.6 hm2，福州市547.7 hm2，泉州市642.1 hm2，漳州市195.0 hm2，廈門市2.8 hm2，莆田市76.7 hm2，制種縣50個，約占全省縣（區）總數70%，但制種產量差異大， 全省制種平均每667 m2產量105.7 kg，其中最高為三明市（136.3 kg），最低為寧德地區（67.1 kg）。

1.2?實行“省提、省繁、縣制”制度與雜交稻種子省外調運階段

20世紀90年代雜交水稻推廣進入黃金時期，福建省雜交水稻種植面積80萬hm2以上，雜交水稻種植面積和雜交水稻種子統供率成為考核當地農業工作的一項重要指標，全省雜交水稻推廣率達到80%以上，個別縣甚至接近100%，雜交水稻種子的需求量急劇增加。1993年福建省種子公司為了提高雜交水稻制種質量，不育系繁育由省種子公司集中控制，實行“省提、省繁、縣制”的制度，統一安排制種條件較好的種子公司、良種場承擔生產任務，省內種子供應量約占64%，不足部分由市縣種子公司人員到省外鹽城、綿陽等地調種，約占種子需求量36%。

1.3?制種產業的跨越式發展階段

2000年《中華人民共和國種子法》出臺后，福建省“三位一體”的種子公司開始改制，對種子經營進行剝離，種子市場競爭激烈，科研單位背景的種子企業逐漸占有優勢，共有組合制種日益萎縮，專有品種數量增加，以建寧為中心的三明市制種基地經歷市場冼禮之后，制種潛能得到充分釋放，成為全省雜交水稻制種中心，而且獨特制種經紀人制度發揮能人效益，不斷延攬全國雜交水稻種植區省份的科研育種單位和大型種子企業來建寧制種，建寧縣制種面積提高至0.9萬hm2，2013年建寧縣被農業部評定成為全國雜交水稻制種基地之一。

1.4??“兩系”制種產業優勢擴張階段

2012年以來，兩系稻米質優于三系雜交稻，兩系制種面積迅速擴大，由于兩系稻制種的光溫型類型對低溫敏感，易轉育，低溫安全過關成為制種成敗的關鍵。江蘇鹽城因連續出現災害性低溫，給兩系制種帶來較大損失，通過建寧制種經紀人對接，江蘇、安徽種子企業開始將兩系制種南遷到建寧，取得很好的成效。至2018年，建寧縣兩系稻制種面積超過0.53萬hm2，占雜交水稻制種面積的60%，全省兩系稻制種面積達1.19萬hm2，占全省雜交水稻制種面積66%，占全國兩系雜交水稻種子生產量的40%以上，成為全國最重要的兩系雜交水稻制種基地。

2?福建省雜交水稻制種取得的成就

福建雜交水稻制種面積穩步提升和制種集中度提高，制種區域集中在閩西北18個縣市，建寧縣里心鎮、溪口鎮制種面積超過0.27萬hm2，成為全國最大雜交水稻制種鄉鎮，建寧縣成為全國最大雜交水稻制種基地，制種面積1萬hm2，產量3000多萬kg，約占全國雜交水稻種子供應量的10%。2018年全省制種面積2.06萬hm2，每667 m2制種產量達200 kg，高產組合達到300多kg，年生產雜交水稻種子6000多萬kg，成為全國三大制種基地之一。科薈種業公司在泰寧縣朱口鎮設立雜交水稻種子生產基地，并經中國商檢局認證，成為服務“一帶一路”國家戰略需要的重要雜交水稻種子生產基地，年出口越南雜交水稻種子127.5萬kg。

2.1?組織模式專業化

福建制種基地尤其建寧縣制種擁有廣泛群眾基礎，制種農戶2.35萬戶，占全縣農戶總數的70%，并在此基礎上孕育產生經紀人隊伍，目前登記在冊制種經紀人153人，對外承接制種合同，對內組織農戶安排組合生產，經紀人甚至到鄰近江西宜黃等縣承包制種，以制種經紀人為基礎組建的種子專業合作社40家，其中福建天力種業公司成為制種經紀人的“航母”，年承接20多家全國主要雜交水稻種子公司的訂單近1000萬kg的制種生產合同[2-4]。

2.2?制種技術信息化

水稻制種技術早期主要憑經驗，隨著30多年制種實踐積累大量數據，依據大數據分析各種組合父母本特點以及設置各種自然災害場景的父母本授粉最佳時期的合理預判技術方案，制種基地氣象設施較大改善，準確預測天氣情況，為制種提供良好保障。另外為了提高制種效率和純度，父母本授粉后父本全部割除技術措施得到全面執行。

2.3?制種實現機械化

20世紀70年代初期至2010年，制種全程勞力參與，勞動強度大。2010年以來，耕作機械應用于耕地耙田、母本插秧、統一防治病蟲害、水稻種子收割，植保無人機人工輔助授粉正在研究應用之中，將來會替代人工授粉[2]。實現機耕、機插、機防、機收、機烘等環節的制種全程機械化。2016年建寧縣示范推廣制種母本機插技術666.67 hm2，綜合農機化率達73.3%。

2.4 制種保險政策化

制種期間易受到自然災害如臺風、持續陰雨、罕見的低溫等影響，出現減收和絕收的風險由制種農戶自行承擔，制種農戶與種子企業因損失引發糾紛增多，建寧縣制種基地每年有40多起種子糾紛案件。2010年開展政策性雜交水稻制種保險每667 m2保險金額800元，為水稻種植保額的2倍，2016年調整為1200元，為水稻種植保額的3倍。保費按7%收即每667 ?m2 84元，制種農戶承擔20%保費即交納16.8元，中央、省、市財政承擔80%保費。據了解，實施政策性保險以來，建寧縣制種糾紛降至個位數。2018年全省制種投保1.76萬hm2，參保率達85.3%。

2.5?制種經濟效益顯著

水稻制種每667 m2凈收益1500～3000元，為單純種植水稻效益的3～4倍，結合種煙-煙后制種模式，農戶收益顯著提高，建寧縣20年前制種能人許金塔、許莉莉夫婦開展制種，并帶頭到海南搞南繁，制種讓許金塔夫婦成為建寧第1個百萬元戶，建寧縣政府及時抓住能人效應，把雜交水稻制種作為重要支柱產業來發展，雜交水稻制種在建寧縣全面推廣，全縣3.5萬農戶參與制種。通過制種建寧大部分農戶不但脫了貧，還實現致富[3-4]。

寧化縣提出發展“兩米兩茶一制種”的目標，把制種列入當地脫貧重要產業措施之一。目前，寧化縣安遠、中沙等鎮制種面積迅速擴大，安遠鎮制種面積過萬畝，接納200多家種子企業兩系稻種子生產。福建天力種業公司年制種面積達0.43萬hm2，與9000多戶農戶簽約制種，其中包括500多戶貧困戶，通過制種“五統一”，即統一供種、統一播種、統一機插、統一機防、統一割除和機收，降低制種貧困戶的生產成本，提高收益。

3?福建省雜交水稻制種產業發展趨勢

福建雜交水稻制種目前處于逆勢發展態勢，一是福建省具有獨特的氣候優勢，特別滿足兩系稻制種所需的安全氣溫要求，閩西北適合生產兩系雜交水稻已逐漸成為全國種子行業的共識。二是全國水稻種植面積略有下降，直播水稻推廣增加了用種量，但目前品種審定通道除種子管理部門組織區試體系外，還增加科研聯合體區試、綠色通道區試，新優組合推廣呈井噴之勢，給閩西北制種提供良好機遇。三是閩西北可以安排多種類型組合試制和生產，包括早（春）制、中（夏）制和晚（秋）制（含煙后制）等形式。2017年福建省雜交水稻制種面積1.8萬hm2，躍居全國第3，2018年隨著南平制種新基地擴展，制種面積達2.06萬hm2，超過四川，預計2019年可能超過湖南省（2.67萬hm2），爭取全國第1。

國家實施現代種業創新工程建設，加大資金對種業的投入。建寧縣近3年獲得農業部制種基地補助4500萬元，建寧縣的種子工程建設規模化制種基地項目總投資2245萬元，已初步發揮效益，同時福建省出臺“中國稻種”基地建設的6條措施，列入發展規劃、打造種業基地、提升機械裝備、培育重點企業、搭建科研平臺和加大資金投入，2015-2020年每年投入2000萬元支持三明市建設中國稻種基地。

4?推進福建省雜交水稻制種產業發展措施

4.1?制定福建省雜交水稻制種基地中長期規劃

根據全國糧食種植供給側結構調整的趨勢及海外雜交水稻種子需求變化，及時制定福建省雜交水稻制種基地的中長期規劃，提出在閩西北設立建寧縣國家種子產業園、沙縣種業科技園、將樂種子科技產業園等以雜交水稻為核心的種子園，圍繞中長期規劃，編制種業相關的重點項目，根據實際情況分期分批實施，增強福建種業創新發展后勁。

4.2?加大“中國稻種”基地項目建設力度

根據“中國稻種”建設6條措施和實現“一園六大提升工程”目標，一要嚴格優選稻種基地建設項目，并盡快完工，形成效益。二要采取聯合育種攻關機制，組織科研育種和種子企業合作，加快優質雜交水稻種質資源收集、篩選和創制，為選育優質雜交水稻新組合奠定基礎，讓福建制種基地生產出具有競爭力的雜交稻種子。三要加快制種裝備應用與提升水平。支持制種全產業鏈的種子機械設備集成應用。四要補短板，加快機制靈活的種子檢驗檢測平臺啟動應用，為制種基地提供基礎性公共保障服務，維護制種農戶的權益。五要加強種業信息化建設和數字種業的前瞻性研究工作，確保福建種業與科技創新同步發展。

4.3?提升專業化制種經紀和制種公司服務水平

一要加強制種經紀人登記備案制度，開展制種經紀人和職業制種青年農民培訓，提高制種基地一線技術人員綜合素質。二要每2年輪訓1次，既要培訓制種專業技術、種業經營者應知的法規條例，又提高經紀人的履行合同等市場信用，并實現持證上崗。三是鼓勵制種經紀人，通過市場競爭形成的專業制種公司，更好地服務制種基地農戶和對外承接制種訂單，以及降低市場風險。

4.4?強化制種基地管理和綜合服務水平

制種基地依法進行品種登記管理，開展制種基地定期種子質量檢查，依照制種基地糾紛管理辦法做好制種基地糾紛調解與處理，對調出省外或國外的種子實行制種基地的檢疫制度;強化制種基地政策性保險的全覆蓋，災情發生時及時啟動保險理賠程序;加強制種基地種業信息化應用水平，將物聯網技術（IOT）應用到種子基地各個環節，實現全面可監控、可溯源的信息體系，更好指導制種基地生產。

參考文獻：

[1]陳冠銘，曹兵，劉揚.國家南繁育制種產業發展戰略路徑研究[J].種子，2017（1）：68-72.

[2]肖龍，何勇，王茂理，等.農業機械助推雜交水稻制種產業的發展[J].中國種業，2015（8）：22-23.

[3]周玉剛，龐春鵬.發展制種產業助推社會主義新農村建設[J].現代農業科技，2007（10）：181-182.

[4]張啟華，羅展，邱三端，等.加強建寧制種基地建設 推進制種產業持續發展[J].中國農技推廣，2013（9）：137-141.

（責任編輯：柯文輝）