研討高職院校學生管理工作中的法律問題

廖敏芳

摘要：隨著我國法治化觀念深入人心，法律問題滲透到日常生活的每一個角落。法律不僅可以約束人們的行為，也可以處理社會管理中的眾多問題。高職院校中學生管理的對象大都是成年人，將法律引入到學生管理中是十分有必要的。

關鍵詞：高職院校;學生管理;法律問題

由于高職院校的學生生活、學習環境十分寬松，受到社會的影響比較深刻。因此，在學生管理方面，必須加大法律問題的深入。本文結合目前高職院校學生管理的相關問題，分析得出了一定的解決方案和策略，以適應新形勢下學生管理的需求。

一、高職院校學生管理中存在的法律問題

1.1高職院校資助管理中的法律問題

1.1.1助學貸款遭遇信用危機

我國幅員遼闊，各地教育生活水平參差不齊，生源地貸款作為國家近些年大力推行的有償資助政策，不僅降低了學生申請助學貸款的難度，也極大緩解了資助資金不足無法滿足大多數貧困生需求的窘境。但時至今日，“失信”這個助學貸款難以繞過的問題仍不斷被媒體、教育主管部門等頻頻提起。2015年，我國生源地貸款失信率達到25.47%。助學貸款違約率居高不下，主要原因是：畢業生就業情況差，以至于很多貸款學生沒有足夠的還款能力。因為申請生源地貸款比例最高的是農村出身的學生。在申請過程中，由于逐年降低門檻，通過的比例很高，加上國家“應貸盡貸”的政策，部分學生明明有能力繳清學費卻依然選擇使用生源地助學貸款，讓學生產生不勞而獲的錯覺。觸發違約和失信之后，銀行采取的措施往往無法有效追回失信學生的欠款。而國家法律法規方面，對于助學貸款違約方面也沒有明確細致、有針對性的規定，導致生源地貸款違約比例逐年擴大。

1.1.2高校資助中權利與義務不清

根據《普通高等學校學生管理規定》第二章第6條、第7條規定：“學生在校期間依法享有申請獎學金、助學金和助學貸款的權利”“學生在校期間依法履行按規定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務”。也就是說，貧困生在享受國家各種形式助學權利的同時理所應當履行相應義務，這是法律原則。而在如今的資助實踐當中，往往學生充分行使了權利，卻未必能有效履行義務。

1.2高職院校學生違紀處分中的法律問題

1.2.1對學生的侵權行為

由于學生在學校生活中處于被動地位，學校的某些錯誤行為、失誤或者不作為都有可能對學生的權利造成極大的侵害。由于學校的管理部門或者從事學生管理的教師并沒有考慮學生的切身利益，為學生設身處地的考慮，造成了一系列侵權行為的發生。

1.2.2校園傷害的事件

由于學校管理的疏漏、學校相關設施的不健全等會造成校內學生傷害事故的發生，即使發生這類事故的原因多種多樣，但是也不可避免存在因學校管理不當而產生事故的事件。當然，除了學校管理這一方面的原因，還有可能是學生自身的因素，在并無社會經驗的情況下，盲目進行社會交往，從而引發一系列的意外傷害。

1.2.3學生違法犯罪事件

學生本人由于眾多原因進行打架斗毆、偷盜搶劫、破壞公物、銷售假冒偽劣產品等都構成了一定的違法犯罪行為。這一類型的法律問題隨著高職院校擴招規模的增大不斷變多，需要學校管理部門的重視，并制定相關的措施預防和制止這一類行為的發生。

二、針對產生的法律問題制定的策略

2.1堅持以人為本

只有將“以人為本”的理念滲透到學生管理中，采取有效的措施來激發學生自我管理的積極性、主動性和創造性，才會最大限度的挖掘學生的潛能，引導學生充分發揮個人主觀能動性，以實現自我價值。高職院校應該將學生管理工作放在首位，在全院保持步伐一致，引導學生樹立正確的法律意識，將個人成長和學校教育統一起來。

2.2建立成熟的評定體制

高校貧困資助體系時至今日已逐漸趨于成熟，然而，在享有幫助學生權利之后，關于高校貧困生應該承擔什么樣的義務以及權利與義務關系中所隱含的法律公平性的討論非常有限。政府部門及相關學校單位，應該積極探索和制定關于國家資助的法律條文和細則，按公平、公正、公開的原則，積極建立有中國特色的高校貧困生資助制度，解決貧困生完成學業的實際問題。在保障貧困生平等受教育權的同時，必須堅持相對權利義務原則。

2.3設置專門的學生糾紛解決機構

①建立專門的調解機構，隨著高職學生的法律意識和權利意識的增強，學生拿起法律武器，保護自己的權利已經不稀奇了，高職院校成為被告也就不再罕見。但是，從訴訟效果的角度來看，這種糾紛并沒有達到預期的效果，而且訴訟過程也會變長，該司法救濟在實踐中有可能不是最好的選擇。對于這種挑戰，高職院設立了專門的調停機構，通過解決學校和學生之間的糾紛，不僅減輕了學校和學生之間的訴訟負擔，還可以有效地解決問題。國家最新發布的《人民調解》來看，我國也對非訴訟糾紛解決機制非常重視。學校的專業調解機構應負責完善學校的申訴程序，學生了解哪些主管部門上訴，能如何上訴。這也是充分發揮調解作用的前提和有效途徑。②必須在高職院校設立專門的調解人員，設立專門的調停組織來解決學校的糾紛，需要考慮調解組織的團隊建設。調停機構的隊伍關系到工作的有效性。學生管理問題特別是涉及法律的問題，適合具有一定法律理論和實踐經驗的人來進行調節。因此，高職院在招募這樣的人員時，只采用一定的法律的專門背景的人員，這樣可以從法律的角度處理事件進行審查，并能更好的準確地確定調停的威信認同感。

結語

高職院校中最重要、核心的一部分工作就是學生管理，只有將學生管理做好，才會保持學校的穩定和可持續發展。在新的社會條件下，高職院校學生管理工作中的法律問題十分突出，這就需要學校管理部門從實際出發，保持與時俱進的理念，不斷更新管理理念，在工作中以強烈工作熱情和責任感研究和解決問題，以促進高職院校的教育更好、更快地發展。