鋼鐵企業典型安全生產事故分析

杜俊濤

摘要：當前我國經濟從高速增長轉向高質量發展階段，鋼鐵企業正處在淘汰落后產能轉型發展的關鍵時期，安全生產現狀面臨新挑戰。本文通過分析發生安全生產事故的主要工藝環節，提出當前我國鋼鐵企業防范重大安全生產事故的思考和應對措施。

關鍵詞：鋼鐵企業;安全生產;應急演練

鋼鐵一直是工業發展的骨架，新中國成立以來就很重視我國鋼鐵工業的發展，特別是改革開放以來，我國的鋼鐵行業發展迅猛，早在1996年粗鋼產量就突破1億噸，2018年我國的粗鋼產量更是達到了9.28億噸。

鋼鐵產業鏈從礦石到最終用戶使用成型，要經過采礦、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋、成型等諸多生產工序，生產工藝過程中，伴隨著高溫、高輻射、有毒有害氣體、尾礦渣庫、有限空間作業等一系列的安全生產有害因素。

鋼鐵企業屬于勞動密集型產業，發生事故時往往牽連人數眾多，危害范圍巨大。當前我國已經進入自媒體時代，事故傳播速度快，社會關注度高，影響更加惡劣。

一、我國鋼鐵企業安全生產現狀

（一）鋼鐵企業轉型之路與安全發展的矛盾

近年來，隨著我國經濟發展進入新常態，經濟發展增速放緩，對鋼鐵的需求量降低，更加凸顯我國鋼鐵產能嚴重過剩，企業利潤大幅度降低，國內鋼鐵企業采取有力措施降本增效。與此同時，各地鋼鐵企業也紛紛意識到要主動走轉型之路，淘汰落后產能爭上新項目，卻忽略了守住企業安全生產的紅線。例如，2011年10月份，南京鋼鐵股份有限公司淘汰煉鐵廠5號高爐停爐過程中發生鐵水外溢事故，造成了12人死亡，1人受傷。此次事故是南京鋼鐵在淘汰落后產能過程中發生的重大安全生產事故。

（二）重點工藝環節安全生產事故時有發生

近年來，鋼鐵企業重大安全事故時有發生，2008年至2018年我國鋼鐵企業群死群傷的重大安全事故如表1所示。

綜合表1分析可知，不同事故類型中，火災和鐵水外泄事故各1起，死亡24人;排土場垮塌事故1起，死亡45人;而因煤氣泄漏導致的事故數量多達5起，累計死亡63人。因此，冶金煤氣泄漏是導致鋼鐵企業重大安全生產事故的主要因素。

（三）企業應急管理體制不健全、不落實

安全生產事故的發生一般要經歷觸發、失控、升級和疏散失敗4個階段，如果有得當的安全應急措施，即使已經觸發仍能將事故的影響力控制在有效的范圍內。例如2018年1月31日貴州省六盤水市水城鋼鐵公司煤氣泄漏，導致9人死亡，2人受傷。在事故發生以后，先前抵達現場的兩名工作人員在無任何防護措施的情況下盲目施救，導致死亡人數增加。

二、鋼鐵企業安全生產管理建議

（一）把握矛盾的主要方向，將安全生產與企業轉型有機結合

當前，鋼鐵企業面對國內經濟發展的新常態，轉型發展是唯一的出路，但前提是在轉型過程中嚴格守住安全生產這條紅線。一要進一步增強企業負責人的安全生產意識，從經濟上學會算安全賬，明確安全生產事故帶來的不僅是罰款和停產的經濟損失，還包括更加深遠的企業負面形象影響;二要借助企業轉型發展之際，認真落實項目的“三同時”工作，從新項目的設計、工藝技術、設備上提高企業安全生產技術條件。

（二）緊盯事故發生的主要環節，堅決遏制重特大安全生產事故

從歷年來的數據看，煤氣泄漏往往是鋼鐵企業發生重大安全生產事故的主要誘發因素，因此，一要認真吸取鋼鐵企業冶金煤氣各類安全生產事故教訓，分析原因并制定冶金煤氣安全管理措施，在涉及冶金煤氣的工藝環節和重點崗位，納入安全生產重點監督管理。二要認真抓好冶金煤氣的安全知識培訓和警示教育，采用現代新媒體手段，多方位宣傳安全知識，營造一種人人學安全、講安全的工作氛圍，提高工作人員的安全素質，避免盲目施救。

（三）建立健全應急管理機制，應急演練規范化、制度化、常態化，把事故遏制在萌芽狀態

首先，鋼鐵企業應當重視安全生產事故的應急管理預案，按照國家編制應急預案的要求，結合自身企業的特點，科學編制應急預案;同時按照要求組織好應急演練培訓。其次，要注重應急管理人才的培訓工作，應急人才除了應該掌握必要的鋼鐵企業生產工藝和流程的知識外，還應該具備對風險的辨別能力，對緊急情況的控制能力、協調能力和執行能力。挑選有實戰經驗的人員組成應急管理小組，合理安排每個工種與車間班組的專業應急人才，建立專常兼備的應急人才隊伍。再次，要做好應急演練工作，要實現應急演練的規范化、制度化、常態化。最后，加強事故處理結束后的總結工作，鋼鐵企業應主動總結借鑒已發生安全生產事故的應急處理工作，從事故類型、原因等方面進行深刻總結和分析，嚴防類似事故的再次發生。

參考文獻：

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