福建省云霄縣中小學圖書館發展現狀分析及改善策略

吳曉玲

摘要：如何在新時期內發揮出圖書館的作用和價值成為教育機構及單位工作的重要關注問題之一。本文結合自身經驗，就中小學圖書館的發展議題進行了探討，首先對中小學圖書館的現狀以及發展過程中的問題進行了分析，然后提出了新時期內中小學圖書館的發展建議和積極策略，旨在更充分地發揮出圖書館的潛在價值，推動學校及教育機構加快提升教學能力，為社會培養出更多優秀的人才。

關鍵詞：中小學 圖書館現狀 圖書館發展

1引言

互聯網時代推動了社會整體運作效率的提升，對于學校這類傳統的教育機構而言，在互聯網背景下如何以新理念、新科技、新策略來加快提升辦學質量，提高教學效率，為師生創建更良好的教學服務環境是新時代內國家和社會對學校等教育機構提出的新要求。近年來，借助互聯網技術和智慧服務技術，我國大中小學圖書館建設進入了快速發展階段。在這一新形勢下，針對傳統中小學圖書館發展問題進行分析，提出發展對策是十分必要且十分重要的。

2云霄縣中小學圖書館建設和發展現狀及分析

中小學圖書館在學習教育工作中發揮著十分重要的作用，它不僅為師生們提供有效的教學資源，延伸了教學課堂，為學生們理論知識的強化和文化素養的提升創建了良好的條件，而且中小學圖書館的發展和管理水平也直接反應了學校的辦學質量，是學校名譽和內在實力的重要體現。筆者自2017年以來通過上門考察、電話咨詢等方式對我縣89所鄉鎮小學和17所中學的圖書館進行調研，調研結果顯示：89所小學配備了圖書室，17所中學配備圖書館，其中獲得“省級示范館”的圖書館有4所學校，分別為云霄第一中學圖書館、西林小學圖書館、實驗中學圖書館和實驗小學圖書館。

2.1辦館條件

（1）對圖書館發展投入力度較小

受到傳統教學觀念的影響，很多中小學領導對圖書館存有片面認識，沒有充分意識到圖書館在新時期內對辦學和教學工作的重要性，因此在圖書館建設和發展的工作方面關注度較少。其中的典型體現就是圖書館僅僅在上級領導檢查時才被提上工作日程，而在平常卻是一種教學道具，沒有充分重視和利用起來，更談不上建設和發展了。2014—2018年，由中央、省、縣財政資金投入我縣中小學圖書館建設資金為1000多萬，主要用于購置圖書及設備。另云霄第一中學、云霄實驗小學自主采購圖書每年投入資金為10萬元，其他兩所“省級示范館”均未設立固定圖書采購經費。2014年以前大多數學校圖書館連續幾年零投入，入藏圖書均為贈書，圖書館間投入資金差額較大。

（2）硬件設施配備不夠完善

在被調查的中小學校中，除云霄一中具備了完整的圖書館樓，其他3所被評為“省級示范館”學校設立了完整的圖書館外，絕大數中小學校并不具備獨立圖書館（室），功能室不全。除4間“省級示范館”，其他學校圖書館重藏輕用的現象很明顯，許多學校圖書館成為圖書儲藏室，成為擺設。城關地區小學圖書館均配備了電子閱覽室，但大部分電子閱覽室與學校機房合并使用。農村地區除了下坂小學、陽下小學及各區中心小學外均未設立電子閱覽室。新的時代涌現出新的技術，給圖書館發展提供了更多的可能性，其中以信息化、自動化和智能化技術最為突出。而目前部分中小學因受到資金、人員等因素的制約，在圖書館的信息化管理硬件設施方面配備不完善。硬件設施的落后不僅不利于圖書館資源的高效利用，而且也嚴重阻礙了圖書館的積極發展。

（3）藏書數量不夠

調查的中小學圖書館中，云霄第一中學藏書量為13萬多冊。除了4間“省級示范館”的圖書質量較好外，其他中小學圖書館藏書不夠豐富，不僅在圖書類別上不全，而且在圖書數量上很少，遠達不到《中小學圖書館（室）規程》中所要求的藏書數量。現有藏書質量不高，圖書或文獻的版本和內容陳舊，還混有部分盜版劣質書籍。造成這一現狀的主要原因是經費不充足，不能定期購置增添新的圖書資料，無法滿足師生教學、研究和學習的需要。更有些中小學為了應付檢查甚至出現藏書虛報的現象。

2.2專業人才匱乏

106所中小學校圖書館（室），具備專業/專職管理員的只有30所，全縣中小學圖書館管理人員總人數為60人。小學圖書館管理員學歷大多數為中專，中學圖書館管理員的學歷大部分為大專，全縣中小學圖書管理員為本科學歷的僅有5名。圖書情報專業或信息管理與信息系統專業畢業的人數為6人。全縣中小學圖書管理員僅有5名為圖書資料系列職稱，高級職稱人數為0，中級職稱人數1人，4名為初級職稱，其他均為教師職稱。目前，我縣中小學圖書館配備的工作人員在很大比例上并不是專業技術管理人員，由于沒有受過專業系統的培訓或學習，在圖書館的日常工作開展中往往會受到工作人員個人觀念、知識和技能的限制，因此對中學圖書館的日常管理以及后續發展都有著十分不利的影響。

2.3基礎業務工作

（1）圖書館管理制度存在漏洞

筆者走訪縣城中小學圖書館發現，除云霄一中建立了較全的管理制度，但很多學校缺乏完善的圖書館管理制度。這樣導致圖書的流通、館藏流程相互脫節，圖書在管理過程中經常出現損壞、丟失等管理不當的現象。圖書館各個工作崗位在職責和權限上缺乏更為清晰明確的界定，崗位考核和獎懲機制缺乏或失效，導致工作人員失誤率較高，圖書管理工作進展緩慢，閱讀活動開展較少。

圖書管理工作

4所“省級示范館”的文獻管理相對規范化，能嚴格按“中圖法”對館藏圖書、過刊合訂本進行分類、加工及排架，并適當掌握級次。館員均能熟練利用圖書自動化管理系統，具有獨立操作的能力。但系統維護、數據備份的操作能力較弱。書標顏色，粘貼位置，索書號一律按標準執行，書架上大小架標齊全，類號類目標識清楚、明確。

云霄一中期刊保藏有序完整，定期裝訂成冊，對有保存價值的報刊裝訂成冊，進行登記，合訂本加工符合規范，過刊、報紙的保存較為完整。其他中小學圖書館對過刊的保存還不夠重視，并未設立專門的過刊庫。

圖書館服務開展項目

a實現全體辦卡，但有效開放時間不足

調查的中小學圖書館中，圖書館借閱證辦卡率都達到了100%，以借閱證借書。大部分圖書館開放時間為上午8：30-11：30，下午2：00-5：30，基本與學校上課時間一致，但相對學生有效借閱圖書的時間也就不足。云霄一中圖書館采用全開架全周開放（周一至周六）的方式，上班時間早上8：00-11：30，中午1：00-5：30，并在寒暑假定時開放圖書館，使得圖書館服務時間延長，方便師生的借閱。

所有的中小學圖書館均開展的服務項目主要有圖書外借、信息檢索服務。其中元光小學圖書館還設立了教師活動室，時常舉辦圖書分享交流會，教師讀書氣氛濃厚。大多數中學圖書館也開展了讀者活動，如讀書活動、圖書漂流、共讀一本書。但是信息參考咨詢是薄弱環節，圖書館還停留在查找圖書的初級水平。云霄一中圖書館提供了二次文獻服務，為學校師生資料查找提供了便利。

解決以上問題已迫在眉睫，為貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010--2020）》，進一步做好中小學圖書館的建設工作，更好地適應課程改革和全面實施素質教育需要，為廣大師生提供豐富的文化娛樂和各種信息服務，需要提出解決對策和方案。

3中小學圖書館發展對策

3.1積極轉變圖書館發展觀念

思想轉變是行動轉變的前提，因此，中小學校領導及圖書管理人員必須加快轉變圖書館的發展理念，將過去傳統的應試教育、分數之上為目標的教學理念轉變為注重辦學和教育質量為目標的教學理念。圖書館不僅能夠豐富學生課堂，而且還是教師們科研探索和成果交流的重要場地。因此中學領導必須充分意識到圖書館的重要價值和作用，將圖書館建設和發展工作提上日程，作出更有遠見的圖書館發展戰略規劃，為圖書館建設發展工作提供精神和資源的支持。

3.2提升全體師生對圖書館的正確思想意識

圖書館的發展不僅僅是中學圖書管理部門的責任，同時也與學校全體師生的認識和行為息息相關。即使圖書館設施先進，藏書豐富，管理高效，如果師生們沒有正確的思想意識，沒有良好的借閱習慣，那么圖書館的效能就談不上高效發揮。為此，圖書館部門要積極組織和舉辦各種活動，如講解圖書館藏的分布情況、培訓圖書文獻的查找方法、開設圖書情報公開課、組織圖書館知識答題競猜等活動，營造良好的學習氛圍，提升全體師生對圖書館的重要性認識，充分發揮出圖書館的職能。

3.3實施“以人為本”的服務理念，加強圖書管理人員隊伍的建設

隨著圖書館硬件設施的不斷完善，其發展側重點也將轉移到軟實力的優化升級上。圖書館軟實力的提升，不僅體現在圖書管理制度的修正和完善方面，更是體現在圖書館服務理念的不斷升級。管理人員應考慮學校師生的利益和需求，依據可以預見的需求變化趨勢，重整館內資源和服務功能，形成一個以讀者服務為導向，其他要素互相協同，能夠動態適應讀者需求變化的服務體系。作為圖書資源和師生之間的重要窗口，圖書館必須注重以人為本的服務理念，圍繞讀者的實際需求不斷創新更優質的服務模式，不斷拓展圖書館的服務范圍，不斷豐富圖書館的服務內容，以高度的責任感和敬業精神來全心全意為讀者答疑解惑，解決借閱過程中的各種問題，與讀者建立良好的精神情感連接，提高廣大師生對圖書館的信任度和滿意度。

3.4加強館際合作，提升圖書資源的整合和利用效率

隨著圖書館信息化建設進程的加快，中學圖書館發展也將從過去的單打獨斗向著館際聯盟的方向發展。中學圖書館必須以更加開放的心態積極參與到更大范圍內的圖書館資源整合和共享體系中，借助互聯網技術、物聯網技術以及大數據技術來提高館際合作效率，實現圖書資源、人力資源、管理設施資源的優化整合和高效配置，避免重復性建設和投入，節省資金和人力成本，提高館際聯盟的整體運作效率，使每一個館際聯盟成員都能夠受益。圖書館際聯盟的成員既可以是地區范圍內的兄弟學校，還可以是地區范圍內不同類型的圖書館。通過建立圖書館現實層面和網絡層面的統一管理模式及路徑，使人力資源、技術資源以及圖書資源得到更合理的配置和更高效的利用，為讀者提供更豐富和更便捷的服務，實現館際聯盟各成員機構的協作共贏。

3.5提升圖書館免費電子資源的獲取能力，加快數字圖書館的建設

隨著互聯網技術的快速發展，信息傳輸和圖書資源的翻新速度也越來越快，并且大多數資源是以電子形式來產生、傳輸和呈現的。因此在新時期內，中學圖書館必須緊跟時代步伐，加快提升獲取電子資源的能力。一方面，應提高圖書管理信息軟件的技術水平，能夠借助專業的軟件來及時獲取各類圖書文件的信息。另一方面，隨著圖書館事業的發展，越來越多的大型機構都開放了免費的專業數據庫，如政府機構及事業單位開放的電子資源、專業期刊文獻會議數據庫等等。中學圖書館應充分利用這些網絡現有的數據庫資源，有效彌補現有圖書資源的不足，為讀者提供更加豐富、全面、專業的圖書資源。

綜上，在互聯網+的時代背景下，中小學圖書館必須加快轉變發展思路，以新理念、新技術、新策略構建起圖書館發展體系，致力于提升館員的業務素質和服務水平，更高效地發揮出中小學圖書館的重要效能。

參考文獻

1卓毓榮.中小學圖書館建設存在問題分析與發展策略研究：廣州市調研實證數據分析[J].圖書館學研究，2012（06）.

2楊麗青.中學圖書館信息資源建設與利用探究[J].中小學圖書情報世界，2009（03）.