馬國燕
摘 要:冀中能源峰峰集團羊東礦始終重視廉潔文化建設,持之以恒用廉潔文化教育人、感染人、塑造人,充分發揮廉潔文化在黨風建設和反腐倡廉工作中的重要作用,著力打造本質廉潔型企業,取得了較好成效,為企業科學發展、和諧發展提供了堅強的紀律保證。羊東礦先后成為冀中能源集團和峰峰集團首批廉潔文化建設示范點。
關鍵詞:廉潔文化建設;采取多種措施;廉潔型企業
一、加強學習挖掘內涵,奠定本質廉潔型企業思想基礎
廉潔理念是企業廉潔文化建設的重要組成部分。為充分發揮廉潔文化理念在打造本質廉潔型企業工作中的重要作用,羊東礦黨委著力推進廉潔文化理念體系建設。一是廣泛征集理念。在全礦干部和職工中廣泛開展征集廉潔文化理念活動,經過反復征集、討論、提煉,形成了羊東礦廉潔文化核心觀、廉潔文化教育觀等8項廉潔文化觀,詮釋出了每項廉潔文化觀的寓意。二是加強理念宣灌。在全礦黨員干部和職工中進行了扎實有效的廉潔文化理念宣傳,加大廉潔文化理念宣灌力度,制定宣貫計劃,嚴格考核標準,分單位驗收宣貫績效。三是營造氛圍。在廠區大道,在機關廣場,在會議室和宿舍墻上,在領導干部辦公桌上,在全礦各單位學習計劃當中到處都有廉潔文化理念的內容,使廉潔文化理念滲透到全礦各個角落,引領黨員干部的思想作風和行為準則。
二、抓好陣地建設,營造創建本質廉潔型企業濃厚氛圍
一是建立廉潔教育展廳。先后四次對180平方米的廉潔教育展廳進行內容更新,63塊展板設立為正氣篇、警示篇、鑄廉篇三個篇章,以豐富多彩的圖片、通俗易懂的文字、寓意深刻的畫面、生動感人的故事展現給觀眾。特別是鑄廉篇反映了羊東礦近幾年來廉潔文化建設的工作和成果。展廳配備了4名講解員,每年分兩次組織全礦黨員干部職工和領導干部配偶分層次、分批次進行參觀學習,每年有8000人次到廉潔展廳感受廉潔氛圍的渲染,接受廉潔教育,提醒黨員干部時刻注重自我修養、勤政廉潔。二是建立廉潔教育講堂。廉潔教育講堂設置有投影儀、DVD等設施,可以容納150人集學習、宣傳、電教、講座等多項廉潔教育活動為一體的多功能廉潔教育講堂,每年分四次有近千余名黨員干部和“三管人員”接受形式多樣的廉潔教育。為全礦黨員干部接受廉潔教育提供了場所保障。三是建立廉潔文化廣場。廉潔文化廣場兩側由12塊廉潔燈箱和24塊廉潔牌板組成,礦機關干部每周一次周晨禮儀都在小廣場舉行,對機關全體成員灌輸廉潔文化理念,定期在廉潔文化廣場開展黨員領導干部和“三管人員”廉潔承諾等廉潔文化活動,為企業營造了濃厚的廉潔文化氛圍。四是建立廉潔文化書屋。在全礦24個基層支部設立了廉潔文化書屋,每個書屋都存有廉潔書籍100本以上,礦紀委為每個支部購置了《廉潔教育光盤》12套,共計600盤教育光盤,每天定時向職工開放,為黨員干部和職工讀廉書提供了便利的條件。
三、創新教育方法,為創建本質廉潔型企業提供作風保障
該礦注重在廉潔教育上下功夫,緊緊抓住廉潔文化“內化于心,外化于人”這個關鍵,積極探索,精心提煉,推行具有自身特色的“129”廉潔文化教育新模式。一個講堂:采取“外請”和“內教”相結合的方式,充分利用廉潔教育講堂定期開展“反腐倡廉黨課教育”、“職務犯罪預防報告會”、“廉潔文化知識解讀”等教育活動。超前給黨員干部打廉潔行為“預防針”,確保全礦黨員干部勤廉從業,養成了正確行使手中權力,全心全意為職工群眾辦實事、辦好事的良好作風。兩項宣傳:一是成立廉潔文化宣傳隊伍,組建了一支由基層支部紀檢委員和黨風監督員組成的黨風廉潔教育宣傳隊,做到報紙上有廉文,電視上有廉影,廣播上有廉聲,網站上有廉潔網頁,形成大宣教網絡格局。二是明確廉潔文化學習宣傳內容,將廉潔教育內容列入兩級班子中心組學習、民主生活會、黨員學習日、“三會一課”和中層干部理論培訓等多種形式之中,為我礦黨員干部廉潔從業奠定了思想基礎。九項教育:礦黨委定期開展黨紀法規、廉潔理念、廉潔從業、過節保廉、廉潔談話、案例警示、家庭助廉、先進典型、學習廉文教育。做到了月月有活動、季度有考核、年終有評比,使廉潔文化教育入耳、入腦、入心,筑牢了拒腐防線。
四、融入企業管理,為創建本質廉潔型企業夯實基礎
一是抓好干部作風建設。經常性開展領導干部作風整頓工作。礦紀委每年更新制定下發關于加強領導干部作風建設、整頓勞動紀律的實施意見,不定期對全礦領導干部走動式管理、會風轉變、勞動紀律、節日期間廉潔自律規定執行情況等進行督察監督,對檢查中出現問題的人員在全礦進行通報批評,并與績效考核聯掛,廉潔文化有效融入企業管理,營造了全礦風清氣正的環境。二是嚴把干部聘用關。對新提拔的中層干部,嚴格執行基層推薦制、礦黨政票決制、廉潔一票否決制、任前公示制和試用期制。礦紀委堅持對新任領導干部進行廉潔文化教育和任前廉潔談話,每人贈送一本廉潔文化手冊,每人簽訂一份廉潔保證書,每人建一份廉潔檔案,對領導干部起到很好的任前廉潔教育。三是實行開辦員輪崗制。由礦紀委牽頭,對全礦各基層單位開辦員實行紀委管控,紀委定期對開辦員開展廉潔文化教育,對開辦員定期考評廉潔文化內容,實行輪崗交流,末位淘汰,起到了警示的效果。
五、廉潔文化建設,打造本質廉潔型企業出效果
一是促進了黨員領導干部廉潔從業意識。通過持續不斷的廉潔文化建設和發展,兩級領導班子廉潔從業意識、民主意識得到增強,實現了由過去要我自律轉變為我要自律,連續6年中層以上領導干部沒有發生過違紀違法案件。連續多年被集團公司、冀中能源評為“四好班子”,先后獲河北省政府和國資委先進基層黨組織等榮譽稱號。二是提升了企業管理水平。通過持續不斷加強廉潔文化建設,在企業管理工作中更多融入了廉潔文化的元素,從而使各級管理人員更加自覺健全管理制度,促進了企業的健康發展。例如:在企業文化建設上,把人性化管理和廉潔文化相結合相得益彰互相促進,提高了黨員干部安全管理、自主管理的自覺性。在生產建設上,把廉潔文化柔進剛性制度,避免了簡單粗暴的管理方法,提高了管理者的理性認識和管理水平。三是促進了企業精神建設。連續五年,羊東礦先后表彰了50名十佳助廉賢內助,50名黨風廉政建設先進個人,50名優秀黨務工作者,500名優秀黨員,500名五好職工,500名明星員工。先后獲冀中能源集團黨風廉政建設先進單位等榮譽稱號。