公路工程經濟管理現狀與改進

孫潔

摘要：我國現在的經濟持續快速增長，國家對公路的投資規模增大，施工企業越來越多，競爭越來越強，而企業的最重要的目的是取得良好的經濟效益。而如何在激烈的競爭中取得最好的經濟效益，是施工企業最關心的問題之一。經濟效益是每個企業追求的首要目標，企業要想獲得更好的經濟效益，企業就需要擴大生產。因此加強工程經濟管理是每一位企業管理者應該認真思考和研究的重要課題。本文針對公路工程經濟管理的成本核算方面存在的問題，提出了相關的應對措施。

關鍵詞：經濟管理;問題;解決方法

近年來，我國對基礎設施的投資力度不斷加大，目前公路工程建設呈現出前所未有的發展勢頭，這對改善我國交通狀況，從而改善投資環境起到了至關重要的作用，也成為拉動經濟增長的因素之一。然而，公路工程的經濟管理還存在許多急需整改的問題。

1當前公路工程經濟管理中存在的問題

1.1 對公路工程經濟管理重視不夠

部分領導對公路工程的經濟管理以及成本核算的意識不夠強。他們認為公路施工只要不出質量問題，并且能夠按時完成任務便可以了，至于工程施工資金，那是上級按工程的預算和工程的進度撥下來的，再加上施工經費的超支及節約，與職工的個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產生重質量、重進度、輕管理的觀念，造成了一些人認為公路工程的經濟管理工作可松可緊、可粗可細的錯誤認識。

1.2 公路工程預算與計劃投資脫節

對于目前的市場經濟條件來說，通常會由于籌集工程施工資金的渠道多，從而造成有些增補工程項目的計劃已下達，預算也已經批復，但資金的安排卻跟不上，造成了工期的拖延以及費用的增加。此外，有的工程為了搶時間，先行施工，形成了邊施工、邊設計、邊編制預算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數，最后只能以竣工決算代替工程預算，經費使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經濟管理，也無法進行工程費用的財務監督和控制。

1.3 公路工程的成本核算不夠全面

根據工程預算的相關要求，對每項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐一核算各項工程的實際成本。但是有些施工單位并沒有根據預算和管理的要求進行成本核算，工程實際成本核算與工程預算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預算和工程進度的實際情況，導致了費用分攤不合理。

1.4 材料核算手續不健全

公路施工的材料費用一般約占公路工程成本的60%。因而，對施工材料的管理，是公路施工經濟管理的重要內容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進料無驗收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數量分布不合理，造成重復運輸;有的一些公路項目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴重。

1.5 對施工機械設備單機成本核算工作管理不力

近年來，隨著社會的發展，公路工程施工的機械化程度也越來越高，而機械化施工則是依靠設備來完成的，每臺設備生產效率的高低以及設備的收入和支出情況，將直接影響到整個工程的成本。因此，加強對施工設備單機成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當多的施工單位，放松了對每臺設備單機成本核算的管理，對設備完好情況、使用車日、臺班數量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎統計工作不及時、不準確，統計數字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實數據的出現，不僅影響到公路工程的經濟管理，也不利于機械化施工正常有序的進行。

2關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的思考

2.1 加強公路工程預算成本與實際成本的管理

2.1.1提高認識首先要增強領導及廣大職工對公路工程財務管理及成本核算工作的重要性認識。同時，各個有關職能部門也要密切配合，特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標，獎與罰要與工程質量、工程進度相提并論，各項工程的預算執行結果要與職工的切身利益掛鉤。

2.1.2加強公路工程預算成本與實際成本的管理預算成本是公路工程的產品價格，也是公路施工單位統計工程進度、辦理結算工程價款的依據。預算成本的編制是否合理對公路工程財務管理有著至關重要的作用。施工單位要按照工程預算項目分別進行成本核算，使工程預算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到對工程成本的財務監督與控制作用。

2.1.3加強材料管理要健全材料出、入庫管理制度，要實行按計劃定額采購，把好材料質量關，嚴禁超定額采購;對經常性消耗并有定額的材料，要實行限額領料制度，防止亂領亂用，造成積壓浪費等現象;對施工現場露天堆放砂石等大堆材料要根據預算和施工路段的長度計量出準確用量，按量堆放，避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領用要建立健全領用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.1.4加強對施工設備單機成本核算的管理對于施工設備的單機成本核算，還應考慮到機械臺班數量的變動及機械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設備要實行計件計量，盡量減少計時計量;對自有機械除控制臺班單價外，要切實實行單機成本核算。

3對于公開單機成本核算的見解

3.1“公開”在單機成本核算中的重要作用

因為單機成本核算的利潤是與個人獎懲掛鉤的，所以能夠充分調動操作人員的工作熱情和嚴謹熱忱的工作態度，激發他們的事業心和責任感，從而為實現加強機械設備管理提供了良好的思想和組織環境，可以說，公開單機成本核算就是搞好公路工程經濟管理的主要內容，而“公開”則是關鍵。

3.2 公開設備燃耗成本核算的優勢

其主要內容就是將每月每臺設備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關職工不免要進行不同類別設備以及同類設備間的比較。

3.3 公開單機成本核算有益于施工機械的節油與保養？

在設備單機成本核算中，設備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設備的利潤。

4結束語

公路工程經濟管理工作是一項系統工程，是項目管理鏈構筑的重要環節，搞好工程經濟管理對促進項目經營、生產以及提升企業核心競爭力，以上是作者總結近年來管理經驗和工作實踐的粗淺體會，是為了改進今后的工作，更好的為公路工程經濟服務，為我國的公路事業發揮自己應有的作用。

參考文獻：

[1]馬駿;仝召;高偉;公路橋涵跳車現象成因分析及防治措施[J];山西建筑;2010年01期.

[2]裴曉梅;公路工程項目執行投資控制中應注意的問題[J];山西建筑;2010年02期.

（作者單位：山東方正公路工程監理咨詢有限公司）