中國生態化可持續發展型智慧城市建設現狀分析與研究

褚圣源 王顯利

摘??要：進入21世紀，我國的城市化建設方向發生轉變，可持續發展型智慧城市建設成為城市建設的新目標。城市作為國家集中發展的地區，是一個地方政治、文化、經濟的中心，城市建設在國家建設中起著決定性作用。本文詳細介紹了在歷史發展進程中，實施可持續發展戰略應注意的問題和解決這些問題的措施，并提出“生態城市建設”這一新概念。

關鍵詞：生態化;可持續發展;城市建設

中圖分類號：TU984 ??文獻標識碼：A ???文章編號：2096-6903（2019）05-0000-00

0 引言

自我國進行市場經濟改革后，如何在推動城市化建設的同時保持經濟持續穩定增長至今仍是一項急需解決的關鍵難題。從世界人口總量來看，目前我國是世界上人口最多的國家，但從世界人均資源占有率來看，我國各項人均資源占有率卻居世界平均水平之下，這就迫使我們必須加強環境保護、節約資源，重新考慮人與自然的關系，這不僅僅關系到我國的環境資源配置，更與我國智慧城市建設有著密不可分的關系。智慧城市的建設是實現我國生態化可持續城市建設的必由之路。近年來，由于我國人口過快增長、大量的城市垃圾給環境帶來巨大壓力，這嚴重危害到城市生態環境建設。因此，在當下討論如何把握好經濟發展與環境友好之間的關系、如何建設生態化、可持續發展的智慧城市變得刻不容緩。

1 生態城市的概念

生態城市（Ecological city），從廣義上講，是建立在人類對人與自然關系更深刻認識的基礎上的新概念，是按照生態學原則建立起來的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系，是有效的利用環境資源實現可持續發展的新生活方式。從狹義上講，就是按照生態學原理進行城市設計，建立高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境。

生態城市是社會、經濟、文化和自然相互協同發展的復合生態系統，具有實現物質循環再生、充分利用、信息反饋調節、經濟高效、社會和諧、人與自然協同共生的功能。

1.1城市的和諧性

和諧是生態城市的主要內容，也是核心內容。生態城市的和諧性主要表現在人與自然的關系上，隨著生產力的極大進步，一小部分人認為人是世界的主宰，企圖征服自然、改造自然，這不僅危害了人類自身的生存條件，還為后代留下了隱患。而生態城市則強調尊重自然，在不破壞自然環境的前提下，來滿足自身經濟發展的需要。

1.2城市的持續性

生態城市以可持續發展思想為指導，兼顧不同時期、空間、合理配置資源，公平地滿足現代人及后代人在發展和環境方面的需要，不因眼前的利益而以“掠奪式”的發展方式促進城市暫時“繁榮”，保證城市社會經濟健康、持續、協調發展。

1.3城市的整體性

生態城市不是單單追求環境優美或自身繁榮，而是兼顧社會、經濟和環境三者的效益，不僅僅重視經濟發展與生態環境協調，更重視對人類質量的提高，是在整體協調的新秩序下尋求發展。

1.4城市的區域性

生態城市作為城鄉的統一體其本身即為一個區域概念。生態城市是建立在區域平衡上的而且城市之間是互相聯系、相互制約的，因此只有平衡協調的區域才有平衡協調的生態城市。生態城市以人與自然和諧發展為價值取向，要實現這一目標，全球必須加強合作，共享技術與資源形成互惠的網絡系統，建立全球生態平衡。

2 可持續發展理念在生態城市中的運用

可持續發展是生態城市建設的核心內容，其本質是不以犧牲當前環境和資源為代價，注重資源的循環利用，保證健康、協調、持續的發展。

2.1城市生態框架的構建

建設生態城市構建城市的生態框架是基礎。因此，應以綠色為主導以促進城市中的動物和植物群體之間協調發展為目標。在建設生態城市過程中，應注意兩方面的建設：一是綠地建設即城市中的公園建設及大片的綠化建設。在綠地建設過程中提出“生態墻”的概念即用綠色植物來砌墻，該“生態墻”具有制氧、美化、殺菌等功能和作用;二是構建合適的生態結構。首先，要從科學的角度建設可持續化城市，尊重自然、尊重事物發展的客觀規律，增強群眾的環保意識和自身素養。其次，改善環境構成，以現有城市環境為依托，在此基礎上結合智慧城市建設的可持續發展理念構建新型環境框架，改善環境構成使之滿足生態城市建設要求。

2.2建立城市可持續發展機制

自可持續發展戰略提出以來，關于城市建設中的可持續性發展問題是人們關注的重點。隨著我國經濟的持續快速發展以及城市化進程的不斷加快，探索建設城市可持續發展的途徑成為一項刻不容緩的任務。城市可持續發展的具體內容為：生活方便、經濟發達、社會娛樂休憩以及醫療保險系統健全、社會養老服務體系完善等，以下對幾個方面進行具體闡述和討論。

2.2.1加強污染治理

污染治理包括三類：源頭治理、過程治理和末端治理。通常采用末端治理的方法進行污染防治，但是末端治理的方式需采用大量的設備而運行這些設備需要大量的資源和能源，因此末端治理并不能滿足可持續發展戰略的需要。與末端治理相比，源頭治理被證明為另一種成功且可持續的治理方式，其在減少廢棄污染物的排放，從源頭節約環境，生產出的產品以及過程都不會污染環境，完全符合可持續發展的理念。

2.2.2 建設城市基礎設施

城市的功能和生命力是公共設施來體現的，我們不光要加強環境保護，更應加強城市設施的保護，只有城市公共設施的穩定和健康發展，才有城市建設的可持續發展。實現城市的可持續發展需要解決一下幾個問題：

（1）能源問題。能源系統是人類生存的必要保障之一，是維持城市可持續發展的支持系統，是城市建設必不可缺的部分。但能源的生產、運輸及使用對自然環境產生很大污染。以煤炭為例，煤炭占我國能源總量的70%以上，煤炭在為城市建設帶來巨大便利的同時也帶來巨大得環境污染問題，尤其對大氣污染影響極其嚴重。為確保城市的可持續發展，建議：盡可能選擇清潔能源而不是煤炭;在有條件的地區，可以發展風力發電和水利發電;加快太陽能、生物能等可再生能源的利用兼顧提高能源的利用率。

（2）交通問題。機動車的快速發展，造成汽車尾氣的大量排放對環境造成不可逆的危害。因此，安全、快捷、綠色的交通方式成為建設智能化、可持續發展性城市所追求的新型交通工具。為保證城市的可持續發展，對交通問題提幾點建議：優先使用和發展公共交通，如地鐵、公交車等;控制機動車數量，鼓勵自行車等綠色交通工具出行;公共交通工具采用清潔能源且所用能源必須按照國家法律標準制定，如電動汽車使用無鉛汽油等;重視城市規劃，定期對道路進行維護推動道路系統的可持續發展。

（3）供水問題。水是人類賴以生存的基礎，因此對其標準也更加嚴格。目前，大城市面臨的主要問題是：供水能力不足、水資源匱乏以及水污染問題。為確保人類的生存和健康發展，應做好以下工作：首先，對水資源的來源進行嚴格把控，在確保已有水資源滿足自身發展需要的同時，加強對水資源的重復利用。其次，以“點”帶“面”，一處水源應考慮四周城市發展的需要，對一處水源進行合理的規劃，避免對水資源的進行過分的開采;最后，確保飲用水的安全衛生，把飲用水的安全放在首位;由于水資源的匱乏，把水資源細化為飲用水和生活用水等，原則上是優質水為飲用水，水質比較差的為生活用水，對于生活用水給予重復利用，研發節約用水技術、設備，發展節水型工業和農業。

2.2.3 加強綠色消費觀念

城市的可持續發展需要人類的可持續發展方式和消費觀念，政府應提倡“節約光榮，浪費可恥”的發展理念并且堅持執行下去，使可持續發展觀念、綠色消費觀念深入人心形成一種發展常態。

2.2.4 加強環保意識建設

人類的思想來源于教育，依賴于教育，我們應從小接受以保護環境為基礎的教育通過多種途徑和渠道來加深對大自然事物的了解同時深入學習破壞自然、損害環境帶給我們帶來的后果。

3轉變政府職能，建設“經營型”政府

生態城市是技術、自然、社會充分融合的產物。城市環境優美、宜居，有益于人類創造財富，有益于人類精神文明的建設。在市場經濟條件下，政府不僅僅作為城市的管理者，而且需要還要充當城市建設的經營者，這是由建設智慧城市、可持續發展城市的現狀決定的。政府通過對城市資源的把控，對城市土地、水資源、地理資源等進行合理的分配;通過城市管理，從宏觀上把握經濟、改善人民的生活質量，在城市資源的配置上把經濟利益最大化、最優化，加快生態化城市，可持續化城市及智慧城市的建設。

與傳統城市管理者不同，新的角色賦予了政府新的職能要求：第一，以人為本。不管是建設生態化城市，還是建設可持續發展城市，歸根結底都是為了人民，為了改善人民生活水平，提高人民的幸福水平。因此，全民參與，共建智慧城市、生態城市、可持續發展城市是政府職能所在。第二，市場經濟。在宏觀上對城市建設的總體規劃進行正確把握，更好地發揮政府的帶頭作用，充分發揮市場經濟的優點通過市場自身發展帶動城市建設;第三，資源觀念。正確認識物質資源、文化資源、環境資源等資源的重要性，樹立正確的資源觀念，對整體資源的調控、整合、經營以及管理，不能再依靠原有的觀念去經營應提出一套適應智慧城市、可持續發展城市建設的新型資源觀念

作為城市的“經營者”，切實轉變政府職能，使市場在資源調配上起決定性作用，在“市場失靈”的地方，對市場進行適當的干預，加強宏觀調控，健全和完善社會保障制度，建設服務型政府，為經濟發展、環境保護營造和諧有序的社會環境。

4 結語

可持續發展是世界發展大勢所趨，“生態”、“智慧城市”是今后城市建設的熱點與時代發展的潮流。我國應加快推進政府轉變職能，以“經營者”的姿態把握社會資源。展望未來，未來城市一定是以“生態化城市”為發展主題，以建設人類宜居的新型智慧化城市為落腳點，未來城市的建設需滿足人類社會發展對城市建設的新需求同時實現城市的可持續性發展。

參考文獻

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收稿日期：2019-05-24

作者簡介：褚圣源（1994—），男，吉林人，本科，助理工程師，研究方向：土木建筑;王顯利（1974—），男，吉林人，博士，教授，院長，研究方向：土木建筑。

Analysis and Research on the Status Quo of China's Ecological

Sustainable Development Smart City Construction

CHI ?Sheng-yuan，?WANG?Xian-li

（1.Jilin Yinhe Architectural Design Co.， Ltd.， Jilin?Changchun 130022;

2.School of Civil Engineering， Beihua University， Jilin Jilin ?132018）

Abstract： In the 21st century， the direction of urbanization in China has changed， and the construction of sustainable development smart cities has become a new goal of urban construction. As a concentrated development area of the country， the city is a center of local politics， culture and economy. Urban construction plays a decisive role in the country's construction. This paper introduces in detail the problems that should be paid attention to when implementing the sustainable development strategy and the measures to solve them in the historical development process， and proposes the new concept of “ecological city construction”.

Keywords： ecological; sustainable development; urban construction