民族地區社區教育非遺文化課程資源建設問題分析與策略探索

粟堯樹

非物質文化遺產是“各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所”（《中華人民共和國非物質文化遺產法》），以民間文學、傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技與競技、傳統體育、傳統美術、傳統技藝、傳統醫藥、民俗活動等為主要內容和文化表現形式。它與群眾生活密切相關，人類口授心傳、世代相承，被譽為歷史文化的“活化石”和“民族記憶”。它是我國各族人民長期以來創造積累的重要財富，是一個民族得意延續、發展的根基和力量源泉。非遺文化課程資源建設包含對民族非遺文化的認識、發掘、篩選、提升、固化過程，需要深入實踐、通力合作、持續工作。本文就試著以重慶市黔江區為例，探索民族地區非遺文化課程資源建設的問題和策略，為民族地區非遺文化傳承與發展鼓與呼，以期在經濟建設大潮中不忘民族的根與魂。

一、黔江區非物質文化遺產資源及傳承保護現狀

重慶市黔江區位于渝東南邊陲，地處武陵山腹地，是渝、鄂、湘、黔四省市的結合部，素有“渝鄂咽喉”之稱。是重慶市主要的少數民族聚居地之一，以土家族、苗族為主的少數民族人口在總人口的73%。由于各民族交錯雜居，長期的經濟文化交流和融合，形成了獨特的文化蘊藉，民族風情淳樸濃郁。土家吊腳樓依山傍水；土家擺手舞、銅鈴舞歡快酣暢；苗族蘆笙、木鼓舞聞名遐爾；土家刺繡，苗家臘染，堪稱一絕；土家苗寨“對歌”、“盤歌”、“山歌”、“薅草鑼鼓”等優美悅耳。

黔江區高度重視民族文化保護傳承工作，助推生態旅游業的發展，帶動農民增收致富，深受各民族群眾的擁護。一是科學規劃，加大投入。將渝東南民族文化生態保護列入黔江區“十三五”和生態文明城市建設總體規劃，建立國家級非物質文化遺產南溪號子傳承培訓表演基地、小南海民族風情區、濯水古鎮民族文化展示一條街等20余項民族文化生態保護建設項目庫。投資興建小南海土家族文化生態博物館。設立專項保護基金和宣傳文化基金，助力文化生態保護實驗區建設。二是突出傳承與保護并重。擬定市級非遺項目生態傳承基本方案，推行非物質文化遺產保護傳承“123”工作模式。即為每一個傳承項目出臺一套政策，建立“動態保護”和“靜態保護”兩個保護模式，打造“傳承基地、傳承舞臺、傳承人”三個傳承體系。三是分類推進精品文化保護工程建設。聯合渝東南各區縣（自治縣）攜手打造“武陵山（渝東南）土家族苗族文化生態保護實驗區”。

目前，黔江區有國家級非物質文化遺產項目1項、市級14項、區級54項。有37處區級重點文物保護單位，館藏文物達到3336件，其中，國家三級以上文物46件（套），館藏文物的數量和質量均居渝東南地區之冠。黔江圖書館館藏的西雙版納傣文南傳佛教古籍《尖達塔度》，被列入國家級珍貴古籍名錄，并入選《中國珍貴古籍圖集》。

二、民族地區社區教育非遺文化課程資源建設存在的問題

（一）課程資源建設認識不足

一是我國實行比較單一的以漢族文化為主流的課程文化，忽略了其他民族、地域、群體等非主流文化的傳承，特別是改革開放以來，受到大量科學技術和外來文化沖擊，人們對非遺文化的傳承與保護意識淡漠，因而非遺課程資源建設逐漸邊緣化；二是由于現行的考核體系注重經濟指標，當地政府政績觀影響了非遺文化課程建設，非遺文化的挖掘與傳承是一件長期卻又難以立即見效的工作，往往費力不討好，黔江區雖然有專門的部門來承擔此項工作，但也往往得不到重視，實績考核靠后，經費預算捉襟見肘，造成非遺文化課程建設往往滯后；三是教育部門注重考試成績，特別是有一切都為高考服務的傾向，對社區教育重視不夠，對社區教育課程建設研究不夠，投入不夠，非遺文化課程資源建設只有讓位于基礎教育課程資源建設；四是社區教育教師總認為社區教育非遺文化課程資源建設是政府、主管部門、社區教育學院的事，對課程資源建設缺乏主動性和積極性。

（二）課程資源建設能力不足

社區教育課程建設與開發需要有專業的課程開發機構的指導和參與，需要有高層次的科研機構、大專院校、專業團體對社區教育的幫助和支持，需要培養具有課程開發專業素養的專門研究人員建設開發社區教育課程，專門從事社區教育教材建設。黔江區社區教育課程資源開發建設，大都由社區教育管理者，社區學校專兼職教師完成，他們大部分是從行政部門、普通學校管理和教學崗位進入社區教育工作機構，知識和技能結構、專業素養難以高質量完成社區教育課程資源開發建設，存在建設能力不足問題。

（三）課程資源建設統籌不足

非遺文化課程資源建設是一項復雜而系統的工程，范圍廣、跨度大、體系復雜，難度更大，因而需要主管部門統籌協調，需要相關部門協同參與，推進課程資源體系構建。黔江區社區教育課程資源的開發與建設缺乏專門部門統籌，缺乏整體規劃，課程內容單一，課程知識承載量不大，文化底蘊不夠豐厚。

（四）課程資源建設投入不足

非遺文化課程資源建設離不開各種資源支持，需要相應的經費、師資和圖書音像資料的投入，黔江區鑒于對非遺文化的認識問題以及社區教育的邊緣化趨向，非遺文化課程資源建設在經費、師資培養、重視度等方面投入嚴重不足。

（五）課程資源建設信息化不足

信息化是當代文化傳承發展的重要手段，也是社區教育發展趨勢，構建信息化社區教育課程，形成覆蓋城鄉的終身學習網絡，利用網絡教育平臺，建設非遺課程教育專欄，進行形式活潑、內容豐富的在線學習，才能讓教育服務走進千家萬戶，才能適應并滿足社區居民的教育需求。目前，黔江區很多社區教育仍止步于傳統的講義授課上，沒有充分發揮網絡信息化的作用，課程資源信息化建設嚴重不足。

三、民族地區社區教育非遺文化課程資源建設的策略探討

（一）強化政策保障和資金支持

政策對非遺文化課程資源建設具有直接導向和指引作用。近年來，國家十分重視通過學校教育實現對少數民族非物質文化遺產的傳承與保護。2005年國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》中指出“教育部門和各級各類學校要逐步將優秀的、體現民族精神與民間特色的非物質文化遺產內容納入有關教材，開展教學活動”，這為學校教育傳承非物質文化遺產提供了有力的政策依據，《中華人民共和國非物質文化遺產法》《重慶市非物質文化遺產條例》等法規為非物質文化傳承建設保駕護航。地方政府應根據國家和市的相關法規條例，出臺具體的相關政策，使地方非遺文化課程資源建設有法可依。同時，資金籌措上開辟多重渠道，政府與民營、民間投資相結合，以充分保障資源建設的資金支持，實現非遺文化傳承與保護可持續發展。

（二）培養課程資源建設隊伍

師資力量是影響非遺文化課程資源建設的重要因素，在課程資源的挖掘、整理、傳承等方面起著舉足輕重的作用，培養資源建設隊伍刻不容緩。可采取崗前培訓、高校專業培訓、在職培訓、校本培訓等渠道，觀摩活動、定點指導、重點扶持等方法提高教師隊伍非遺文化素養。同時充分發揮民間藝術人才資源，把他們請進課堂，培養非遺文化教師。 組建專門的課程開發隊伍，承擔社區教育非遺文化課程資源開發相關工作，還要盡可能強化社區專兼職教師的培養與培訓，激發教師的積極性，提升課程開發的意識與能力，既確保課程的科學實施，也鼓勵教師參與課程資源開發。

（三）建立課程資源庫

由于課程資源建設缺少統籌規劃，相關部門、學校、教師個體所開發的課程資源基本處于一個相對封閉的環境和狀態中，缺乏共享與交流的平臺，資源開發簡單重復現象十分普遍。為了能夠高效規范課程資源開發與建設工作，就必須構建非遺文化課程資源庫。可采取文化部門統一規劃管理，相關部門、社區學院、教師上下聯動，共同創建。課程資源建設主要包括兩大板塊：課程建設資料——文獻資料、視頻、音頻、圖片資料；課程實踐資料——教師的教學設計、課件、音頻視頻素材、教學論文、觀摩課等。相關部門必須對課程資源庫進行科學管理和有效監督，適時更新。

（四）建構多樣化課程資源形態

黔江區非遺文化資源豐富，呈現形態多樣，山歌、舞蹈、民族樂器、地方建筑、體育活動、刺繡、游戲、食品等都是其表現形態。因此課程資源建設也應形式多樣。如編寫地方課程、校本課程，舉辦專題講座，開展大型民族文化活動，舉行民族體育或民間游戲項目，非遺文化藝術節或晚會，建設非遺文化館、博物館、風情園等，還可設置非遺文化展示室、圖書專柜、知識宣傳欄，還可借助廣播、新媒體等媒介宣傳非遺文化知識。

（五）完善資源建設支持服務系統

一是強化行政支持。課程資源開發需要自上而下的管理規范，協調配合。一是國家要制定相關資源建設政策，進行宏觀調控，以強制實現課程資源開發。二是形成配套的地方政策，對課程資源開發建設進行統一規劃和領導，建立起科學的聯結框架，避免低層次重復現象。而且要制定相關的檢查、監督機制，定期或不定期地進行督查、評估或成果的展示和交流活動，以促進資源建設。三是統籌安排課程資源開發的時間、人員、資金、實施方案，并制定相應的激勵政策。

二是引導社會支持。非遺文化課程資源建設不僅僅是文化部門、教育部門的事，它需要全社會廣泛參與，特別是在非遺文化的傳承與保護方面，需要引導社會支持。否則就會形成政府部門熱，社會層面冷，最終就會不可持續。

三是建立合作機制。非遺文化課程資源建設是一種協同性非常強的實踐活動，需要社會各方面力量共同參與、合作交流。第一，教育、文化、民族事務等部門的協調配合，統一安排部署，共同推進課程資源建設工作。第二，理論工作者和實踐工作者優勢互補、合作共贏。第三，課程資源建設的經驗、策略具有共同性，需加大與其他民族地區的交流及合作。第四，同行之間、校際之間相互交流分享，互相取長補短，促進資源共享。

四是加強技術支持，推進課程資源建設與開發形式的網絡化。社區教育課程資源的建設與開發，應充分利用現代通信技術、網絡技術、多媒體技術等各種手段，整合資源、提升覆蓋、激發興趣，滿足需求。現代信息技術的開放與互聯，能突破時間、空間的限制，這為資源建設創造良好條件。社區教育非遺文化課程資源建設，要盡可能建設和利用數字化平臺，通過網絡系統相互聯結，保證資源充分共享，可以使廣大非遺文化保護與傳承者能夠跨越時間與空間，隨時交流、隨時學習，推進課程資源建設發展。