論科研管理中驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)的創(chuàng)新策略

摘? 要：本文對(duì)針對(duì)科研項(xiàng)目中驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)及存在的問題和對(duì)策給予展開介紹，然后針對(duì)對(duì)科研項(xiàng)目管理模式進(jìn)行探討，提出一系列的應(yīng)對(duì)策略，從而更好的地促進(jìn)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目驗(yàn)收審查水平的提升。

關(guān)鍵詞：科研管理;驗(yàn)收審查;創(chuàng)新策略

一、科研管理驗(yàn)收審查的意義

科研項(xiàng)目管理通常是借助信息平臺(tái)來對(duì)科研體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和設(shè)計(jì)的管理手段之一。科研項(xiàng)目管理的有效實(shí)施需要很多的前提條件。首先要明確科研體系，還要擁有一支高精尖的科研人才隊(duì)伍，通過項(xiàng)目管理來保證相關(guān)科研項(xiàng)目的有效進(jìn)行。而科研管理驗(yàn)收審查的意義就在于保證科研項(xiàng)目的順利開展，科研管理中如果沒有驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)的存在，就無法有效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)展及結(jié)題情況，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)現(xiàn)問題。因此，科研管理中驗(yàn)收審查工作的開展可以更好的地提高科研項(xiàng)目的水平質(zhì)量，提高科研機(jī)構(gòu)的管理水平[1]。

二、科研管理的全過程

2.1 項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)管理

科研管理基本流程第一項(xiàng)是項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)管理。科研管理部門下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)通知，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申報(bào)要求。同時(shí)，科研部門會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。之后科研部門會(huì)對(duì)相關(guān)專家的審查結(jié)果進(jìn)行匯總和審批。科研管理部門會(huì)對(duì)審批通過的項(xiàng)目進(jìn)行通知并進(jìn)行立項(xiàng)。在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)管理過程中，要遵循以下原則：了解項(xiàng)目是否具有可行性、合理性、創(chuàng)新性，預(yù)期項(xiàng)目成果是否存在學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，是否存在市場(chǎng)的需求。

2.2 項(xiàng)目執(zhí)行過程管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研管理部門就要開始進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)組織工作。科研項(xiàng)目執(zhí)行過程管理和驗(yàn)收審查過程一樣，屬于科研項(xiàng)目管理當(dāng)中很重要的環(huán)節(jié)之一，這個(gè)環(huán)節(jié)涉及到項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度的控制與監(jiān)督、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督管理、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的質(zhì)量控制與監(jiān)督等重要內(nèi)容[2]。

2.3 項(xiàng)目的驗(yàn)收審查管理

科研項(xiàng)目的驗(yàn)收審查是科研項(xiàng)目當(dāng)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員為立項(xiàng)的科研項(xiàng)目準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，科研管理部門對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行嚴(yán)格的初審，之后對(duì)符合要求的驗(yàn)收材料進(jìn)行上報(bào)，上級(jí)部門的組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收審查。

2.4 項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化及申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)管理

對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收之后，要對(duì)有應(yīng)用前景、有較高社會(huì)價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)換、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，并按照相關(guān)的條例進(jìn)行申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、科研管理驗(yàn)收審查中存在的問題

3.1 盲目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收審查，審查結(jié)果缺乏一定的高水平科研項(xiàng)目

目前，越來越多的科研人員，甚至高校科研管理部門只注重項(xiàng)目的申請(qǐng)及立項(xiàng)，忽略、應(yīng)付項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，從而造成了一系列的問題，比如：項(xiàng)目水平低下，創(chuàng)新性項(xiàng)目較少，缺乏高水平的科研項(xiàng)目，從而導(dǎo)致我國(guó)的科研水平得不到質(zhì)的飛躍。

3.2 項(xiàng)目驗(yàn)收審查缺乏嚴(yán)格的控制

一般情況下，科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)后，科研部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行長(zhǎng)期而且嚴(yán)格有效的監(jiān)督和管理。很多的科研單位沒有定期的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，即使進(jìn)行檢查，絕大多數(shù)也是應(yīng)付公事，從而導(dǎo)致科研部門對(duì)項(xiàng)目的基本情況和實(shí)際情況沒有有效地的了解，對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行缺少實(shí)質(zhì)性的控制，導(dǎo)致項(xiàng)目的完成度極低，甚至出現(xiàn)了延期的問題[3]。

四、提高科研驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)的創(chuàng)新策略

4.1完善現(xiàn)行的科研管理體制

如今，任何部門都明白一個(gè)道理，沒有一個(gè)科學(xué)的管理體制就無法進(jìn)行有效的工作，所以科研部門要完善現(xiàn)行的科研管理體制，制定出能夠吸引高精尖科研人才的政策，提高科研項(xiàng)目的人才儲(chǔ)備，也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而更好的地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。

4.2提高思想認(rèn)識(shí)，提升管理水平

要讓科研管理人員充分的地認(rèn)識(shí)到驗(yàn)收檢查是科研管理非常重要的一部分，從而提升科研人員的職業(yè)素養(yǎng)，提升科研管理人員的驗(yàn)收審查意識(shí)，摒棄原有的消極思想，不斷更新自己驗(yàn)收審查的知識(shí)和意識(shí)，加強(qiáng)自身道德及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練的地掌握科研管理中驗(yàn)收審查的知識(shí)和技巧。相關(guān)的科研部門可以組織相關(guān)的科研人員進(jìn)行科研項(xiàng)目當(dāng)中驗(yàn)收審查的培訓(xùn)。

4.3明確分工的驗(yàn)收審查標(biāo)準(zhǔn)

我們要對(duì)各類科研項(xiàng)目制定一系列的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一些大一點(diǎn)的項(xiàng)目在項(xiàng)目執(zhí)行中期及結(jié)題時(shí)都要進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收審查不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人采取一定的懲戒措施，如限期整改、縮減經(jīng)費(fèi)或不再撥付剩余經(jīng)費(fèi)、終止項(xiàng)目、一定年限內(nèi)停止支持同類項(xiàng)目等。將科研項(xiàng)目當(dāng)中的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任明確，將合適的人安排到合適的位置，從而讓科研人員各司其職，做到人力資源最優(yōu)化，提高科研人員對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的重視度工作和驗(yàn)收審查的效率，從而更好高質(zhì)量的地完成科研任務(wù)，提升科研水平。

五、工作體會(huì)與建議

5.1 我們可以通過長(zhǎng)時(shí)間的工作后進(jìn)行總結(jié)，建立一套有效的計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，從而強(qiáng)化了科研管理驗(yàn)收審查業(yè)務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化，增強(qiáng)項(xiàng)目的驗(yàn)收的公正性。

5.2對(duì)科研項(xiàng)目展開驗(yàn)收審查，使以往的科學(xué)研究“重立項(xiàng)，輕結(jié)果”的局面得到改善，使科學(xué)技術(shù)的資金投入的質(zhì)量和利益得到提高，還要提高科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收審查意識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行的有效性。

5.3開展科研項(xiàng)目驗(yàn)收審查，可以將項(xiàng)目管理全過程的成功與不足置換成項(xiàng)目管理知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理提供以“項(xiàng)目驗(yàn)收審查總結(jié)”知識(shí)為依據(jù)的決策支持，為下一步的科技計(jì)劃安排和資金預(yù)算提供了依據(jù)。

5.4當(dāng)前科研項(xiàng)目中驗(yàn)收審查工作存在的主要問題就是計(jì)劃執(zhí)行情況和驗(yàn)收評(píng)估不受重視，計(jì)劃項(xiàng)目中后期驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)缺少政府的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的科研管理中驗(yàn)收審查的實(shí)踐看，必要的立法支持是確保驗(yàn)收審查法制化、制度化、規(guī)范化的重要保證。要明確科研管理的任務(wù)導(dǎo)向，進(jìn)一步完善科研管理中驗(yàn)收審查制度建設(shè)。

5.5加強(qiáng)科技計(jì)劃從立項(xiàng)、執(zhí)行情況和驗(yàn)收全過程的評(píng)估服務(wù)和研究，盡快建立綜合的、可操作性強(qiáng)的科技項(xiàng)目驗(yàn)收體系。通過驗(yàn)收評(píng)估和績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐，如果有完善的項(xiàng)目中期驗(yàn)收審查機(jī)制，驗(yàn)收時(shí)間再充裕一些，驗(yàn)收的效果會(huì)更好。

六、總結(jié)

總之，只有提高科研管理中驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)的水平，才能擁有更高素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍，從而提升科研水平。為此我們要充分的推出并實(shí)施驗(yàn)收審查環(huán)節(jié)上的新策略，推動(dòng)科研項(xiàng)目的發(fā)展，從而確保科研發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]? 《科研計(jì)劃管理手冊(cè)》[S].洪都航空工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，2003.

[2]? 《中華人民共和國(guó)合同法[M].法律出版社，1999.

[3]? 《設(shè)計(jì)所科研計(jì)劃管理制度》[S].

作者簡(jiǎn)介：藍(lán)靜：女：1978年1月：四川，研究生。研究方向：助理研究員：四川大學(xué)。