郎言國
摘 要:在和諧社會主義建設的道路中,執行和解制度對于化解社會矛盾、降低司法成本、維護社會穩定有重要意義。執行和解是雙方當事人本著互諒互讓原則自愿平等和解,是民事執行程序中重要的一項制度。但是在實際司法工作中,由于法院強調全執結率和大量和而不解的案件案例,導致事件當事人利益受損,執行和解制度未得到廣泛推廣和社會認可。本文將對執行和解的適用情況和執行技巧進行探討,讓執行和解為和諧社會的構建發揮更重要的作用。
關鍵詞:執行和解;實務技巧;探討
執行和解是當事雙方自愿達成和解協議,化解矛盾糾紛的一種三方共贏的制度,充分體現了我國“以和為貴”的儒家理念,靈活的操作性和非強制性有利于緩解社會矛盾、促進社會穩定,并且能夠有效緩解執行難的問題,節約和優化司法資源配置。
但是目前在我國司法工作中,現行法律和司法解釋對“執行和解”的規定尚不完善,在具體實施工作中大量的執行和解類案件都存在缺少細致標準、操作不規范等問題。而且執行和解案件數量并不多,尚未探究出更全面完善的具體執行技巧,所以導致很多案件在執行和解過程中由于執行方式和技巧的運用不當最后不能順利按照和解協議的全部內容履行,造成當事人的權利受損?;蛘邥泻投唤獾那闆r存在,雖然雙方當事人簽署和解協議,但是其中一方遲遲不履行協議內容,矛盾不予解決,增加執行難度。所以執行法官要對執行和解相關法律條款和司法解釋有全面的理解和掌握,同時具備過硬的業務能力和執行技巧才能更好的完成此項工作。
在執行和解工作中總結出以下技巧方法:
1.“面對面”、“背靠背”相結合開展執行和解工作。根據案件實際情況及矛盾要點,針對性的開展集中與個別、公開與保密的溝通和解方式。在執行案件過程中,當事人會確保自身利益最大程度保障經常會尋求自己熟悉人員等社會關系向執行法官說情。此情況下,執行法官要做好這部分人員的法律知識普及工作,同時也要充分利用這些社會關系幫助執行和解工作的開展。面對面地進行和解,更夠更加直接的了解當事人的糾紛要點,但是如果處理不當有可能會增加雙方的對立情緒,加深矛盾。所以也需要適當的背靠背和解形式,分別找當事人談話,各個擊破更加有利于執行和解工作的推進。
2.全面分析案件引導當事人主動執行和解。一個案件能否順利執行和解,被執行人的態度是先決條件。在實際工作中,許多案件的當事人存在糾紛是因為對案件事實與適用法律認識錯誤或者不清晰,只關注最終司法結果,忽視對方當事人的賠償能力。雖然訴訟勝訴但是仍然自身權益得不到有效維護和保障。針對此類案件,執行法官要為當事人充分分析案情,做好釋法明理工作,讓被執行人能夠客觀清楚的明白自身在案件中的司法處境,認清形勢、放棄僥幸心理,通過全面的案情解讀和法律分析引導當事人主動進行和解。同時向申請人表明案件難度和風險提示,促成案件的和解執行。
3.把握時機,及時切入促成和解。在執行和解過程中,對案件的調節工作貫穿于案件執行的全過程。把握事件發展動向,掌握和解時機,是執行和解工作的關鍵。執行法官要從接手工作開始認真查閱案件文卷,充分掌握事件始末,對于當事雙方的態度有所了解,做到全面掌握,心中有數。在面對有法律文書為依據,得理不饒人的申請人和沉默寡言,消極回應的被執行人能夠妥當調解,引導雙方溝通,及時作出評斷,把握時機化解雙方糾紛,順利完成執行和解。
4.善于做思想工作,增強當事雙方互相理解。和解協議是雙方自愿讓步達成的協議。雖說是自愿達成,但是總會有一方心里不服氣,在和解執行階段不履行協議內容。這時執行法官就需要扮演知心大姐的角色,與當事人耐心溝通,讓其傾訴心聲,給予充分理解,并撮合雙方真誠溝通,互相理解,同時還能從法律角度認識案件本身的情況,對案件處理結果完全接受,促使雙方相互諒解,冰釋前嫌。
5.營造良好的執行外部環境,加強執行溝通協調,輔助執行和解工作開展。做好執行和解工作推廣宣傳,讓群眾了解執行和解對于構建和諧社會,化解矛盾糾紛的積極作用。設立執行熱線、開展社區宣講、開辦電視專題欄目等形式,營造良好的執行氛圍。協調各部門配合工作,充分發揮執行聯合機制作用,掌握被執行人財務及社會狀況。最大程度獲得當地政府和司法機關的支持與配合,在外出開展和解工作時做好工作預案計劃,走鄉入戶,逐案排查,充分掌握各方情況,為案件和解執行奠定堅實基礎,做好輔助工作。
執行法官需要具有更多樣靈活的執行技巧,和更多的耐心方法,堅持人性化執法,做好思想疏導工作,將情、理、法貫穿工作全過程,把握案件發展動向,找準時機,不放過每一個切入點,結合實際情況,協調各方資源,妥善運用執行手段。執行和解工作是并不簡單,是一個需要情商和執行技巧相結合,同時充滿人情味的司法執行開展過程。
參考文獻
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