公共圖書館流通外包管理情況研究

米雪彪

摘? 要：文化在全球范圍內(nèi)的地位、作用與日俱增。文化對整個社會的發(fā)展而言具有非常重要的影響和作用，是推動社會經(jīng)濟不斷持續(xù)發(fā)展的重要基礎。而公共圖書館則是城市公共文化在實現(xiàn)交流、傳遞時的重要窗口，所以必須要與時俱進。本文針對公共圖書館流通外包管理情況進行分析，為實現(xiàn)公共圖書館的轉(zhuǎn)型和升級打下良好基礎。

關鍵詞：公共圖書館;流通外包;外包管理

公共圖書館一直以來都是作為公共文化當中非常重要的一部分內(nèi)容存在，公共圖書館存在的意義重大，所能夠發(fā)揮出的作用也具有非常重要的影響。公共圖書館在規(guī)劃和建設過程中，必須要遵循與時俱進的基本原則，同時還在實踐中進行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化。公共圖書館在日常運營和管理過程中，不僅要弘揚我國社會主義核心價值觀，而且還要保證我國公民的基本權(quán)益。尤其是在當前新型服務化進程不斷加快的背景下，對于公共圖書館而言，既是一種機遇，同時也是一種挑戰(zhàn)，所以必須要結(jié)合實際要求，適當?shù)倪M行流通，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)公共圖書館的未來可持續(xù)發(fā)展。

1公共圖書館流通外包前的困難

在對公共圖書館流通外包情況進行分析和研究的時候，與某地區(qū)的公共圖書館進行結(jié)合，這樣可以對流通外包前遇到的困難問題進行詳細分析，提出有針對性的解決措施。該公共圖書館是該地區(qū)文化設施在建設時非常重要的標志性工程項目之一。在對其進行實地考察和數(shù)據(jù)調(diào)研之后，發(fā)現(xiàn)該圖書館的建設面積達到了22000m2，地上總共是4層，而地下還有1層，根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該圖書館的藏書量達到了60萬冊。各種不同類型的紙質(zhì)書籍、電子期刊等數(shù)量達到了2000多種，而各種不同類型的數(shù)字資源藏量也非常大，達到了50T。在與實際情況進行結(jié)合分析之后，發(fā)現(xiàn)在具體操作過程中，面臨的主要問題之一就是人員數(shù)量并不是很多。由于政府在對其進行建設和投入的時候，無論是在人力、物力或者是財力方面，都非常有限，所以在服務方面無法滿足大眾提出的個性化要求。政府在不斷對人員編制進行精簡的同時，很難對大眾在服務需求方面提出的矛盾問題進行妥善處理，這樣就會直接影響到公共圖書館的發(fā)展。

2公共圖書館流通外包管理情況

公共圖書館在采購的時候，與一般貨物的采購具有非常明顯的不同之處。所以在對圖書采購招標文件進行制定和具體應用的時候，要結(jié)合實際情況，積極采取有針對性的措施，同時還要對圖書采購的特殊性給予一定的考量，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對公共圖書館流通外包的有效管理。

2.1投標人的資質(zhì)要求

凡是參與到投標當中的所有參與人員，本身必須要保證所有的資質(zhì)齊全。不僅要具有國內(nèi)獨立法人的基本資格，而且還要有主營的出版物公司，同時注冊的資金要在1000萬元以上。除此之外，投標人本身不僅要具有非常雄厚的資金實力作為支持，而且還要有一定的技術力量作為支撐。無論是在企業(yè)信譽方面或者是在售后服務方面，都必須要達到一定的標準和要求，這樣才能夠滿足最基本的招標要求。

2.2采購技術要求

在采購技術方面，通常情況下都必須要標招標的具體內(nèi)容、范圍等，在采購時，要嚴格按照規(guī)定的要求來標準來進行，避免出現(xiàn)誤差。

2.3書目數(shù)據(jù)加工要求

供書方在具體操作過程中，應當做的一點就是要免費負責圖書的加工。首先，要將防盜的磁條全部都貼書本當中的適當位置，通常情況下300頁以上的圖書，最好要粘貼兩根磁條比較好，同時還必須要具備非常良好的隱蔽性。其次，要與公共圖書館的實際要求進行結(jié)合，對館藏的條形碼進行粘貼，一般會粘貼2枚。在粘貼的時候，要分別粘貼在書名頁的下方以及倒數(shù)第一頁的上方中間位置處，同時在粘貼完成之后，還要在其中增加保護膜。與此同時，上述提出的各項工作必須要保證準確率可以達到99%以上，如果在具體操作過程中，發(fā)現(xiàn)磁條或者是條形碼出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者是出現(xiàn)遺漏等各種問題，那么供應商必須要按照對應的要求，履行自己需要承擔的經(jīng)濟責任。除此之外，還有一點就是必須要結(jié)合實際情況，積極采取有針對性的措施，對采購方所購買的各種不同類型圖書進行統(tǒng)計，同時還要構(gòu)建和落實符合實際要求的數(shù)據(jù)庫。這樣做的根本目的是為了保證對圖書進行有效的加工，同時還可以對圖書采購是否會出現(xiàn)重復情況進行判斷和最終確認。尤其是對于一些有印刷、或者是裝訂問題的圖書，要進行適當?shù)恼{(diào)換或者是退貨。一般情況下，所有的圖書供書方都必須要保證蓋章、貼磁條、條形碼等這些環(huán)節(jié)工作的有效落實，同時還要保證這些全外包加工服務可以真正有效的落實到實處，保證落實的質(zhì)量和效率。

2.4公共圖書館外包編目服務要求

要想從根本上保證公共圖書館流通外包管理水平得到有效提升，就必須要結(jié)合實際要求，對編目業(yè)務外包過程進行實時有效的監(jiān)督和管理。在具體操作過程中，要構(gòu)建和落實一套圖書館內(nèi)部的技術管理標準和要求。這樣做的根本目的是為了直接向外包商傳遞更加準確的信息和質(zhì)量要求，這樣才能夠保證編目業(yè)務的外包質(zhì)量可以得到有效控制。除此之外，外包和約在完成之后，對于公共圖書館而言，必須要對該輪的外包工作進行適當?shù)脑u價、判斷和總結(jié)，這樣可以為接下來的業(yè)務外包工作有序開展打下良好基礎。如果在實踐中需要對外包商進行再次的評估，那么可以通過評估和考核的最終結(jié)果，選擇可以長期合作的伙伴。通過這種方式在其中的合理利用，不僅可以保證公共圖書館在對外包計劃進行制定和具體應用過程中的有效性和針對性，而且還可以保證合同的有效落實。除此之，在編目業(yè)務外包具體實踐操作過程中，公共圖書館除了要對外編的各項數(shù)據(jù)進行有效控制之外，還要積極采取有針對性的措施，保證文獻標引等都具有標準化和規(guī)范化的特征。這樣不僅可以保證書目數(shù)據(jù)的質(zhì)量，而且還可以實現(xiàn)對待編輯書目的清理。

3結(jié)束語

公共圖書館是文化交流和傳播的重要場所，流通外包這種方式在其中的合理利用，不僅可以提高管理水平，而且還可以豐富服務方式。在保證可以實現(xiàn)公共文化服務的基礎上，可以滿足人們對公共圖書館提出的個性化要求。

參考文獻

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