孫現芳
摘要:隨著社會的進步,經濟的發展,國家對教育投入的加大,學校的辦學規模也在擴大,固定資產總量有了大幅度的提高。為進一步加強學校固定資產配置、使用、保管、處置等各個環節管理,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,構建規范的單位資產管理內控機制,有效保障固定資產安全和完整,依據上級有關政策要求,結合我校實際,提出自己的一些觀點。
關鍵詞:固定資產管理;固定資產核算;固定資產清查
近年來,國家對教育事業越來越重視,對教育的投入力度也在增加,使得學校辦學規模擴大,學校的資產,無論從數量、品種、質量上都有了很大的提高。固定資產是開展教育教學工作的物質保障,但一直以來“重錢輕物”的管理思想嚴重,領導對固定資產的管理重視不夠,資產保管員的水平有限,造成了資產流失,重復購置現象嚴重,因此加強和完善學校固定資產管理,提高資產的使用效率,促進資產結構的合理,已成為學校管理的一項重要任務。
學校的固定資產是學校生存以及發展的基礎條件,同時也是培育下一代,保障教學、教育工作正常運轉的前提條件。學校資產管理職能的切實履行,能夠有效提高固定資產的使用效率和效果,為在校師生提供更加優質的教學服務,提升學校的辦學質量。
一、固定資產取得入賬
學校固定資產的取得主要來源有三個方面:采購取得、捐贈取得、調撥取得。
(一)對于采購取得,我們既要考慮適用、經濟、實惠,服從教學的要求,又要考慮教學工作的長遠發展規劃和學校的資金情況,遵照量入為出,略有結余的原則,按輕重緩急添置固定資產。學校確需要購置固定資產,應以書面的形式向政府采購處提交報告,經批準后采取招標的形式或到定點采購單位去采購。取得固定資產后根據發票上的單價、數量、型號填制新增固定資產申報表向財政部門申報新增固定資產,批準后登記入賬,同時填制固定資產卡片。
(二)捐贈取得。對于捐贈取得的固定資產應根據捐贈者提供的有關單據或按同類固定資產的市場價格確定入賬價值。
(三)調撥取得。根據調撥價格和運雜費、安裝費等確定入賬價值。
二、固定資產的使用與保管
(一)提高領導管理意識
要引導正確的行動,首先要有正確的思想,要想解決行政事業單位國有資產管理存在的問題,我們必須從思想根源入手,提高他們對資產管理的認識,更新科學、有效、合理的管理理念以及提高行政事業單位管理層的責任意識、大局意識,簽訂責任承諾書,學習資產管理文件精神,將規章和制度落到實處。《會計法》規定:“單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這更明確指出了學校校長必須解決在資產管理的工作過程中出現的問題。要求校長不僅要進修和掌握常規財務管理常識并熟習相應法律法規知識,利用會議等形式向全校師生進行固定資產宜傳教育工作,并且要主持、組織、督促和檢查資產管理全方位的工作情況,經常與分管資產管理領導、資產管理員溝通,掌握情況,耐心地傾聽和征求他們的意見和建議,幫他們解決實際一些困難。不要在一個學期內調換資產管理專職人員,這樣能夠保證工作的延續性。
(二)加快學校固定資產專職人員的素質提升步伐
要進一步培養相關人員,通過提升管理人員的全面能力,使得固定資產管理工作沿著科學、有效的步伐推進,所以學校必需配備一名專職的固定資產管理人員,并開展必要的培訓活動。
(1)工作過程中開展的培訓,學校為了提升管理員能力,有目的、有計劃地對資產管理員平時工作業務方面進行培訓,如每年的資產清查工作,提升其對資產清查步驟的熟悉程度。
(z)外部培訓。一是學校也應該不定期地組織他們去兄弟學校學習取經。二是將管理員送入針對性的教育培訓機構,接受比較系統和專業的學習和訓練,這樣培訓更是一種系統化、規范化的學習,將會大大提高他們的業務水平。
(3)內部培訓。由縣主管單位教育局召集全縣學校的資產管理專職人員進行短期的、專題性的培訓,通過互相交流、業務競賽等方式,幫助他們解決平時工作中反映出的各種各樣的問題,這樣的培訓模式雖然時間短,但是很有針對性,是一種及時和有意義的“充電”模式。
(4)資產管理員自我修養。工作中一些最基本業務方面的學習和提升還是要依靠員工自己。提高自己本身素質,要有活到老、學到老的學習觀念,發揮主人翁精神,盡最大努力做好本職工作,不斷更新知識結構,努力提高自己的綜合素質。
三、固定資產的處置
學校固定資產的處置主要包括固定資產的轉讓、報廢、投資等。學校應重視資產的優化配置,做到物盡其用,充分發揮資產的最大使用效益。對長期閑置不用的資產,學校各資產管理部門要及時向學校報告,便于學校根據需要做資產的轉讓。
固定資產管理是一項長期工作,學校自身應在思想上重視,認識上到位,行動上落實,面對在工作中出現的問題要及時調整管理方法,完善制度和措施,更好的去促進教育事業的發展。
四、結束語
學校固定資產管理是一項涉及多個部門的系統工程,是一項長期而又艱巨細致的工作,必須嚴格遵守規章制度,層層落實,利用獎懲制度,充分調動學校領導、資產保管員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性,保護國有資產,防止浪費及毀壞現象發生,保證學校固定資產的安全完整、保值增值,充分發揮固定資產的最佳效應,提高學校的辦學活力,將學校做大做強。