試述加強基建財務管理有效監督工程建設全過程

朱凱 王立民

摘要：近年來，我國經濟社會的快速發展帶動了基礎設施項目的快速發展，但也給基礎設施項目的財務管理和監督過程帶來了許多問題。隨著社會的快速發展，僅靠國家的宏觀調控是無法從根本上改變現狀的。因此，有必要對基礎設施項目財務管理和監督中存在的問題進行解決，以達到加強財務管理和監督的效果。

關鍵詞：基建財務管理;監督工程;建設;全過程

一、加強基建項目全過程財務管理的目標和意義

（一）基建全過程財務管理的意義

1.實現項目的利益最大化

目前，電力基礎設施工程最大的問題不僅是保證工程質量，而且要把工程造價控制在合理的范圍內。由于許多工程項目存在管理水平和綜合實力問題，往往不能兼顧兩者，經常出現超預算、超投資的問題。如果你想控制成本，你可能有建筑質量問題。因此，加強全過程的財務管理，可以及時發現資金使用中存在的問題，確保工程安全。

2.提高企業整體管理水平

基建項目財務管理是企業財務管理的重要組成部分。通過對項目全過程財務管理的控制，可以對基本建設項目進行事前、事中和事后的有效監督，不僅可以提高資金的利用率，保證項目的施工質量，同時也提高了基建項目全過程的管理水平，有利于企業財務管理能力的提高。

3.為決策層提供參考依據

財務管理的全過程可以及時發現項目建設中的不合理因素，包括施工進度、施工成本、施工質量等，并對這些問題進行有針對性的分析，為企業管理決策提供參考，確保管理部門合理配置資源，提高工作效率。

4.合理配置資源和資金的流向

監督基本建設項目各階段的財務管理，是基本建設項目管理的重要內容。不僅可以控制基礎設施建設的財務管理，保證基礎設施項目的順利完成，而且可以根據基礎設施項目各個階段的實際情況，對項目資金本身進行劃分，因此有利于資本流動的合理配置，促進資金的健康流動。此外，通過財務管理的全過程，實現資源的優化配置，充分把握各階段的資源需求，合理配置資源，避免資源浪費。

（二）基建財務管理的目標

基建財務管理是企業財務管理的一部分，其目標應與企業整體財務管理目標相一致。對于一個企業來說，財務管理的目標自然是為企業創造最大的效益。在此基礎上，將基礎設施建設財務管理的具體目標概括為兩部分：一是實現企業資源的優化配置，提高資源利用率，從而產生最大效益;二是控制基礎設施建設成本，從而避免在基礎設施建設中出現資源浪費和資金濫用的情況。

二、目前基建工程建設中財務管理監督存在的問題

（一）基建財務管理監督不嚴

對基本建設項目財務管理人員來說，他們的工作職責不僅是檢查項目賬目、資金支付和票據，而且還要參與整個建設項目的財務管理和成本控制。但在現階段的實際工程實施中，很多財務人員沒有到施工現場，無法全面掌握工程建設的具體情況，無法正確分析工程資金的使用和預算執行情況，導致預算超預算問題的出現，以及財政預算監督管理職能的缺失。

（二）財務管理意識薄弱

目前，我國基本建設項目采用公開招標方式，確定項目預算、預算設計、施工監理和工程造價，但具體財務管理內容應根據工程建設實際情況而定。但是，在許多項目的實際建設中，建設單位對建設階段的財務管理不太重視，特別是對整個建設過程的財務監督，財務管理意識相對薄弱。此外，財務人員雖然具有專業的會計知識和業務能力，但對基建項目成本的內容并不了解，因此仍依賴建設管理部門進行成本分析。對很多財務人員來說，不可能對整個基建項目進行全方位的監督管理。

三、加強基建財務管理的具體措施

基本建設項目往往具有規模大、建設周期長的特點，需要投入大量的資源。此時，需要對大量的資源進行合理的管理和配置。加強基建財務管理，可以優化企業資源配置，提高企業管理水平，為管理者提供決策依據，最大限度地發揮經濟效益。基本建設項目各階段的財務管理能夠取得較好的經濟效益。

（一）項目研究階段

企業在決定是否參加本項目的投標前，應當研究本項目的可行性。首先，從企業自身的財務狀況出發，結合企業的長遠發展目標，判斷項目是否符合企業的發展要求。在項目建設過程中，企業需要投入大量的人力、物力，因此企業應對項目進行全面的預測，根據所能投入的資源是否與項目所需的資源相匹配，決定是否參與項目的投標，確保項目投資的合理性，實現企業資源的最大化利用，為企業爭取最大的經濟效益。

（二）投標階段

在工程招標階段，財務人員應根據工程實際情況制定招標合同。在確定投標價格的過程中，要充分考慮施工現場的價格水平、原材料價格的波動、資金的意外支出等方面，最終達到合理的最低價格，不能為了中標而惡意壓低。在制定投標合同時，要嚴格遵守有關法律法規和施工規章，明確雙方責任，建立安全可靠的企業合作關系。財務人員應做好回答合同問題的充分準備，確保招標過程的順利進行。

（三）施工階段

在施工過程中，加強財務管理，嚴格控制工程造價在合理范圍內，財務人員定期上報工程實際造價，并與概算進行對比研究，當實際成本過高時，在保證工程施工質量的基礎上，及時調整和控制施工成本。加強資金管理，詳細記錄資金進出情況，確認資金流向，避免浪費。及時調整資金分配制度，確保分配的合理性和資金的有效使用。

（四）交付結算階段

工程建設完成后，積極配合有關部門進行驗收，向結算部門提供準確的財務報告和合同，確保工程款的完整結算。對項目建設過程中超出計劃的資金支出進行系統描述，確保資金使用的透明度。

四、結束語

綜上所述，財務管理作為保證企業經濟效益的重要手段，影響著企業的長遠發展。基礎設施財務管理作為財務管理的重要組成部分，必須引起企業的重視。在基本建設財務管理意識淡薄、對基本建設財務管理監督不力的情況下，各企業要增強基本建設財務管理意識，健全管理制度，提高管理人員的業務素質，實行分級管理基礎設施建設項目階段，加強成本控制，提高基本建設財務管理水平，為基本建設順利發展提供保障，促進基本建設順利發展企業長遠發展。

參考文獻：

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