包頭市工商聯多舉措推動商協會組織建設的發展

包頭市工商聯深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。引導會員自我學習、自我教育、自我提升，做愛國敬業、守法誠信、創業創新、回報社會的典范。按照“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”要求，結合統戰性、經濟性、民間性“三性”統一的特點，把握“兩個健康”工作主題，圍繞中心，服務大局，基層商會組織建設工作取得新發展。

一、基本情況

目前，包頭市工商聯會員總數達5619名，十四屆三次執委會組成人員664名，其中兼職副主席23名、兼職副會長48名，常委155名，執委431名。從覆蓋面看，會員涉及鋼鐵、稀土、鋁業、裝備制造、互聯網金融、餐飲等多個領域。包頭市工商聯所屬異地商會25家，行業商協會34家。包頭福建商會、包頭溫州商會先后被評為自治區“四好”商會、2018全國“四好”商會，有效帶動了全市工商聯基層組織建設再上新臺階。

二、主要措施

（一）堅持教育引導，提升非公經濟人士政治素養

組織開展了黨的十九大精神宣講進商會、進企業、進機關、進網絡“四進“活動和“十個一”學習宣講。以全市非公經濟大講堂為依托，實現了企業家隊伍、商會會員隊伍、黨員隊伍、員工隊伍、工商聯機關干部隊伍的學習全覆蓋。大力宣傳新時代優秀民營企業事跡，希望鋁業、大安鋼鐵、明華能源、小尾羊牧業等22戶企業入選“2018內蒙古民營企業百強”，鄧寶君被評選為第五屆全國非公有制經濟人士優秀中國特色社會事業建設者。新時期先進典型的示范和引領作用更加凸顯。

（二）創新工作手段，優化非公經濟發展環境

以領導干部“三級包聯”為切入點，市工商聯牽頭起草并報市委市政府印發了《包頭市領導干部包聯服務重點民營企業實施方案>，建立了包聯服務管理工作平臺。指導商會加強組織建設，推進行業自律、自強，與政府職能部門建立定期交流機制，定期召開專門會議研究解決民營企業發展中的困難和問題。

（三）夯實基礎，延伸服務基層組織觸角

成立了包頭市工商聯（總商會）法律委員會、金融委員會、科技創新委員會、企業人才培養委員會、稀土委員會、城鄉融合發展委員會、生態環保委員會、電力裝備制造及服務委員會、民營醫療機構委員會9家專委會。旨在通過專業的渠道為民營企業提供精準的服務。向政府傳達行業的共同需求，協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策等;對本行業產品和服務質量、競爭手段進行嚴格監督，維護行業信譽，鼓勵公平競爭。探索與政府對接進行行業資格審查、簽發證照等，并對行業的基本情況進行統計、分析，并發布結果。

（四）搭建平臺，助推非公企業高質量發展

充分發揮包頭市非公有制經濟維權服務中心、包頭仲裁委員會商會仲裁中心、包頭市總商會人民調解委員會三大維權平臺優勢，組織開展了“法官進民企”、“檢察官助民企”、“法學會愛民企”三項活動，累計為民營企業解決法律維權相關事務問題70余件。首創全國非公經濟維權新模式，包頭市工商聯“三三三”工作法當選2018年度“創新中國”工商聯（商會）工作創新案例。

（五）亮點凸顯，非公黨建取得新拓展

以非公黨建聯系點制度為抓手，結合領導干部包聯服務重點民營企業專項行動，深入開展調查研究，實行“一企一策”的黨建工作精準指導。組織商協會開展了黨建工作觀摩活動，認真總結提煉特色經驗，命名了10個“非公黨建工作先進單位”。先后選派80多名非公黨組織書記到先進地區考察培訓，加強了黨建工作力量。

（六）扶危濟因，彰顯責任擔當

為了更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，將主題教育和為民服務解難題相結合，市工商聯組織11名愛心企業家共計捐贈5.5萬元為固陽縣銀號鎮水泉村送去溫暖。市工商聯大力倡導企業家注重履行社會責任，兼顧經濟效益和社會效益，不忘初心精準扶貧，勇擔社會責任，用實際行動回報社會。

三、存在問題

盡管基層組織發展整體狀況較好，但不可否認，由于受體制和政策環境限制，商會組織仍面臨著一些困難。商協會的規模較小，會員在行業中的覆蓋面不廣;商會代表性不足，號召力不強;以及鄉鎮街道商會建設起步較晚，在指導支持、規范運行和職能發揮上有待進一步加強。

四、努力方向

（一）是要著力加強非公經濟人士思想政治工作。持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，有針對性的開展學習宣傳教育活動。以“守法誠信經營，堅定發展信心”為主題，繼續深化理想信念教育，使廣大非公經濟人士進一步增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信息和對社會的信譽。積極引導民營企業家在參與鄉村振興戰略、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、污染防治攻堅戰等具體實踐中勇擔當、做貢獻、受教育，增強榮譽感和使命感。

（二）要著力推進工商聯基層組織建設。積極爭取黨委政府的大力支持，做好政府助手，在踐行“兩個健康”工作主題中獲得支持。從戰略高度把商會建設擺上重要議事日程，把好商會發展的正確方向，認真履行商會業務主管單位職責，制定符合本地情況的商會發展規劃，指導商會擴大組織覆蓋面和會員覆蓋面。優化會員隊伍建設，增強會員隊伍特別是執委隊伍的廣泛性和代表性，加大會員發展力度，優化隊伍結構，更加關注和發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化創意產業企業入會。抓好非公經濟人才隊伍建設，做好“鹿城英才…草原英才”的培育和推薦工作，引導民營企業積極開展企業文化凝聚人才活動。

（三）要著力提升工商聯工作全面提檔升級。要充分發揮工商聯在會員發展工作、服務會員企業、培育和發展中國特色商會組織以及加強自身建設等工作中的主動性、創造性。把“為經濟服務、為會員服務、為社會服務”作為組織工作的出發點和落腳點。突出服務，增強基層組織凝聚力。要創新服務載體，為會員企業提供融資、信息、技術、人才等有效服務，切實幫助解決實際困難，引導轉型升級、創新發展;積極反映會員訴求，主動加強與政府有關部門的溝通聯系，參與政策意見征詢，暢通政企溝通渠道;加強調查研究，積極參與工商聯提案工作，為推動民營經濟發展環境改善建言獻策。

作者簡介：高永娟（1987-），女，蒙古族，內蒙古包頭人，中級經濟師，經濟學碩士學位，包頭市工商聯工作。