浙江職業院校技能型人才培養研究

摘要：隨著“十三五”期間浙江產業結構的不斷轉型升級，大量高科技產品不斷出現，高技術含量的設備不斷應用，職業結構也隨之發生變化，產生大量新的、對勞動者技術能力及綜合素質要求更高的應用型崗位，需要大批具有新觀念、掌握新工藝、了解新材料、熟悉新設備的新型技能人才。職業院校是培養技能型人才成長的搖籃，本文通過對浙江職業院校技能型人才培養狀況的調查和研究，提出進一步加快職業院校新型技能人才培養的對策建議。

關鍵詞：浙江省;技能型人才;培養;先進制造業

一、浙江職業院校技能型人才培養現狀

自2003年起，浙江省開展技能振興行動，在全省范圍實施技能人才培訓工程，充分依靠行業、企業和全社會教育培訓力量，使浙江省職業教育得到健康快速發展，職業院校的辦學規模不斷擴大，其招生數和畢業生數逐年穩步上升，未來幾年里，浙江省職業院校的畢業生數還將有較大幅度增長。截至2018年，全省共有高職高專院校49所，在校生30余萬人，年招生數超過11萬人，占我省高校招生數的50%以上，隨著高職教育理念的轉變，高職院校的人才培養目標從以學歷為主轉為加強學生技能的培養，教學模式和過程日趨注重理論教學與實訓操作一體化，畢業生技能水平逐步得到提升。同時，擁有了一大批高水平的中等職業學校，全省有各類中等職業學校600多所，在校學生80余萬人，截至2018年底，省級示范專業增至262個，省級先進制造業技能型人才培養培訓示范基地14個，有26所中職學校被認定為國家級制造業和現代服務業緊缺人才培養培訓基地學校，10所中職學校被列入中央財政經費支持的國家級實訓基地學校。技工學校、技師學院也是浙江培養技能人才的重要基地，目前全省已有96所技工學校，其中國家級和省級以上重點技工學校23所，這些技工院校在以培養中級工為主的基礎上，率先探索高技能人才培養的新路子、新模式，不少技工院校已經以培養高級工為主向培養技師方向發展與實踐探索。

二、當前浙江職業院校技能人才培養存在的主要問題

雖然近年來浙江職業院校辦學規模不斷擴大，培養的技能型人才總量較快增加、結構有所優化、素質有所提升，但從總體上講，職業教育供給的技能人才質量與市場需求仍有一定的差距，具體體現在以下幾個方面：

1、專業和課程建設與市場需求匹配度不高

在調查和訪談中，我們發現浙江不少職業院校在專業、課程建設方面，還沒有與市場充分對接，和當地的產業結構聯系不夠緊密，難以及時適應新技術、新設備、新工藝以及產業結構調整帶來的勞動力需求變化。在專業設置、培養方向上，職教專業結構與產業大類就業協調度不高，導致技能人才供求結構失調。一些院校急功近利，往往傾向于設備、資金投入少的三產服務類專業，而對制造業急需的專業，由于投入大專業設置少，跟不上制造業快速發展的需要，以致技能人才供需結構矛盾更為突出。

在課程設置上，多數院校與用人單位溝通不夠，仍存在理論教學比重偏高、實用技能訓練相對不足、案例教學和項目教學內容偏少等問題，尤其是課程內容滯后于專業技術的更新與發展，從而導致畢業生實際動手能力差，難以迅速成長為高技能人才，不能滿足用人單位的需要。隨著高新技術的迅速發展，技能人才的內涵得到了擴展，出現了許多新的技能人才崗位，這些崗位需要從業者具有扎實的專業基礎，敏銳的判斷力和分析解決問題能力，以及操作、維修、開發等綜合能力，這些使得現代的技能人才內涵有別于傳統的技能人才內涵，但很多學校培養技能人才的課程體系不能適應新技術發展的需要，因此不能滿足企業的需求。

2、“雙師型”教師嚴重匱乏

教育部提出，“十三五”期間，各類高職院校具備“雙師”素質的教師比例應達到專業教師總數的85%以上。但我們對浙江高職院校師資隊伍抽樣調查的結果顯示，大部分的院校“雙師型”教師沒有超過50%， 最低的只有18%;擁有技師、高級技師等高級職業資格證書的專業教師比例更低，還不到10%;來自企業一線的兼職教師很少，多數教師是高校畢業后直接任教，實踐經驗不足，對企業實際生產過程、新產品、新工藝、新技術及市場需求了解不夠，缺乏必要的實踐工作能力和技能，與崗位需求相比還有相當大的差距，并不能算是真正意義上的“雙師型”教師，這直接影響了高素質技能人才的培養。

3、實踐教學仍顯薄弱

職業院校人才培養水平的高低在很大程度上取決于實踐教學的水平和質量，但就目前浙江職業院校實踐教學狀況來看，仍存在諸多薄弱環節。由于實踐教學對師資、設備、基地建設和產學合作等硬件要求很高，而當前多數職業院校規模快速擴大后，教育資源嚴重稀釋，實踐教學設施投入嚴重不足，實訓設備老化，實踐教學指導老師缺乏，造成教學質量滑坡。缺少足夠數量且比較穩定的校外實踐教學基地，社會、企業參與度不高，導致實踐教學內容的針對性、實用性及先進性大打折扣。

4、忽視學生職業素養的培養

調查中不少企業人事經理反映，現在職業院校畢業生還存在一個綜合素質問題。與浙江制造業大省強省目標相匹配的技能人才不僅應具有必需、夠用的基礎理論知識和精湛、實用的職業技能，而且應該具有良好的職業素養和實干、創新、創業的精神。但近些年浙江有不少職業院校把技能人才等同于某一工種（崗位）的熟練工來培養，出現了認識上的偏頗，只強調技術技能培養，忽視了學生人文素質和職業素養的培養，如價值觀、職業道德、意志品格、心理情感等等，以致學生知識面狹窄，過于彰顯個性，缺乏團隊合作意識和集體主義精神，職業素養不高，普遍缺乏適應經濟發展和科技進步的后勁，這種狀況將難以培養出適應先進制造業要求的具有多種知識技能、綜合素質高、活動能力強的復合型技能人才。

三、進一步加快職業院校新型技能人才培養的對策

1、主動適應區域經濟發展要求進行專業、課程建設

結合區域經濟發展要求優化與改進現有專業，強化建設新專業和特色專業，這是當前浙江職業院校專業建設的關鍵。這就要求各職業院校必須加強市場調研，根據所在地區經濟特色和市場需求設置對應的專業，并根據技術領域和職業崗位群出現的新變化，適時調整專業培養方向，形成與產業結構相匹配的專業結構，努力建成培養技能人才的“特色專業”、“拳頭專業”。

課程建設是行業企業需求與學校實際教學工作的結合點。職業院校應以職業崗位群的職業能力和職業素質要求為依據，以技術應用能力培養為主線，構建與專業培養目標、職業崗位需求相適應的課程體系，積極推進“基礎課程+核心課程+項目教學”為基本內容的職業教育課程改革，探索適應技能人才培養的新的教學模式。課程不僅要注重崗位技能的訓練，還應培養學生的通用能力及核心能力，培養扎實的專業基礎、自我學習的能力、解決問題的能力、創新思維的能力、與人合作的能力等。積極邀請行業企業專家參與核心技術課程建設，根據相關專業領域最新技術發展，及時調整課程設置和教學內容，真正體現“以工作過程為導向”的特色。

2、繼續加強“雙師型”教師隊伍建設

首先，要鼓勵現有教師到企業鍛煉，確保專業教師每年有1至2個月在企業實習實踐，適時了解企業需求，切實提高自身的實踐能力，完善知識能力結構，獲得職業資格證書，成為真正意義的“雙師型”教師，提高其對培養應用型人才的適應性。其次，設法聘請行業企業一線的技術人員作為兼職教師，來校任教，并建立專門的兼職教師管理制度，確保教學質量。實踐表明，兼職教師有利于密切高職教育與企業的關系，從而促進校企合作。第三，實施“技能名師工程”，通過技能名師在技能教學中的輻射、示范和導向作用，帶動全省職業院校師資隊伍技能水平的提高。

3、加強實踐教學的建設和改革

加強職業院校實踐教學的建設和改革，是提高技能型人才培養質量的關鍵環節。職業院校要高度重視實踐教學，把實踐教學貫穿于整個人才培養的全過程，一方面要加強課堂教學與實踐的結合，在課堂教學中反映經濟社會發展的需要和成果;另一方面就是要加強實訓和實習。實訓是學生技能培養的起點，應進一步加大資金投入，加強實驗室和校內外實訓基地建設;改革實習組織方式，擴充實習單位，建立工學結合培養人才的長效機制。強化實踐教學的管理與監督，結合職業規范和標準建立科學的實踐教學質量評價體系。

4、注重學生職業素養和創新能力的培養

產業轉型升級對教育的影響，更加凸現畢業生職業素養和創新能力培養的重要性和緊迫性。因此，職業院校應在重視學生操作技能提高的同時，加強人文素質教育，注重培養學生的職業素養和創新能力，增強其團隊合作意識和可持續發展的能力;增加綜合性強、適應面廣、有較強遷移價值的基本理論、基本技能及方法的教育與訓練，以此來增強學生對科技發展新趨勢的反應能力與創新潛能，強化職業能力、創新能力的培養，努力塑造復合型技能人才。

5、建立職業院校技能人才跟蹤培養機制

技能人才的成長和發展是一個長期的過程，是一個在實踐中不斷反思學習提升的終身學習過程，因此應建立職業院校技能人才跟蹤培養機制。首先，職業院校應幫助學生建立技能職業生涯發展規劃，指導學生分析自身的興趣、愛好、能力特點、職業傾向，并根據社會需求，確定技能職業發展目標，引導學生為實現職業發展目標做出長期的努力。其次，對于已經進入企業工作的畢業生，職業院校應建立畢業生跟蹤調查機制，了解畢業生和用人單位對學校培養工作的意見，并根據調查反饋意見改進教育教學工作。學校和企業應長期聯手對畢業生共同培養、跟蹤培養，在畢業生職業發展的不同階段給予相應的指導和培訓，促進畢業生的職業生涯發展和終身學習。職業院校應把培訓和調研、研究評估相結合，不斷根據用人單位的反饋結果改進教學。

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作者簡介：鐘幼茶，女，1974年生，浙江經濟職業技術學院，副教授，研究方向為職業技術教育。