基于平衡記分卡的專業學位研究生實踐基地績效管理體系構建

摘要：本文根據平衡記分卡的相關理論，按照以利益相關方為主體的績效管理與評價思路，構建基于平衡記分卡的專業學位研究生實踐基地績效管理體系和具體測評指標。

關鍵詞：平衡記分卡;實踐基地;績效管理

專業學位研究生實踐基地的核心績效指標是人才培養質量，這與企業追求利潤最大化有著本質的區別。因此，在設計績效管理體系的時候要充分考慮體系內在的邏輯關系和作用機制創造性的將平衡記分卡與實踐基地的人才培養目標、內容和要求結合起來，而達到完善績效管理體系、通暢績效管理運行、提升績效管理水平、發揮績效管理作用。基于此，本論文在平衡記分卡四個維度的基礎之上，結合我國專業學位研究生實踐基地的具體情況設計了相應的指標框架體系。

1、專業學位的研究生實踐基地平衡記分卡體系構建

（1）效益與功能維度

財務目標是平衡記分卡所有維度中的核心，但是不同于企業的盈利目標，高校實踐基地不僅僅看經濟效益，更加注重基地的知名度、影響力、美譽度和服務等社會效益。具體業績指標包含：基地經費投入，設備與設施合理性，指導教師“雙師率”，聘請知名專家學者數，研究生進站出站人數，對外培訓數，孵化研究成果與專利推廣數量，學術論文數，年職業資格證書取得數量，基地實驗室、實訓室利用率，儀器設備完好率，儀器設備利用率等。

（2）利益相關者維度

專業學位研究生實踐基地的利益相關方很多，包括學生、教師、相關企業、政府、家長等等，但是最為核心的就是研究生和與高校共建基地的相關企業。因此，優化利益相關者維度的指標設置，一是要側重于服務質量、辦事效率、制度落實、措施創新、行為規范等具體內容，做好常規服務工作。二是要體現服務發展，實踐基地要加強人才培養分析，從政府政策、產業結構、用人單位、社會需求、可持續發展等指標中，分析出當前特需的人才培養方向，從而為高校調整基地結構，優化資源配置提供科學依據。因此，利益相關者維度的指標可考慮設置為研究生滿意度、行業及企業滿意度、高校滿意度及社會滿意度等。

（3）內部管理流程維度

內部管理流程層面指標是改善基地業績的重點，它在整個平衡記分卡體系中起到承上啟下的關鍵作用，不僅要處理好研究生、企業單位與高校之間的關系，而且還要考慮自身基地培養能力的提升。實踐基地的內部業務一般可以四個方面：經營、服務、監督和創新。經營主要是指日常中實踐基地的運營活動包括研究生的進站出站、實訓、生產實習實踐、課題研發、專利孵化、畢業設計和論文指導等;服務體現為師生提供一個穩定、寬松的內外部學習實踐環境，為學生提供相應的后勤保障服務，比如購買保險、提供班車和住宿等;監督主要是加強實踐教學監督和稽查，建立健全監督和反饋機制，增強績效管理的互動性，比如建立學校-基地督導機構、完善個個層次反饋機制等;創新是與利益相關者密切相關的部分，開發新的“產品”和服務的流程。包括基地開設新的研究方向、改造原有的研究方法、進行產學研相結合的課程開發、專兼職結合的“雙師”型指導團隊的建設等等。

（4）學習與成長維度

學習與成長的核心是通過提升內部人員的職業素質、學習創新能力提升實踐基地的運行效率，通過加強信息網絡能力來提高業務運行效率，同時通過提高組織革新能力來激發工作人員和教師的創新能力。為此，該維度可以包括以下四個內容：工作人員滿意度、學習能力、業務水平、黨風廉政等。

以上四個維度相互影響、相互驅動，學習與成長維度是維持基地長久生命力的動力，內部管理流程維度是基地日常的運營保證，最終是通過效益與功能維度和利益相關者維度提升基地辦學水平和人才培養質量。

2、專業學位研究生實踐基地平衡記分卡績效管理的實施

平衡記分卡四個維度僅僅提供了績效管理的基礎框架，缺乏進行具體而系統、全面的描述。因此我們在具體實施過程中，需要“自上而下”的把平衡記分卡融入到實際工作當中，結合每一個具體研究生實踐基地的長、短期戰略目標，確定相應的具體考核方式及評分規則。實施過程監控并定期考核執行情況。適時將結果反饋，進行績效診斷，這樣，將使績效管理成為一個持續的過程，形成“目標—分解—執行—考核—反饋—改進”的完整回路。

為了能夠順利實施績效管理，高校需要在以下方面的做出相應的支持與支撐。第一，組織制度保障。健全的專業學位研究生實踐基地績效管理體系，需要通過五年、十年甚至更長的時間。這就要求高校制定科學、合理的實踐基地建設制度作為保障。完善激勵機制，加強科研動力。各高校要加快建立并完善科研激勵機制。其次，建立有效的人才隊伍保障。要根據該校實踐基地建設的需要及科研實踐隊伍現狀，制定科學合理的人才引進規劃，堅持按需引進原則，優先引進“雙師型”人才。最后，做好技術保障工作。依托現代信息技術，對日常工作指標、關鍵績效指標等重要要素自動生成績效考評分值，做到系統自動追蹤、分值自動計量，盡量避免人為干預因素，以確保考評的及時性和真實性。

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作者簡介：陶然（1983-），男，碩士，講師，主要從事高等教育理論與實踐，企業管理研究。

省級課題：江蘇省教育廳【江蘇省研究生教育教學改革課題】，編號：JGLX17_065。