探索創新型黨建工作方式 增強高校教師黨支部活力

陳紅麗 南文濱 解麗芹 崔新宇

關鍵詞 黨支部 黨建 “雙帶頭人”工程 創新

中圖分類號：D267.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.09.041

Abstract Teachers' Party branch is an important carrier and foundation of Party building at the grass-roots level in colleges and universities. The emergence and optimal allocation of new built-in teaching and scientific research institutions in colleges and universities require organizational departments to actively explore innovative Party building work and play an important role in promoting scientific research innovation and improving teaching quality. In view of the current situation that some teachers' Party branch's Party affairs and business work are disconnected and the form of organization activities is single， this paper proposes to further standardize the work of the Party branch， improve the way of encouraging and assessing the work of the Party branch， and explore the organizational construction of innovative and sustainable teachers' Party branch. Enhance the innovative vitality of the Party branch work， fully stimulate the driving force of the Party branch to promote teaching and scientific research work， and realize the organic integration of the system engineering of Party building in colleges and universities with the central work of teaching and scientific research.

Keywords Party branch; Party building; "Double Leaders" Project; innovation

1 黨支部工作現狀及存在的問題

1.1 重業務輕黨務

高校教學科研機構肩負著科學研究和人才培養的雙重任務，黨員承擔著繁重的本職業務工作任務。教師黨員們工作重心普遍聚集于心科研、教學業務能力的提升，對政治理論學習重視程度不足，即黨建工作與業務工作“兩層皮”問題，表現于用業務工作擠壓政治學習時間的現象，以至于有的黨員不能按時參加政治理論學習，導致對黨的各項基礎知識和路線方針政策未能充分理解學習。

1.2 組織活動趨于形式化

支部學習的方法單一，主要表現在采用會議室讀文件，傳達精神等被動學習方式，缺乏創造性和感染力。主要開展黨務學習、黨員發展等常規活動，而較少開展其它組織活動，因而黨支部凝聚力不強，失去向心力，使黨組織在黨員心目中的整體形象和地位有所淡化，勢必影響黨員理論學習和參與組織生活的積極性。

1.3 考核激勵機制不健全

教學是高校立校之本，科研是強校之本，因此高校普遍重視學科建設、學術人才的引進和培養，并制定頒布許多人才優惠政策和獎勵辦法。而黨支部的建設卻未能引起足夠的重視，在黨支部書記的任免和發展激勵上沒有對應的政策、制度和措施，黨支部書記的培訓交流機制不健全，個人發展機制不完善。而且高校教學科研組織的黨支部的具體工作難以進行量化管理、考核，對黨支部書記沒有相應的激勵措施和政策，亦大都沒有相應待遇，因而黨支部書記的職位缺乏吸引力和榮譽感。

2 創新型黨建工作的探索

2.1 黨支部工作規范化

2017年教育部黨組印發《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》，2018年通過的《中國共產黨支部工作條例（試行）》，為加強高校教師黨支部建設提供了指導意見和規范，使黨支部實現制度化的組織、規范化的管理和科學化的運行，這也是黨支部開展各項工作首要章程和準則。具體應嚴格規范黨建工作的程序，科學的完善黨支部的各項制度建設，使支部“三會一課”等各項活動和學習具有計劃性、針對性、連續性和實效性，亦有助于提高黨員黨性意識和支部的戰斗堡壘作用，同時配備專門黨建導師，有針對性地對黨支部工作程序，組織活動等指導。隨著“兩學一做”學習教育常態化制度化邁向深入，黨建勢必朝著職業規范化、專業化的方向發展，配備政治理論水平高、工作業務能力強的黨建導師，跟蹤掌握基層黨建工作中的新情況，及時解決其工作中的問題和困惑，為基層組織提供必要的黨建工作指導。

2.2 建立健全考核激勵制度

實施“雙帶頭人”旨在培養教師黨支部書記在成為“黨建帶頭人”的同時又努力成為“學術帶頭人”，或者將黨員“學術帶頭人”培養成“黨建帶頭人”，以推動黨的建設和業務工作雙促進，提升黨支部活力，為學校發展提供堅強的組織保證。針對高校黨支部，合理制定有效的考核激勵措施，加強量化考核，從團隊建設、制度建設、工作業績和群眾評價等方面進行綜合考察，強化支部帶頭人的責任感，同時積極探索如何建立健全對支部帶頭人的激勵和保障機制，持續增強黨支部書記這個帶頭人崗位的吸引力和榮譽感。

2.3 敢于創新，持續發展

黨支部工作方式中勇于創新，不斷有所發明、有所創造、有所作為、有所前進，豐富學習等組織活動內容，切實加強和改進基層黨支部組織生活質量，調動教師和科技工作者黨員的學習積極性，建設一支充滿工作和學習活力，凝聚力強的黨員隊伍。

2.3.1 理論學習從實際出發

結合其教學，科研及團隊人員組成等特點，采取形式多樣、理論與實際相結合的工作方式，有針對的開展組織活動。從實際出發，而落腳點是解決實際問題，助推黨員成長，增強教師歸屬感和成就感。結合黨支部所在機構工作實際，以服務為導向，精心制定科學長效、直面實際需求的工作服務計劃，以點帶面，促進全面提高。不放松抓理論學習教育，更積極創造條件開展革命傳統和改革開放的實踐教育。設立黨員先鋒示范崗，加強典型模范引導作用，以黨員先進事跡激勵身邊人，黨員切實感受到自己的責任和使命感，更增加黨員的榮譽感。

2.3.2 搭建網絡黨支部平臺

繼續發揮實體環境中黨員管理和教育學習，并充分利用互聯網，借助網絡通訊軟件及時互動功能優勢，搭建網絡黨支部交流活動平臺，通過理論文字、語音、視頻、文件的信息交流與互動，利用信息快捷傳輸、互動和多元化的傳播工具打造成為支部活動和交流載體平臺。黨員可以充分利用網絡傳播的開放性和時效性，拓寬學習的領域，及時獲取更多政治理論和了解更多黨的路線、方針和政策。極大的拓展學習活動的時間和空間，更有效解決教師及科研人員因進修培訓、學術交流甚至出國訪學等難以集中學習的問題。

2.3.3 與教學科研業務工作相融合

借鑒教學“微課”，“混合式教學”和“翻轉課堂”等教學手段和科學研究研討式工作方式打造支部黨員學習新模式，不僅與教學科研手段相結合，更應該探尋找準黨建工作與教學科研的結合點，把黨建工作與教學科研具體工作有機融合，做到黨務和業務不脫節。推動講政治要求貫穿教育教學和科研活動全過程，教師把思想引領和價值觀塑造融入教學和科研。在黨員大會和黨員學習教育等活動中，不局限于學習純理論知識，增加學習學校管理建設發展規劃方面的東西，讓黨員了解學校的規劃、管理制度，找到與業務工作的切入點和載體，充分調動黨員干部發揮表率帶頭的熱情和積極性。

2.3.4 形成黨支部工作特色

不斷探索、凝練黨支部工作模式，每個支部的建設都應該具備一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地，換言之，即鼓勵支持支部開展具有自身特色、有新意的工作法，探索創新的科教基層黨支部黨建模式。全面提升黨支部的工作動力和業務水平，激發黨支部推進科技創新，教學提升的活力和動力。

2.4 黨支部可持續發展

不斷深化各支部的工作方法和理念，凝聚共識，形成合力，長期堅持，做到支部工作的可持續性。在突出各支部特色的基礎上，探索更加開放、鮮明、有效的黨員教育活動方式，確保活動與實踐結合、可行有效，黨員參與率高。例如，建立黨員輪流主持支部主題黨日活動，切實調動黨員組織參與活動的積極性，同時通過輪流主持組織工作，在具體工作中使黨員更加了解和規范黨支部工作的程序和組織形式，強化每一位黨員服務意識。可以借鑒科研項目管理的經驗，計劃性、標準化立項和考核管理主題黨日活動的實施。另外，黨支部的活動要緊密跟進時政熱點，學校的中心工作，與時俱進，確保活動主題不脫節，也是支部工作可持續性的有效舉措。

與此同時，黨支部工作在可持續發展的同時，每位黨員自身的可持續發展也納入黨建工作的主要范疇，以人為本，激勵黨員特別是青年黨員的個人發展和提升，培養黨員做科技先鋒，教書育人模范，促進其職業健康向上發展。增強黨支部的凝聚力、歸屬感，不僅建設特色典型黨支部，也培養典型模范黨員。切實做到黨建工作促進業務提升，業務工作以黨支部為載體，完善黨建形式。

3 結語

高校教師黨支部建設是一個系統工程，隨著我國經濟和科技體制變革，教育體制和模式的深刻變化，高校教師黨支部組織建設面臨新情況新機遇。不斷創新黨建工作機制，提升高等教育機構基層黨組織的黨務工作能力，實現黨建工程與教書育人、科學研究的中心業務工作互相融合，相輔相成，相互促進。極大激發黨員的工作激情，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，促進黨支部工作更好的服務并與高校中心工作融為一體，在貫徹落實黨的基本路線和教育方針，高校各項改革與事業發展中發揮戰斗堡壘作用。

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