電力企業人事干部管理預警機制的建設

鄧玲麗

[摘 要]預警機制是指在負面事件發生之前，通過提前預警，采取有效的防控措施，將負面影響降到最低。在企業干部管理中引進預警機制，動態掌握干部的思想狀態、工作情況，通過及時糾偏、提醒警示，避免企業干部出現貪污腐敗、消極怠工等問題，從而確保了企業各項管理工作正常開展。文章首先概述了電力企業人事干部管理中實施預警機制的原因，隨后就預警機制的建設原則和建設策略展開了簡要分析。

[關鍵詞]人事管理 預警機制 考核指標 廉政教育

中圖分類號：F426.61；F272.92 文獻標志碼：A

在電力企業改革發展過程中，人才的數量與質量成為決定電力企業市場競爭力的關鍵因素之一。人事干部主要掌管著電力企業人力資源工作，包括人才的招聘、任用、培訓、考核等，可以說人事干部工作水平的高低、責任意識的強弱，對電力企業人才隊伍建設和改革創新發展都產生了一定影響[1]。因此，必須加強對人事干部管理工作的重視，通過引進預警機制，樹立超前意識，采取預防措施，掌握人事干部管理的主動權，為電力企業人力資源管理工作開展提供必要的支持。

一、人事干部管理預警機制的實施背景

（一）電力企業現行選人用人機制不夠科學

現階段電力企業將建設高素質人才隊伍上升到了戰略高度，在這一背景下人事干部的重要地位也得到了進一步突顯。人事干部負責組織人才招聘，制訂員工培訓計劃，實施員工績效考核等一系列工作，人事干部的工作能力和業務水平將會對電力企業人才隊伍建設產生決定性作用。但是目前來看，電力企業的高層管理者，對于人力資源管理崗的選人用人缺乏足夠的重視[2]。例如：從行政管理崗位上抽調人員臨時負責企業的人事管理工作，由于不了解人力資源管理方法，導致電力企業出現優秀人才流失的問題。為了防范這種情況的發生，必須引進預警機制，確保現任的人事干部能夠承擔起人事管理的重任。

（二）部分人事干部的責任意識和履職能力不強

無論是人事干部還是其他部門的管理者，都必須做到“在其位，負其責”，這也是對每一位管理者最基本的要求。在電力企業改革創新背景下，對人事工作提出了更高的要求，人事干部也必須具備更強的業務素質和責任意識，才能肩負起新形勢下的工作使命。現階段存在的問題是，部分人事干部雖然業務能力過關，但是由于缺乏有效的監督機制，思想上出現了懈怠，工作中缺乏責任意識，沒有履行好一名人事干部應當具備的職責。基于這一問題，在人事干部管理中引進預警機制，可以提前發現人事干部存在的這些不良工作習慣，從而通過談話、提醒，讓人事干部認識到自己存在的問題，進而以最佳狀態投入電力企業的人事管理工作中[3]。

二、人事干部管理預警機制的建設原則

（一）預防性原則

人事干部由于其崗位職責的重要性，要求他們必須根據電力企業高層領導制定的人力資源規劃，做好具體的人事工作，幫助企業組建一支符合時代要求的復合型人才隊伍。這也就決定了人事干部必須始終以企業利益為導向，絕不能出現以權謀私、貪污腐敗等問題。在建設預警機制時，也必須堅持預防性原則，做到防患于未然，通過提前進行糾偏，避免人事干部犯方向性錯誤，堅決杜絕做出有損電力企業根本利益的錯誤行為。

（二）全面性原則

預警機制的原理是從干部人員的工作細節出發，通過觀察、辨別其異常工作狀態或思想、心理上的異常變化，提前采取干預措施。這也就決定了在預警機制建設與實施過程中，要充分發動電力企業的所有員工，參與到監督工作中，通過全面參與，全員預警，更好地發揮預警機制的實效性。例如：除了由電力企業的高層管理人員對人事干部進行預警管理外，還要充分發揮一線職工的監督作用。由于人事干部直接與企業職工接觸，他們的一些問題也更容易被職工發現，通過監督、反饋，可以取得良好的預警效果。

三、電力企業人事干部管理預警機制的建設策略

（一）明確考核指標是構建預警機制的前提基礎

為了體現出預警的準確性，應當結合人事管理崗位的工作內容和工作要求，制定一套細化的考核指標。通過定期對人事干部進行考核，按照考核指標進行量化評分，如果評分低于一定值，則啟動預警機制，這樣就保證了預警的準確性。結合現階段電力企業的人力資源管理要求，人事干部的預警指標主要包括兩方面的內容：其一，工作開展情況，包括人員選拔的質量、崗位培訓的次數、績效考核的公正性等；其二，廉政風險，包括人事干部是否嚴格執行工作標準，是否存在利用職權為個別員工謀取好處的情況等。

（二）不斷創新管理辦法，提高預警機制的實效性

堅持正確用人導向，是新時期電力企業不斷提高干部隊伍管理水平的基本保障。創新人事干部的選用方法，也是從根源上提高選人用人科學性與合理性的有效策略。例如：改變以往企業領導直接任用人事干部的方法，改為職工代表和企業領導投票，以及應聘任用考試考核相結合的方式，讓真正有能力、有擔當的人員擔任人事管理職務；還可以實行輪流制，通過對比人事管理工作業績，可以更加直觀地體現出人事干部的工作水平。在相互競爭過程中，也進一步提升了人事干部的危機意識，增強了履職能力，這也與預警機制的目標有較高的契合度。堅決采用“能者上，平者讓、庸者下”的人事干部管理機制，讓那些思想不堅定、自身不連接、態度不認真的人事干部，主動讓位，防范風險。

（三）循環預警，全員預警

建立起“閉環式”的預警機制，實現循環預警，更好地彰顯預警價值的實用性價值。依托各項考核指標，對人事干部做出預警判斷后，還要及時反饋預警信息，提高預警結果的利用價值。針對人事干部在日常工作中暴露出來的問題，企業領導要盡快通過談話、勸勉等形式，幫助人事干部認識到自己存在的問題，進而加以改正。同時，也要繼續加強監督，確保人事干部真正知錯改錯。采取定量考評與定性評價相結合的預警模式，定量考評就是選擇一些比較容易直觀反映人事干部工作水平、思想狀態的指標；而定性評價則是結合了企業領導評價、一線職工評價。通過雙管齊下，完善人事工作監督，切實提升人事干部的警覺性和自覺性。

（四）定期對人事干部進行廉政教育

首先，應將預警機制制度、考核指標等通過文字、語言等形式傳達給各層領導，如印發相關廉政預警管理辦法、正式召集干部們學習相關條例，避免因為對廉政預警管理機制無知而造成的錯誤。其次，還需對干部學習掌握廉政預警機制的程度進行考核，如在崗位考核中，涉及相關的崗位廉政預警機制條例，將之納入領導考核的范圍之內。同時，還將該成績計入干部的個人檔案，作為以后考核、晉升的評價指標，真正提高領導干部學習廉政知識的積極性，增強反腐倡廉、切實工作的意識。

四、結語

加強人事干部管理，切實提高人事干部的業務水平和履職能力，才能幫助電力企業做好人力資源管理工作，為電力企業的發展提供更加強大的人才支持。鑒于人事干部對電力企業發展產生的深刻影響，必須引進預警機制，保證人事干部的政治純潔性，增強崗位勝任力。今后電力企業要進一步拓展預警機制的使用范圍，在其他部門也要實施管理人員預警機制，自上而下地提高管理水平，這也是當前形勢下增強電力企業綜合競爭力的一種有效手段。

參考文獻：

[1]王培偉.建立完善適應現代企業制度要求的企業干部人事制度[C]//山東省醫學倫理學學會學術年會，2014.

[2]鐘明娟.新形勢下如何提高人事干部檔案管理工作質量與效率的思考[J].辦公室業務，2016（13）：165- 168.

[3]谷延軍，李少文，崔冰，等.從陜西省電力公司干部考評系統的應用淺談人事管理信息化建設[C]//電力行業信息化年會，2016.