誰(shuí)來(lái)為廢棄的茶園負(fù)責(zé)？

曾勛

前不久記者到川東某貧困村采訪，早有耳聞此地盛產(chǎn)綠茶，經(jīng)盤(pán)山公路一進(jìn)村，山腰大片的茶園便映入眼簾。但走近一看發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)不對(duì)勁兒，茶園里面雜草叢生，顯然是長(zhǎng)時(shí)間疏于管理。

原來(lái)，兩年前，該村大力引進(jìn)扶貧農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，采取“公司承包+農(nóng)戶(hù)管護(hù)”的模式，提高村民的收入。然而，兩年過(guò)去了，茶園幾近荒廢。問(wèn)及原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)臉有慚色，說(shuō)是承包人資金出現(xiàn)了問(wèn)題。至于后期規(guī)劃的“觀茶路自駕游”的旅游項(xiàng)目，更是遙遙無(wú)期。

在另外某村，近400畝茶園被荒廢了整整4年。當(dāng)初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)在外務(wù)工的翟女士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。正當(dāng)?shù)耘堪巡鑸@打造好之后，當(dāng)?shù)卣蝗话l(fā)文要打造“黃茶園區(qū)”， 把翟女士承包經(jīng)營(yíng)的近400畝茶園的綠茶挖了，之后就再無(wú)下文，她四處投訴無(wú)門(mén)，得到的回復(fù)是“上屆領(lǐng)導(dǎo)的事情”“黃茶苗緊缺”。

幸運(yùn)的是，翟女士的問(wèn)題引起了問(wèn)政節(jié)目的關(guān)注，通過(guò)問(wèn)政，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)是各級(jí)干部包括他本人不夠重視老百姓的事情，“作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，有很大的問(wèn)題。”最后在翟女士的茶園里補(bǔ)種上了黃茶苗。

茶葉管理、加工成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，這些顯而易見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)劃之初為何沒(méi)有考慮？承包方的資質(zhì)又是否經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的審核？一句“資金不足”，當(dāng)初投入幾十上百萬(wàn)的項(xiàng)目就打了水漂;一句“上屆領(lǐng)導(dǎo)的事情”就把責(zé)任推得干干凈凈。

扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放，資金層層下?lián)埽械牡胤綄?duì)主管部門(mén)和實(shí)施部門(mén)的責(zé)任分工卻不明確，導(dǎo)致出現(xiàn)了有的地方穿著“皮鞋”走“泥路”，甚至為了政績(jī)一時(shí)心血來(lái)潮簽立各種不符合實(shí)際情況的項(xiàng)目。最終，后續(xù)投入不足，疏于監(jiān)督管理，項(xiàng)目水土不服、半途而廢。

真扶貧，扶真貧，要尊重自然和市場(chǎng)規(guī)律，更要建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。<E：＼2019年＼16期＼Image＼2018廉-0211112_1_1.psd>