信息素養是現代社會每個成員必備的基本素養

陳曉明

以黨的十九大為標志，中國進入了新時代，教育信息化也進入了2.0時代。今年初，天津市教育委員會發布了《天津教育信息化2.0行動計劃》，正式開啟了天津市新一輪教育信息化行動。

該文件以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為根本任務，積極推進“互聯網+教育”，堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅動和機制創新的基本方針，建立健全教育信息化可持續發展機制，將“以網絡化、數字化、智能化實現精準教學，構建個性化、終身化的精準學習體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，推動我市教育信息化整體水平走在全國前列”確定為我市教育信息化2.0行動計劃的指導思想。

相對于基礎教育信息化1.0時代，這次教育信息化轉段升級提出的“三全兩高一大”工作目標，更強調從注重“物”的投入向注重“人”的素養提升的轉變，“三個全覆蓋”都是為“兩個提高”打基礎，即提升全體師生的信息化應用能力和信息素養。探索基于信息技術的新型教學模式，加強對學習者認知和學習行為規律的研究，養成師生數字化教與學的習慣，促進中小學全體師生利用各種智能終端進行泛在學習、即時交流和廣泛分享，探索在班級授課之下的因材施教、個性化學習的新型教學組織方式。利用信息技術對教學資源、教學活動及全體師生進行有效管理和評價，提升校園管理效能與決策水平，最終實現高質量的均衡教育。

一、對信息素養的認識

“信息素養”概念的醞釀始于美國圖書檢索技能的演變。美國信息產業協會主席保羅·車可斯基在1974年首次提出了“信息素養”這一全新概念，他把“信息素養”定義為“利用大量的信息工具及主要信息源使問題得到解答的技術和技能”。美國圖書館協會在1989年對“信息素養”給出以下定義：“個人認識到何時需要信息，有效地搜索、評估和使用所需信息的能力”。

20世紀90年代，王吉慶在《信息素養論》中提出了我國的“信息素養”概念：信息社會中有文化、有知識的人，應該能夠很好地把握信息、物質和能量這三個人類社會發展的基本要素以及它們之間的關系，對于信息科技對人類文化的影響應該有本質的認識，應該能具有在信息社會學習文化、取得知識和信息的基本意識與能力，特別是能夠利用與建設現代社會所需要的信息，也就是具有一種“信息素養”或者“信息文化”。

本世紀初的高中課程改革，信息技術課程首次被確定為獨立的課程，在新確定的信息技術課程標準中，以李藝為組長的“新課標”研究組，對“信息素養”作了如下描述：對信息的獲取、加工、管理、表達與交流的能力;對信息及信息活動的過程、方法、結果進行評價的能力;發表觀點、交流思想、開展合作與解決學習和生活中實際問題的能力;遵守相關的倫理道德與法律法規，形成與信息社會相適應的價值觀和責任感。

對“信息素養”概念的提法有很多種，時至今日仍然在討論過程中，歸納起來可以概括為知道、會做、想做、做好四個層面上的表述：一是“知道”，即認知層面的要求，要對信息知識有所了解;二是“會做”，即操作層面的要求，要具有一定的應用能力;三是“想做”，即意識層面的要求，要能有意識的運用信息技術解決工作、學習、生活中的問題;四是“做好”，即道德守法層面的要求，要合乎虛擬空間的道德規范，遵守網絡安全的法律法規。

二、明晰師生信息素養

《天津教育信息化2.0行動計劃》指出，提升師生信息素養是數字校園建設與應用的核心目標，這里所謂的“師生”就是數字校園相關主體，可以概括為教育領域的學生、教師、管理人員、技術人員和教育科研人員五類人員，這是數字校園服務的主要對象，也是數字校園建設的重點。

1.學生信息素養和信息化學習能力。

社會已經發展到信息時代，使得人的社會活動和社會交往呈現出信息化的特征，這也為學生營造了一個無所不在的數字化生活、學習環境。學生作為“數字土著”一代，天然地已經或者正在形成數字化的生活方式、學習方式和思維方式。基礎教育對于學生而言，是幫助學生規范信息化學習行為，加強學生課內外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理道德修養和信息法治意識等方面的培育，提高學生信息素養和信息化學習能力。

學生信息素養主要表現在以下方面：了解各種信息源的價值和適用領域，掌握利用網絡開展信息獲取、評價、應用活動時所需要的知識;了解教育公共服務管理平臺及其所提供的功能、使用權限、使用方法，具備發現恰當的信息技術工具并利用其開展個性化學習活動的能力;具有利用網絡學習空間整合優質學習資源、開展協作學習、建構知識、解決實際問題、進行創新實踐的意識和能力;了解信息安全相關常識及法律法規，合法使用信息，積極維護信息安全;能避免因不當使用信息技術導致對生理和心理產生不利影響。

學生信息化學習能力主要表現在以下方面：能根據學習需要，利用信息技術獲取學習資源，及時獲得教師、同學的幫助;充分利用學校提供的教育教學管理平臺，了解學業短板，發現學業優勢，及時調整學習計劃和學習策略;依據學習檔案進行自主發展規劃;能利用網絡學習空間進行隨時隨地的學習、交流和分享;能利用信息技術對信息資源及學習活動過程與結果進行綜合評價;自主配置安全、合適的學習空間，選擇和添加個性化的學習內容，自定義學習進度，選擇導師和學伴，建立或加入學習小組，自主展示學習成果。

2.教師信息素養和信息化教學能力。

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。中小學教育是培養社會后備人才的基礎性教育，教師作為培養未來信息社會的人的教育者，其信息素養的高低直接制約著教學效果的好壞，影響教育信息化的發展步伐，關系到學生信息素養的提升水平。教師要主動適應教育信息化的發展變化，更新觀念、重塑角色、提升素養、增強能力，應用信息技術優化課堂教學、轉變教與學方式，進而提升自身信息素養和信息化教學能力，同時促進自己的專業化發展。

教師的信息素養主要表現在以下方面：了解學情數據作為基礎資源在教育管理、創新人才培養、社會服務等方面的重要性，具有主動適應大數據、人工智能等信息化新技術變革的意識，主動更新觀念;具有利用網絡學習空間開展網絡備課、網絡教研、個性化教學、教學評價、家校互通等教育教學工作的技能;具有利用信息技術優化教與學方式、開展教學改革研究以及進行自我反思與終身學習的意識，指導學生應用信息技術探究世界、解決真實問題;具備示范并講授規范地使用信息技術，幫助學生樹立信息道德與信息安全意識的能力。

教師的信息化教學能力主要表現在以下方面：了解國家、市、區、校各級教育平臺的功能、使用方法和使用權限;選擇、利用各類信息技術工具探索新型教學模式，支撐學生開展個性化的學習;采集和分析學生日常學習情況的數據，并根據分析結果優化教學模式、調整教學策略、整合教學資源、開展精準教學;利用網絡學習空間開展備課和網絡研究，引導學生利用網絡學習空間建立學習共同體，實現廣泛的因材施教和個性化培養;利用網絡獲取開放性學習資源、參與教研活動，促進自身專業成長;從學生的生活、學習、社會發展和科技進步中設計學習任務，引導學生主動開展信息化學習與探究，利用信息技術解決實際問題;積極參加各級各類信息化評比活動，積極參與信息化相關課題及實驗項目研究，并利用網絡學習空間將成果總結分享;倡導利用“創客空間”，培養創新人才。

3.學校管理人員信息素養和學校信息化領導能力。

學校管理人員是指以校長為首的教育教學和行政管理干部隊伍，校長作為學校首席信息官，要帶領學校信息化管理團隊，結合學校教育教學改革發展目標，制定學校信息化發展規劃，推進數字校園建設，探索教育、教學、教研、管理、評價等領域的創新發展，并確定相應的信息化教學校本研修主題及教師培訓計劃。校長作為推動學校信息化工作的領導者，要認識信息技術對教育發展具有革命性的影響，理解國家教育信息化的方針政策與戰略部署，把握信息技術為學校帶來的歷史性機遇，引領教育理念變革，促進教學模式創新，推進管理方式轉變，不斷提升學校教育現代化水平;校長作為學校信息化工作的推動者，要了解信息化工作的長期性、系統性、復雜性，協調多方面積極因素，整合多方面可應用資源，尋求多方面支持，推進學校信息化快速、可持續發展;要在全校加強宣傳、培訓工作，達成加快信息化發展步伐的共識;同時，校長作為學校信息化工作的踐行者，自身要具備較高的信息素養，能利用信息技術實現自主學習、能力發展，關注信息技術發展趨勢，創新信息技術與學校教育教學的融合發展，不斷提高學校的教育教學質量。要遵守國家相關法律法規，規范信息技術應用行為。因此，校長的信息素養與學校信息化領導能力的高低，直接影響學校信息化發展水平。

學校管理人員的信息素養主要表現在以下方面：主動探索數字校園建設與教育治理新模式的發展融合;能認識教育信息化發展的趨勢與方向，能夠引領信息技術深入應用到教學、科研、管理及服務的各個環節;具有不斷深化學校信息化建設、優化學校信息化管理和決策水平的意識，具有利用信息技術手段滿足教育多樣化、個性化發展需要的意識，具有全面提升師生信息素養的意識，具有終身學習的意識;理解信息道德與信息安全的重要性，保障學校網絡信息安全。

學校管理人員的信息化領導能力主要表現在以下方面：能建立健全學校信息化可持續發展機制，組織制定學校信息化發展規劃，系統推進數字校園建設，推動信息化應用常態化;推動教師利用信息技術創新教學模式，培養學生信息化環境下的學習能力，全面提升師生信息化應用水平和信息素養;利用網絡組織師生共享、應用優質教育資源，開發校本特色資源，推動學校特色發展;組織構建學校數據網絡體系，開展數據驅動的教育管理與決策，創新管理服務模式，實現智慧型管理決策;運用大數據、人工智能等新技術，創新人才培養模式，提升決策支持、檢測評價和公共服務的水平;引導全校師生增強信息安全意識，防范網絡風險。

4.學校技術人員信息素養和信息化服務能力。

學校技術人員是指學校專兼職信息技術服務隊伍，以及市、區電教（信息）中心的專業管理服務隊伍。《天津市中小學數字校園建設與應用的指導意見》中明確要求，要落實中小學信息化專（兼）職技術人員履行“技術、管理、服務”三位一體的工作職能。信息時代的學習過程是學習者通過與信息、環境的相互作用獲取知識和技能的認知過程，數字化學習資源是學習過程中所要利用的各種信息和環境條件，電教專業教師要具有對學習資源和學習過程進行設計、開發、利用、管理和評價的能力，能夠研究互聯網、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等最新信息技術，主動適應5G時代將會帶來的技術革命，并將其引入教育領域，進而推動教育理念的提升和學習方式的變革;能夠設計、實施、管理、評價對教師信息技術應用能力的培訓，幫助教師提高信息素養。

教育行政部門要明確教育信息化專業人員崗位職責，制定相應的評聘辦法，逐步提高專業技術人員待遇。加強教育信息化專業技術人員的崗位培訓，打造一支具有現代信息素養和高水平信息化服務能力的教育信息化管理、建設、應用、維護和服務隊伍。

學校技術人員的信息素養主要表現在以下方面：掌握教育信息化環境的原理、使用和管理方法;具有探索新技術在教育教學中應用的意識和能力，具備應用信息技術服務于教育教學和管理的能力;具有不斷提升自身信息化服務能力的終身學習意識;具有較強的團隊合作意識;具有信息道德與信息安全意識，主動規范自身網絡行為，并幫助師生樹立信息道德與信息安全意識。

學校技術人員的信息化服務能力主要表現在以下方面：能對學校教育信息化環境進行及時、有效的管理和維護;為學校教育教學、管理工作的正常開展提供技術服務;依據學校發展規劃為學校信息化環境進行規劃、設計、建設提出決策依據;能夠承擔信息技術應用能力培訓的設計、實施、管理、評價，將前沿的信息技術分享給教師和管理人員，帶動廣大教職員工共同發展;按照網絡安全應急預案和應急工作機制，對突發信息安全事件作出及時、準確的處置。

5.學科骨干教師及教研員的信息化教育科研引領能力。

學科骨干教師及教研員是中小學教育教學的研究者、引領者、推動者，承擔信息化教學研究、推廣、管理、培訓、評價等指導性職責，一方面良好的信息素養是學科骨干教師及教研員終身學習、不斷完善自身的需要，另一方面具備現代化的教育思想、教學觀念，掌握現代化的教學方法和教學手段，能將不斷發展的、先進的信息技術用于教學的研究、管理、評價，是學科骨干教師及教研員引領本校或區域教育發展的需要。因此，推動教科研人員運用信息技術開展教學研究和科研管理工作，提高基礎教育學科骨干教師及教研員的信息素養和信息化教育科研引領能力，對推動教育信息化至關重要。

學科骨干教師及教研員的信息素養主要表現在以下方面：了解互聯網、大數據、人工智能、物聯網和區塊鏈技術對教育教學所產生的影響，了解5G時代教育教學將發生的變化;研究利用信息技術優化教與學方式、開展教學改革;利用網絡學習空間組織開展網絡備課、網絡教研、個性化教學、教學評價等教育教學研究工作;能夠開展對學情數據分析，指導精準教學的研究;具有自我反思與終身學習的意識，不斷跟蹤新技術對教育教學發展的變革;具有知識產權保護意識，自覺遵守相關法律、法規，注意知識產權問題，合法使用信息。

學科骨干教師及教研員的信息化教育科研引領能力主要表現在以下方面：能夠制訂與區域或學校發展相適應的研修方案;開展應用信息技術促進學科教育教學的研究，將任務驅動、深度體驗、行動研究等與教學研究相結合，探索基于“互聯網+”的教研組織形式，開發研修資源;能運用人工智能技術幫助校長、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學問題的能力，提高學科教師在信息化環境下的教學能力;能夠利用信息技術手段，開展人工智能助推教育教學能力提高的示范培訓;積極探索跨區域遠程的教研，推動教育均衡發展;能組織區域內學校利用信息技術收集學生學情數據，組織開展數據驅動的精準教學;能利用信息技術有效采集教師和學生的成長數據，進行數據分析，組織開展區域精準教學評價，并將研究成果在教學中推廣應用，深化教育改革，促進教育發展。

三、提升信息素養的途徑

全面提升學生的信息素養是信息技術課程的課程目標，該課程幫助學生掌握信息技術基礎知識與技能、增強信息意識、發展計算思維、提高數字化學習與創新能力、樹立正確的信息社會價值觀和責任感。學生信息化學習能力的提升，需要在各學科數字化學習環境中得到培養，這就需要各學科教師具有高水平的信息素養，因此盡快提升廣大教師的信息素養和信息化教學能力是目前基礎教育教師信息化應用能力培訓的緊迫任務。按照教育部今年初的部署，要構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準測評的教師信息素養發展新機制，通過示范引領帶動全體教師開展信息技術應用能力培訓，實現校長信息化領導能力、教師信息化教學能力、技術人員的信息化服務能力和教科研團隊信息化指導能力顯著提升，全面推動信息技術與教育教學融合創新發展，促進學生信息素養的全面提升，進而提升學生在未來信息社會的生存與發展的能力。為此要在以下五個方面幫助教師提升信息素養和信息化教學應用水平。

1.建設信息化教育應用環境。

按照《天津市中小學數字校園建設與應用的指導意見》的要求，以“云—網—端”的模式建設中小學信息化應用環境。各區教育局是數字校園建設的主體，要建設區數據中心，建立以區為單位的教育教學應用云服務體系。學校在網絡環境建設方面，要為教師提供安全穩定的網絡接入服務，支持師生與管理者便捷獲取網絡信息，包括有線、無線網絡覆蓋到學校的每個教學、活動和辦公場所，網絡帶寬能夠支撐日常備授課、移動學習、移動教學、移動辦公等數字校園所需的網絡需求。教師在教育教學教研活動中可用智能終端設備實現信息化教學應用，利用備課及教研空間的電子設備和資源應用系統，開展數字化教研和備課工作;利用數字化教學環境開展信息化教學活動;利用數字化教學實驗系統進行數據存儲、顯示與分析，實現科學技術學科的數字化實驗教學;學校構建“創客教育”、STEAM教學、智慧教室等信息化環境，支持科技創新教育，開展創新能力訓練;學生與教職工也可以利用信息化環境享受便捷的校園文化生活。

在教育應用資源平臺建設方面，依托“互聯網+教育”大平臺構建的三級數字教育資源公共服務體系，實現“一人一空間，人人用空間”，利用個人學習空間突破課堂時空界限，實施項目式教學、探究式教學、混合式教學等新模式，利用網絡學習空間獲取大數據，進行學習評價和問題診斷，開展差異性和個性化教學與指導，促進教育公平，提高教育質量。要以“大資源觀”的思想構建教育資源體系，教育大資源包括公益性資源、數字資源、生成性資源、個性化資源、各學科名師資源、各類經過教育主管部門審定合格的APP、各類學習共同體等。要樹立“資源即服務”的理念，面向社會匯聚為教師信息素養提升的教育大資源，積極引入以大數據、云計算、虛擬現實和人工智能等前沿技術支持的實物情景和實訓操作等培訓資源，以及一線優秀教師參與研發的微課、慕課、在線直播等視頻培訓課程資源。

2.加強各級各類培訓。

根據教育部的要求，采取校本研修、區域教研、教師選學等多種方式，將集中培訓、網絡研修與實踐應用相結合，以學科信息化教學為重點，整體推進開展新一輪教師信息技術應用能力培訓。教育教學專家、人工智能領域相關專家將制訂研修方案，開發研修資源，將任務驅動、深度體驗、行動研究等相結合，幫助參訓校長、教師提升解決教育教學問題的能力。學校通過組建“骨干引領、學科聯動、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學科課程標準和專業教學標準，以問題為導向，以專題研修為抓手，推進相關教學設備和學科軟件在教學中的常態應用，開展教學案例研討、課堂實錄分析等信息化教學校本研修。結合國家信息化教育要求，邀請專家進行講座，觀摩教學示范課，開展現代遠程教育培訓。通過迭代開發、優化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學優秀示范案例，不斷完善培訓課程。教師培訓要融入最新技術內容和應用成果，形成產、學、研、培、用一體的多方協同參與培訓機制，著力打造一批智能化教育領航名校長、名師，推動學校教育信息化的深入發展。

3.運用網絡學習空間組建網絡研修社區，開展在崗教師培訓。

在崗培訓要采用符合信息技術特點的培訓新模式，以網絡學習空間平臺為支撐，以基于慕課、微視頻、網絡課程等培訓課程的自主學習為主要方式，有效利用網絡研修社區，推行網絡研修與現場實踐相結合的混合式培訓，實現網上學習與網下實踐相結合。網上學習、網絡研修等泛在學習方式，為教師使用手機、平板電腦等智能移動終端進行便捷有效學習提供有力支持。引入自主學習方式、問題導向學習方式、社交網絡學習方式和翻轉課堂教學實踐，由教師培訓走向教師主動學習，通過培訓模式改革和學習方式變革，實現教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業自主發展能力的持續提升。網絡研修與校本研修相結合，強化情境體驗環節，將教研與培訓有機結合，重點通過現場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實際問題，促進學用結合。

4.創新教師培訓形式，開展多樣的教研活動，提高教師參與培訓的主動性。

教育行政主管部門可以組織開展教學交流和教學競賽活動，設計并制定能夠吸引教師積極參與教學改革的各種舉措，使廣大教師有更多機會參與教學創新實踐、各種教學技能競賽和教育教學論文大賽等活動。通過主管部門、教育研究單位或是各類教育協會公布教改課題，組織各類教改課題研究，帶動廣大教師立足崗位教學積極參與課題研究，從而提高教師信息化教學能力和水平，達到基礎教育高質量的均衡發展。推動教師應用網絡學習空間、教師工作坊、研修社區等新型教研形式，利用線上資源，結合線下研討，打造“技術創新課堂”，提高應用信息技術進行學情分析、教學設計、學法指導和學業評價等能力，破解教育教學重難點問題，滿足學生個性化發展需求，助力學校教學創新。

5.完善教師培訓評價體系，改進激勵機制，確保培訓質量。

對教師參加培訓情況進行合理評價，可以對培訓活動起到導向和監督作用。評價應注重從全方位、多角度進行，不僅包括對培訓過程進行評價，而且包括對培訓效果、效能的評價。充分利用各級各類管理與服務平臺，根據能力測評指南，開發切合實際的測評工具，建立網絡測評系統，收集來自教師教學、教研的常態數據，進行數據綜合挖掘，提煉教師信息素養和信息化教學能力的關鍵參數，為教師了解自身能力的提升提供便捷有效的測評服務。推動開展以教師網絡學習空間應用為核心的過程化評價，切實提高精準診斷、及時干預和個性化服務于教師能力提升的水平。建立多元評價機制，引入第三方評價，通過評測中心、監測網絡等多種途徑，開展常態化監測，構建教師信息技術應用能力監測評價體系。

加快教育信息化人才培養，在評價機制中要對教師信息道德和倫理等方面作相應的規定和要求，要建立切實有效的激勵機制與評價機制，探索適應教育信息化發展要求的人事、薪酬、職稱評審制度，把教師信息素養培訓中的評價結果和在教育教學實踐中的信息化成果用于對教師的學年評優、榮譽評定、職稱評聘和職位的晉升體系中，通過這種“以獎代罰”的方式，調動教師不斷提升自身信息化教育教學應用能力的主觀能動性和自覺性，增強教師不斷提高自身信息素養的主動性和積極性。

（責任編輯 ?徐德明）