天津市濱海新區(qū)：打造新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的“樣板”

徐德明

今年，天津市濱海新區(qū)教育體育局堅(jiān)持以推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展為核心，提出了“建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，爭當(dāng)行業(yè)排頭，創(chuàng)辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育”的奮斗目標(biāo)。未來，濱海新區(qū)教育工作怎么干？近日，記者專訪了濱海新區(qū)教育體育局黨委書記、局長劉明成。

記者：濱海新區(qū)位于天津東部沿海，在這占地面積2270平方公里的土地上，教育無疑已成為一道靚麗的風(fēng)景。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至去年年底，濱海新區(qū)中小學(xué)、幼兒園（含民辦）共320余所，學(xué)生近20萬人，教師2萬余人。面對如此龐大的教育和受教育群體，濱海新區(qū)當(dāng)前教育工作的發(fā)力點(diǎn)在哪里？

劉明成：近年來，濱海新區(qū)在持續(xù)加大教育投入、改善辦學(xué)條件的同時(shí)，更加注重提升教育內(nèi)涵，苦練教師內(nèi)功。當(dāng)前，我們正大力解決“師德師風(fēng)”“教育資源”“教育質(zhì)量”這三個(gè)問題。全區(qū)范圍內(nèi)打響“三大戰(zhàn)役”：一是打贏教師形象保衛(wèi)戰(zhàn)，二是打好資源建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，三是打勝課堂效率陣地戰(zhàn)。

記者：師德師風(fēng)問題已成為全社會(huì)最關(guān)注的教育問題，請您談?wù)劄I海新區(qū)在師德師風(fēng)建設(shè)方面的舉措。

劉明成：一是持續(xù)評師德。教育是社會(huì)行業(yè)的構(gòu)成，教師是社會(huì)成員的組成。社會(huì)不會(huì)把教師當(dāng)“圣人”，但我們肩負(fù)的使命，要求我們必須做“圣人”。要完善學(xué)生評教師、家長評學(xué)校的機(jī)制，主動(dòng)把人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士和服務(wù)對象的要求、意見搜集起來，作為我們改進(jìn)工作作風(fēng)的重要參考。同時(shí)要建立完善、系統(tǒng)的教師評價(jià)體系。二是嚴(yán)厲糾師風(fēng)。我們制定了新區(qū)教育系統(tǒng)師德建設(shè)“七條禁令”，并采取了一系列措施予以保證落實(shí)，這些必須要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持下去。正風(fēng)必須肅紀(jì)，特別是針對社會(huì)關(guān)切的突出問題，必須有更加堅(jiān)決的態(tài)度，采取更加強(qiáng)力的措施。三是正面樹師表。要在全系統(tǒng)樹立教師應(yīng)有的權(quán)威尊嚴(yán)。每年都要評選“師德典范”“師德標(biāo)兵”，樹立教師先進(jìn)典型。要通過校校推薦、層層選拔，在全區(qū)培育十名左右起示范作用的教師標(biāo)桿，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大他們的社會(huì)影響，提升他們的政治地位。用典型帶動(dòng)教師成長，用事跡感動(dòng)社會(huì)、家長。要對師德典型進(jìn)行表彰，晉級、獎(jiǎng)勵(lì)、慰問上加大傾斜力度，不能讓優(yōu)秀教師流汗又流淚。要宣傳優(yōu)秀教師事跡，講好教師故事，擴(kuò)大優(yōu)秀教師在全區(qū)、全市乃至全國的影響力。四是著力建師魂。各單位必須把教師思想教育、思想政治工作重視起來，通過加強(qiáng)教師管理、教育培訓(xùn)，應(yīng)用教育制度，采取培訓(xùn)措施，制定建設(shè)方案，把教師思想建設(shè)，尤其是師德建設(shè)擺在首要位置，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀占據(jù)教師思想領(lǐng)地，用正確的理想信念、道德操守占據(jù)教師思想靈魂，讓教師用扎實(shí)學(xué)識(shí)、仁愛之心去承擔(dān)教書育人的任務(wù)。

記者：這幾年濱海新區(qū)教育資源建設(shè)步入快車道，一大批具有現(xiàn)代氣息、國際水準(zhǔn)的學(xué)校投入使用，但是由于歷史以及人口急劇增加的原因，老百姓對濱海新區(qū)教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求量越來越大。下一步，我們將如何破解這個(gè)問題？

劉明成：我們必須以對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，凝聚全區(qū)之力，打一場資源建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。首先，要精心布局規(guī)劃。對現(xiàn)有資源狀況、適齡人口以及學(xué)位短缺情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，綜合分析，精準(zhǔn)測算，科學(xué)布局，做好教育資源建設(shè)與土地利用規(guī)劃的科學(xué)銜接。明確各年度具體任務(wù)，形成“規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)機(jī)制。確定實(shí)施《濱海新區(qū)教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2035）》。其次，要加快“核心”建設(shè)。通過新建、改擴(kuò)建、校舍置換、閑置用地改造、落實(shí)小區(qū)配套等途徑，到2020年，在核心區(qū)域新建1所中學(xué)、8所九年一貫制學(xué)校、4所小學(xué)，徹底緩解塘沽地域教育資源緊張問題。再次，要突出“兩翼”發(fā)展。在漢沽區(qū)域，加快補(bǔ)充東擴(kuò)區(qū)配套教育資源，漢沽一中遷移到東擴(kuò)區(qū)選址新建，同時(shí)盤活文化街現(xiàn)有校舍資源。在東擴(kuò)區(qū)新建1所小學(xué)，以滿足轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求;在大港東城新建大港三中，將原校址改造提升，解決2所學(xué)校設(shè)施老化落后問題。在大港東城區(qū)新建2所學(xué)校，基本滿足區(qū)域?qū)W位需求;對海濱學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建，在港西新城規(guī)劃新建1所學(xué)校，滿足海濱區(qū)域群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。最后，要集中力量攻堅(jiān)。多途徑擴(kuò)充幼兒園數(shù)量，各方合力，多措并舉，大批量建設(shè)幼兒園。爭取到2020年，通過新建、接收配建新增幼兒園63所。爭取有關(guān)部門的支持，將44所條件較好的托幼點(diǎn)提升改造出33所普惠性民辦幼兒園，全面緩解“入園難”的壓力。

記者：課堂是學(xué)校教育的主陣地，課堂教學(xué)是學(xué)校發(fā)展的核心競爭力。我們?nèi)绾卧谡n堂教學(xué)建設(shè)上凝聚更多的心神，探索出提高課堂教學(xué)的新方法？

劉明成：在廣大教師中興起開展課堂教學(xué)研究的熱潮，形成一批有效的課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的教學(xué)模式，積累一批優(yōu)秀的課堂教學(xué)資源，促進(jìn)全區(qū)教育教學(xué)再上新臺(tái)階。我們要加強(qiáng)教學(xué)模式探索，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、挖掘現(xiàn)有的優(yōu)秀教師成果，通過學(xué)習(xí)和推廣，形成適合不同年級、不同學(xué)科，能體現(xiàn)教師個(gè)性風(fēng)格、靈活多樣的高效課堂教學(xué)方法和課堂教學(xué)模式。

實(shí)踐證明，以校為本的研訓(xùn)最具生命力。要開展以新課程理念為主體內(nèi)容的教師業(yè)務(wù)研習(xí)與培訓(xùn)，做到內(nèi)容系統(tǒng)化、時(shí)間常態(tài)化、形式多樣化，提升研訓(xùn)效果。要建立校本研訓(xùn)制度，形成校本研訓(xùn)習(xí)慣，提升教師的研究能力。要落實(shí)好集體備課等常規(guī)教研工作，引導(dǎo)教師把主要精力放在提高課堂教學(xué)能力上。

記者：眾所周知，《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》已成為社會(huì)熱議的“減負(fù)三十條”。“三十條”非常具體地明確了減負(fù)的要求。新區(qū)在減負(fù)方面有哪些做法和要求？

劉明成：為了認(rèn)真落實(shí)減負(fù)新要求，打造“低負(fù)高效”課堂，我們的思路是：順勢而為，以“低負(fù)高效”為目標(biāo)，聚力課堂，向課堂要質(zhì)量。我們對全體教師提出了“精雕細(xì)鏤備課”“精湛技藝上課”“精心敬畏留題”的要求。校長、教研員，教育科研部門、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室，全區(qū)大行動(dòng)，開展基于學(xué)科教學(xué)基本要求標(biāo)準(zhǔn)研究，即立足一節(jié)優(yōu)質(zhì)課的標(biāo)準(zhǔn)研究，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。全系統(tǒng)都要從各自角度把用力點(diǎn)放在課堂上，深入課堂、了解課堂、掌握課堂、指導(dǎo)課堂、導(dǎo)引課堂，調(diào)動(dòng)一切力量研究課堂、打磨課堂，全力打造“低負(fù)高效”課堂，在新區(qū)做到消滅“低效課”“無效課”。