基于“以人為本”視角下特殊教育學校的管理

李志榮

隨著社會的發展時代的進步，特殊教育已經成為當前教育事業不可或缺的組成部分，教育部提出了對特殊教育學校更高的要求。因此這些學校的管理階層更多從以人為本的角度出發，分析特殊教育的工作性質，把人當作能動的主體，深入探究特殊教育存在的目的。特殊教育學校的高層管理人員為從整體上提高教育教學素質，實現人才質量的高校培養，采用以人為本的方式充分發揮人的主觀能動性，創造性地完成教學工作。

特殊教育在我國教育工作中占據非常關鍵的地位，對人權的建設具有重要作用，特殊教育的快速發展進步始終離不開人權的建設。但是就目前來講我國各地區的特殊教育發展仍然存在很多不足的現象：如發展潛力不夠、辦學素質不強、綜合效率不高等，嚴重阻礙了教育事業的發展進步。

一、當前特殊教育學校的主要問題

（一）經費嚴重不足

在目前的特殊教育學校中，往往因為資金匱乏的問題導致學校教育工作嚴重滯后。顯而易見的就是學校的辦公教學樓、校區環境、教學設備和辦公條件都和一般學校有著很大出入。某些特殊教育學校沒有上級部門的撥款，很難維持下去，這就給特殊教育學校的發展造成了嚴重阻礙。

（二）辦學設備嚴重缺乏

教育部出臺的法規對具有辦學條件的學校設備要求是非常嚴格的，必須配備相應的教學器材、康復材料以及各類藏書等。現代化的教育教學設備也是不可或缺的重要組成部分。但就目前來講，很多特殊教育學校的設備仍然沒有真正落實到位，各種設備的配置和現在所執行的特殊教育教學存在很大的出入，這就給這些學校的發展造成了一定阻礙。

（三）專業教師的短缺

特殊教學學校的辦學水平有著很大的差距，部分特殊教育學校的師資存在著嚴重不足的現象，需要知道一人難挑千斤擔，眾人能移萬座山。特殊教育兒童無疑是一類特殊人群，和普通學生來講教育難度更高，如果不能按照規定給予他們特殊的教育，就會給他們以后的發展帶來嚴重的問題。

從以往的特殊教育工作來看，教學學校的高層管理者應該從實際出發，對特殊教育的存在問題進行調整，從根本上促進師資力量的提高。按照教育部規定組建高質量的師資團隊，優化教師隊伍配置，將以學生為中心的根本任務落到特殊教育的實處。

（四）特殊教育學校行政管理者服務意識不強，缺乏責任心

就目前來講，特殊教育的行政管理工作存在嚴重不到位的現象。高層管理人員把自身擺在了過高的位置，沒有從實際出發給特殊兒童提供很好的補貼，忽視了教師和學生的人權建設。特殊教育學校在管理規范和科學管理措施實施上還存在著很大的不足。行政管理工作人員缺乏相應的工作意識，意志薄弱，沒有真正認識到自身崗位存在的意義，把自身作為特殊教育學校所服務的對象，這正是“官本位”現象存在的特殊表現。雖然目前大部分特殊教育學校已經在逐漸提高管理工作人員的服務態度，但就目前來講該工作仍然不夠到位，部分管理工作者仍然沒有認識到自身所承擔的教育服務作用。從某種程度上來講脫離了特殊教育所存在的意義，并與其行政管理工作背道而馳。背離行政管理服務的中心，難以和其他教育工作者形成有效的配合。如果師生想要通過這些教育工作者辦成某件事，往往需要多趟手續才能完成，工作效率低下，大幅度浪費教育資源。

對于目前的人事管理制度來講，特殊教育學校往往只關注師資力量的引入，而忽視了師資待遇，這就導致人才大量流失。特殊教育不僅僅要求學校傳授給特殊兒童知識，更注重對特殊兒童的補償，讓他們和正常的孩子一樣生活，享受充滿樂趣的人生。這就要求特殊教育學校充分調動教師的教育教學積極性，讓他們更加努力投身到特殊教育教學中。

（五）教育模式方面的問題

1.重管輕育。在當下的特殊教育管理工作中，本人發現很多教師都是以“管理”為主，忽視了對學生的教育。因為與其他學生不同，特殊群體的學生性格更加自卑且敏感，再加上學習壓力的問題，因此很多學生在學習中都存在著不同的問題，比如不遵守班級秩序、上課開小差、頂撞教師等，在出現問題以后，大部分的教師都是根據學校或者班級的管理規定對學生進行懲罰，但是這樣的管理方法不僅不會讓學生吸取教訓，反而會導致學生的逆反心理，嚴重影響學校、教師與學生之間的關系。

2.應試教育影響學生管理模式。受中國應試教育的影響，很多教師都有管理學生學習的壓力，因此為了保證學生的學習質量不得不對學生嚴加管教。學生在管理學生的過程中不光要對學生的成績進行管理，還要管理其日常表現、班級秩序等。

在當下的特殊教育管理工作中，學生對學生的表現和學習情況要求比較嚴格，教師更多是以一個管理者的身份對學生進行管理，雖然這樣的管理方法對于維持班級秩序有著比較高的效率，但是這樣的教學方法也抹殺了學生的學習積極性和多樣化的發展。在應試教育的影響下，學生很難以“共同參與者”的身份與學生進行溝通和交流，導致教師無法及時了解學生的所思所想，嚴重影響教師與學生之間的關系。

3.以教師為中心的傳統管理模式。因為中國現代化教育的發展時間較晚，因此中國在很長一段時間內都是采用的傳統教學模式，在這樣的教學模式下，特殊教育工作也存在站在學生的對立面對班級進行管理的問題，學生在整個學習過程中沒有發言權，學生出現了問題以后教師不是站在學生的角度上去考慮問題，而是從教師、從學校的角度上去考慮問題，導致學生在學習過程中感受不到教師的關心和溫暖，甚至很多學生最終選擇了自暴自棄，任由教師責罵、懲罰也不再改變自己，這樣的學習環境對特殊群體的學生影響是非常大的。因此在教學中教師的態度很重要，縱使傳統教學模式在之前有著多么重要的作用，面對現代化的今天，高中學生也要改進自身管理中存在的問題，在管理中要以人為本，尊重學生，從而提高學生的學習積極性。

二、樹立新的以人為本管理理念

（一）以教師為本

在特殊教育活動中，如何提高教師的教學動力，使他們一直活躍在特殊教育工作的一線，是目前特殊教學學校重點研究的課題。學校的高層管理者應該更加重視教師的待遇，將師資力量優先作為目前吸引人才工作的首位，這就會讓教師充分投入今后的教育教學活動中。

（二）以學生為本

在特殊教育學校的學生管理辦法中，要會中堅持以人為本的目標，全面促進特殊兒童綜合素質的提升為根本任務，建立健全特殊學生的獨立性、自主性以及提高對社會實踐活動的適應能力。教師要能夠結合不同學生的特點對他們提出不同的教學方案，讓每個特殊兒童都能在學習過程中充分展現自己，全方位提高綜合素質。促進勞動知識技能和職業素質的培養，將各種知識體系框架和職業素養共同融合，通過特殊的教育教學方式來傳授給特殊兒童，在滿足當前發展需求的前提下充分發揮學生的綜合素質。此外，還應該對以下幾點工作進行重視：首先，定期對教師進行檢查考試，考核其是否具有相應的教學素質，深入教學課堂，實地考查他們的教學資格，并給出相應的指導意見;其次，學校還要定期組織教師和資源管理部門共同探討資源分配情況，了解特殊學生的資源分配是否到位;然后，定期開展教師教授特殊學生的公開課展示，讓外界真實了解這些特殊學生受教育情況;最后，舉行特殊教師和學生的作業展示，把真實的一面呈現給社會。

（三）以個性凸顯特色

每個人都有自己的個性，在特殊教育學校中更應該重視學生的個性。個性是每個人特有的符號，是代表每個人的特殊標志。如果將個性與學生割裂開來，那么就會傷害到學生，特殊教育學校更應看到學生的個性，深入挖掘他們所擅長的東西。有句話說得好“三分天注定，七分靠打拼”，日后的努力可以改變先天的不足。1.根據學生特點發展學生個性。學校要對每個學生的實際情況進行深入了解，將針對學生特點培養作為特殊教育的重要組成部分。雖然這些特殊兒童并沒有像其他兒童那樣完整，但我們同樣應該看到他們身上具有巨大的潛力。比如口吃的兒童天生聽力比別人強，視力障礙的兒童天生聽力比別人強，這就代表他們在某些領域有超越一般人的天賦;2.尊重教師的個性發展制定合理的教學規劃。對特殊教育學校的師資隊伍建設而言，以往的教育教學方案過于重視制定相應的管理制度、業內交流以及教師資格培訓，簡單地認為只有這樣才能提高學校的辦學水平。但就目前的教育教學素質水準要求來講，現代教育體系對教師的要求顯然有著很大的區別。教師同樣是具有個性的獨立個體，不同的教學方式、設備、對象，都會給最終的教學結果帶來很大的差別，這就是教師個性區別導致的差異。

（四）建立規范化，民主化的管理制度

以“以人為本”的教學理念為主要的指導思想，強化學校的管理制度，建立健全全面規范化的學校管理體制。在這種管理體制的建設過程中，要加強師生之間情感的交流互動，將教師和特殊兒童密切的聯系在一起，這對以后的教育教學工作是非常有幫助的。

（五）開放管理增強辦學活力

開放的教育教學活動能夠提高教師的活力，給學校帶來更大的生機。在這個過程中，學校只有不斷和外界進行信息交流和資源交換，才能煥發出蓬勃生機。1.向相關的上級部門開放。特殊教育學校的教學資源基本都是從上級部門獲得，因此學校對上級部門開放展覽教學是非常重要的。對學校目前的狀況有一個充分的了解，并將學校所缺的物質、設備和各種信息及時向上級部門反映，這對于學校辦學規模的擴大和師資隊伍的優化非常重要。所以特殊教育學校的高層管理者應該加強與上級部門的溝通和交流，努力構建交流互通的環境;2.向家長開放。學校教育和家庭環境對孩子的影響都是密不可分的，家庭環境會對孩子的人生觀、價值觀的培育帶來很大的影響，如果學校和家庭不能形成有效配合，會對孩子的發展是非常不利的。對于接受特殊教育的孩子而言，他們不愿意和其他孩子有過多的交流，在學校和家庭中的交流是最有必要的。所以要從根本上培養孩子正確對待人生的態度，就應該加強學校與家庭之間的交流合作。讓家長走進孩子的課堂，了解孩子所處的環境，從而讓家長幫助孩子走出困境。學校也應該定期組織家訪，讓教師了解孩子的生活環境，走進孩子的內心，從而讓教育教學活動的執行變得更加有力。

（六）以人為本，建立自主管理式班級

在以后的教學中，各教師不要始終站在學生的對立面上解決問題，要多設身處地為學生考慮，在管理的同時體現溫情，通過情感教育拉近學生與學生之間的關系。學生是班級的主體，因此班級的管理工作也要以學生為主，在保證學生學習和成長環境的基礎上理順班級秩序，建立良好的內部組織環境。在學生管理工作中，經常會遇到學生出現問題或犯錯誤的問題，在這樣的情況下作為學生最終要的是為學生進行疏導，排解學生存在的問題，而不是一味地“堵”。長時間的壓抑環境會讓學生感到壓力，甚至會出現厭學的心理，因此學生在班級管理中一定要充分重視以人為本的教育理念，讓學生有更多的話語權。

（七）管育結合，尊重學生

自主管理式班級的建立首先需要學生充分尊重學生，當下部分學生盲目認為學生還沒有成年，在班級管理的過程中忽視了學生的感受。因此在以后的班級管理中要通過改變管理理念充分尊重學生，在此基礎上創建自主管理式的班級。學生可以引導學生在班級內部建立完善的管理模式和責任機制，讓學生養成主動自我管理的意識。比如在班級管理中，我采取的是輪流管理制，每周隨機安排學生作為監督者，對其他學生的表現和遵守紀律的情況實施管理，讓學生站在管理者的角度上對學生的日常行為進行分析，體會學生教學的艱辛，以此得學生與學生相互理解，緩解學生與學生之間的矛盾，促進健康關系的養成。

三、結語

在現代化教育體系的發展下，特殊教育逐漸趨于成熟。特殊教育學校要能夠基于“以人為本”的教育教學理念，從教師和孩子兩個方面抓起，既讓證師資力量得以保存，又關注孩子的內心，讓他們在學到更多知識的同時，勇敢自信地面向社會。

（責任編輯? 李 芳）