鞏固提高 引領推進 為內部審計事業發展續鑄輝煌

李鳳雛

歲月不居，時節如流，轉眼間《中國內部審計》已走過廿載春秋。20年來，《中國內部審計》積極踐行歷史使命和責任擔當，記錄了我國內部審計事業鏗鏘有力的前進步伐，見證了內部審計事業改革發展的光輝歷程，宣傳了內部審計事業轉型發展的先進理念，發揮了“傳道、授業、解惑”的理論和實務指導作用。值此創刊20周年之際，我非常榮幸受邀參加這次座談會。在此，我謹代表審計署內部審計指導監督司，向在座的各位領導和來賓，向中國內部審計協會全體工作人員，向《中國內部審計》雜志編委會全體同仁，致以最誠摯的祝賀和問候！并致三點感想，共勉加強內部審計宣傳工作，推進內部審計事業創新發展。

一、加強內部審計宣傳工作，為內部審計理論和實踐凝聚強大輿論力量，營造良好輿論氛圍

毛澤東同志說過，“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。內部審計宣傳工作是內部審計事業的重要組成部分。《中國內部審計》是宣傳黨和國家內部審計工作方針政策和法規、展示內部審計理論最新研究成果、傳播國內外內部審計最新動態等的重要載體。辦好《中國內部審計》，做好新時代內部審計宣傳工作，對凝聚內部審計共識、強化內部審計理念、鞏固內部審計成果、提升內部審計隊伍素質、交流內部審計經驗、破解內部審計難題，具有十分重要的意義。

（一）凝聚共識，強化理念，營造正確輿論導向

輿論導向是宣傳工作的生命。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳工作必須遵循的重要方針。內部審計宣傳工作肩負引導廣大內部審計人員價值取向和意識形態的重任。在媒體格局變遷和輿論業態重塑的時代背景下，不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”，用正確的輿論導向傳遞主流意識和核心價值，唱響主旋律，傳播正能量，能夠最大限度地凝聚內部審計人員共識，營造有利于內部審計事業發展的良好輿論氛圍。

（二）鞏固成果，提升素質，擴大內部審計影響

內部審計成果是內部審計工作者辛勤勞作的結晶，是內部審計價值的重要體現。內部審計宣傳工作，通過深入挖掘和呈現內部審計成果，大力弘揚內部審計職業道德，樹立內部審計人員共同的價值追求，構筑職業歸屬感，增強職業榮譽感，樹立職業自豪感，能夠引導廣大內部審計人員依法履職盡責，增強法治意識、風險意識、質量意識，不斷拓寬審計視野，提高理論和實踐水平，增強內部審計凝聚力、影響力和感召力。

（三）交流經驗，破解難題，服務內部審計決策

面對日益復雜多變的內外部環境，提升內部審計工作的質量和效率，需要廣泛吸納和借鑒先進的內部審計理論成果和實踐經驗。加強內部審計宣傳工作，使內部審計信息、經驗、觀點、思想等得以有效溝通和融通，內部審計工作者互相溝通信息，彼此答疑解惑，在制定規劃、做出決策時，自覺對標法規政策，努力看齊良好實務，增強對風險感知的預見性、敏銳性和時效性，既能在交流經驗、守正創新中實現新作為，也能在破解難題、補齊短板中取得新成效。

二、有效發揮理念引領、職業代言、實踐推動、智力支撐作用，助力內部審計指導監督工作

加強對內部審計的指導和監督，推動建立健全內部審計工作機制，充分調動內部審計力量，增強審計監督合力，促進加強內部風險防控，既是審計法賦予審計機關的法定職責，也是中央審計委員會的明確要求。中國內部審計協會是我國內部審計領域的專業社團組織，是審計機關聯系廣大內部審計人員的橋梁和紐帶，是協助審計機關履行內部審計指導監督職責的重要力量。作為中國內部審計協會主管、主辦，全國唯一的內部審計權威刊物，面向廣大內部審計機構和內部審計工作者，《中國內部審計》在服務內部審計工作指導監督方面，在以下三個方面發揮了不可替代的重要作用。

一是引領推動。《中國內部審計》圍繞中國內部審計協會踐行“服務、管理、宣傳、交流”宗旨和審計機關加強內部審計指導監督的需要，積極宣傳黨和國家有關內部審計工作的方針政策和法規，詮釋內部審計準則，闡釋內部審計工作指導意見，在堅持黨對審計工作的集中統一領導，堅持把握內部審計工作的原則和規律，堅持將推動黨和國家重大決策部署在部門（單位）有效落實作為首要職責，堅持不斷完善內部審計組織和工作模式，堅持打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化內部審計隊伍等方面發揮了引領推動作用。

二是服務大局。《中國內部審計》自創刊特別是黨的十八大以來，始終站在黨和國家事業發展的全局，一方面積極宣傳構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，整合內審資源、統籌內審力量、加強內審成果運用，實現國家審計與內部審計優勢互補，有力拓展審計監督深度和廣度的理念和經驗;另一方面推廣介紹揭示風險隱患切實保障國有資產安全，開展公共資金使用績效審計促進安全高效和厲行節儉，揭露違法違紀問題助力反腐倡廉建設，建立健全內部審計查出問題的整改長效機制促進完善制度和加強管理等方面的做法和成效，推動進一步加強對內部審計工作重要性的認識，準確把握內部審計工作職責定位，更好服務于黨和政府中心工作，實現內部審計工作在新時代有新發展。

三是傳承指導。《中國內部審計》見證了中國內部審計精神的孕育與發展，見證了內部審計管理體制的改革與實施，應該而且能夠進一步肥沃內部審計精神的土壤與良田，傳承內部審計精神的風采與特色。《中國內部審計》立足理論，緊跟形勢，強化實踐指導，深入研究分析了“新時代我國內部審計面臨的挑戰”“總審計師制度的探索與思考”“內部審計助力國有企業提質增效”“內部審計部門的合理規模與困境突破”等一系列極富現實指導意義的論題，為形成內部審計工作指導監督的新思路新方法新舉措提供了重要借鑒。

三、百尺竿頭更進步，揚帆遠航譜新篇

《中國內部審計》自創刊始，即以繁榮內部審計研究、推進內部審計事業發展為己任，始終堅持正確的辦刊方針，牢牢把握正確的理論導向，緊跟時代步伐，開展理論研究、實務探索、前沿觀察，為內部審計事業發展作出了積極貢獻。創刊20周年紀念，就是為了體味創刊的艱辛、成功的喜悅;也是為了反思不足，尋找差距;更是為了鼓起發展的風帆，謀劃未來的藍圖。

黨的十八大以來，內部審計工作的制度機制不斷完善，審計領域不斷拓展，審計質量和成效得到顯著提升，在促進部門單位完善內部治理、提升發展質量、推動深化改革、促進反腐倡廉等方面發揮了積極作用。當前，內部審計事業正處于歷史最好的發展機遇期。希望《中國內部審計》繼續秉持面向基層、服務實踐，宣傳內部審計成果，推動內部審計發展的辦刊宗旨，適應新時代內部審計事業發展需要，為推動內部審計工作健康發展作出新的更大的貢獻。

（一）把握政治性

宣傳工作就是政治工作，講政治是第一位的要求。要始終堅持黨對一切工作的領導這一最高政治原則，不斷提高政治敏銳性和警覺性，保持鮮明的政治立場、準確的政治觀點、正確的政治方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和中央審計委員會會議精神，貫徹落實審計署黨組關于內部審計工作的部署要求，積極采取各項宣傳措施，著力宣傳“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”建設高素質專業化內部審計隊伍，堅持依法依規審計與貫徹落實“三個區分開來”有機統一，做好常態化“經濟體檢”工作與增強審計監督效能相互促進，加強審計隊伍職業化專業化建設與走科技強審之路共同推進等，推動內部審計事業在新時代有新發展。

（二）把握全局性

按照習近平總書記關于“宣傳工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”的重要指示精神，從加強內部審計工作是推進國家治理體系和治理能力現代化的需要、是實現審計全覆蓋的需要、是推動實現經濟高質量發展的需要“三個需要”的重要性出發，多方位、多領域、多角度拓展內部審計宣傳工作的厚度、廣度和深度。緊扣內部審計新形勢新任務，靶向聚焦，精準宣傳。做好理論研究的“資料庫”，集聚內部審計研究人才，匯聚理論研究最新成果，形成豐富翔實的資料寶藏;做好領導決策的“智囊團”，集聚內部審計最新法規、政策、理念，為領導科學決策、有效決策提供重要參考;做好觀察交流的“橋頭堡”，集聚國內外前沿理論，及時呈現第一手資料，更好服務內部審計工作者。

（三）把握創新性

習近平總書記指出，“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基礎工作創新”。希望《中國內部審計》把握“時、度、效”，注重“精、高、深”，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，掌握時務與時機，平衡速度與深度，收獲成效和長效。精雕細琢錘煉精品，聚焦熱點、難點、焦點，找準切入點，抓住閃光點，突出高起點，做到“人無我有、人有我新、人新我特”，推進加工、提煉、升華更多有深度、高層次宣傳產品。

《中國內部審計》承載著重托、承載著希望、承載著未來。祝愿《中國內部審計》站在新的歷史起點，迎著新時代的朝陽，不忘初心，牢記使命，行穩致遠！