羅彩昇
【摘 要】工程管理中,工程變更是十分重要的一項工作,它不同于一般的合同變更,工程變更往往是發(fā)生在工程進行中,然后依照合同的相關內容,按照既定的程序對部分或整個工程進行變更,這是在工程實踐中必然會出現的一類問題,因為建筑施工的中的工程變更問題,對于工程造價的影響也十分大,施工單位該如何控制工程造價,降低由于工程的變更對工程造價帶來的影響,是本文研究的重點。
【關鍵詞】建筑工程管理;工程變更;工程造價
引言
工程的變更和合同變更一樣都需要遵守一定的章程,都需要依照合同的內容,按照既定程序對部分或全部的工程在生產原料、生產設備、生產技術上進行法定人的變更。值得注意的是,建筑工程往往具有漫長的周期,所以工程施工變更管理在真正的施工過程中是十分重要的。所以我們需要對工程變更有足夠多的重視。
1工程變更的原理及其必要性
1.1工程變更的含義
工程可以變更需要以項目建設的管理模式和計價方式允許變更作為前提,并且合同也有相關的規(guī)定允許進行調增投資,這種情況下我們才能進而討論工程變更的下一步驟。在工程管理中,施工的單位作為主體,調增投資作為工作的基準點。一切因素共同作用,致使工程的量發(fā)生了改變,這些過程統稱為工程變更,在工程中這個過程必不可少,也十分必要。
1.2進行工程變更管理的原因
首先,工程管理的變更是為了保證變更雙方利益的,為的是合理有效的規(guī)范合同內的勞動范圍,讓雙方的責任關系透明化,公開化,要求各方履行自己的職責,工程變更管理也會依法保障雙方權益。因為工程建設涉及的范圍廣、涉及的行業(yè)跨度大,整個人員包括客戶、建設方、施工方、監(jiān)理方等等,所以也造成了工程管理的方向多,使得工程變更這個過程十分復雜,還關系到工程的整體造價與質量,一般來說,建筑工程變更是很難避免的[1]。所以工程變更管理就格外重要。
2工程變更需要遵守的原則
2.1合法性原則
建筑施工的工程變工前,必須要經過各級相關部門的審批,要通過國家各部門的認證,按照法律程序來進行工程的變更,工程變工的合同、雙方法人、變更方案、變更范圍都需要進行各部門的一一審核,這也是工程變更中必要的一個環(huán)節(jié)。
2.2及時性原則
如果在施工現場,出現了緊急需要工程變更的現象,可以向上級申請,進行簡單的匯報,依據實際情況及時的對工程進行及時的變更,在日后再補交工程變更申請。在一個工程的開始,施工者理應把應該變更的內容進行上報申請。
2.3原件齊全原則
工程變更的結算必須齊全,證件必須要有效,合理的原件來作為結算的最終根源,如果沒有原件的備用,對于工程變更來說就失去了參照的依據,不利于后續(xù)的責任劃分,容易出現相關責任的混淆。
3工程變更對于造價的影響
3.1超預算、超支出、超周期問題
工程的正常施工有一個具體的造價標準,但是因為施工工程在進行時,出現了變更,在這個過程中,就增加了額外的工程成本,對于建筑施工的材料、標準,甚至結構都會有影響,不僅耗費人力成本,還會延長工程的施工周期。但是因為在一個長期的工程中,工程變更是不可避免的,所以在考慮工程造價時,應將工程變更考慮在一個合適的范圍之內[2]。
3.2施工糾紛問題
工程的變更是造價的重要構成部分,當下競爭激烈的建筑行業(yè),施工單位為了拿到工程,并為企業(yè)創(chuàng)造利益,會對因為工程變更造成的工期變化、材料購置、結構改變等問題產生的費用進行索賠。3.3推遲施工進度,導致成本增加工程變更后,工程量一般會出現增加,此時若缺乏管理,必然會引起工程造價的增加。工程的變更需要考慮合同變更、圖紙變更、施工材料變更、施工條件變更等多方面因素,所以工程出現停滯或延期也十分正常。此時,人力成本和施工開銷卻還存在,間接便增加了工程造價的成本。
4工程造價在工程變更情況下,如何進行控制
4.1重視招標工程變更備案制度
對于即將或有可能出現工程變更的項目在相關部門進行及時備案,在工程變更中,可以節(jié)約時間,減少工程造價的周期成本,施工單位的管理部門應及時完成工程造價的報備工作。這樣可以方便審查部門進行工程管理,并在規(guī)定期限對提前有備案的項目進行審查。使得工程變更可以及時進行[3]。
4.2擬定合理有效的合同文案
施工單位的管理部門應該對每一次的工程管理進行全面的了解,并確立對施工單位有利的工程變更索賠方案,這樣可以為施工單位創(chuàng)造更多的利益,也可以避免許多不必要的糾紛。
4.3步驟明細,縮短變更方案確立的時間
工程變更的方案需要從圖紙設計、地形考察、材料購買、結構設計等多個方面進行確定,所以如何讓這些環(huán)節(jié)可以高效的接軌,就是施工單位的管理部門需要考慮的問題。所有的步驟高效協調運轉,可以節(jié)約大量的人力物力成本。
4.4定好工程變更的額度,控制源頭
在工程變更時,應該從設計開始就控制工程造價,施工管理者應該合理的對工程變更所產生的的造價進行評估,并制定一個可以波動的額度范圍,然后對初步設計進行嚴格的規(guī)范。對于施工建設者,應該要遵守工程各行變更的額度,不逾矩,不超過。施工部門與設計部門在交接工作時,應該將設計部門提供的設計圖紙進行仔細的審核,在審核后,再將施工中可能出現的問題進行羅列,在實踐中要盡量避免問題。
5工程變更工作需要注意的事項
因為工程變更在建筑工程中十分重要,但是本身有具有負責性,所以在管理中一定要注意一些細節(jié)問題,要結合大局來看,完成好工程變更這一過程。(1)工程變更需要設有專門的施工管理人員,對施工的項目進行預算和成本統計。(2)在圖紙現場簽證的時候,施工場地的圖紙必須要時刻修正,讓圖紙符合國家的標準和現場的實際情況,這個過程必須要具有靈活性。在本過程完成之后,要使得技術工藝及其流程都符合技術規(guī)范[4]。(3)在事態(tài)緊迫的情況下,需要的工程變更,承包商必須要執(zhí)行提出人提出的工程變更方案。施工單位需根據實際情況,審查設計圖紙,確保圖紙準確無誤,在與設計單位和監(jiān)管單位達成統一之后,再進行工程的變更。(4)在與設計單位進行工程變更交接時,要注意檢查設計圖紙是否符合最優(yōu)標準,在進行施工,減少因為甲方的問題,造成的施工問題,以免引起不必要的損失,使得施工單位的利益受損。(5)涉及工程減少的變更,需要監(jiān)理按照合同標準,在最終核算時,進行相關的操作。應讓合同的雙方始終在于一個平等互利的基礎上,履行自己對應的責任,并承擔相關的義務,獲得對應的報酬。對于施工單位來說,要注意避免因為甲方提出的問題引起的變更,要在符合合同規(guī)范的前提下,最大可能的爭取工程建設中所產生的利益。
6結束語
工程變更在工程管理中有著十分重要的作用,其與承包方、設計部門、施工單位等都息息相關,每一個部門也都具有一定的責任,根據項目方對監(jiān)理工作的要求不同,變更投資也是需要考慮的一個內容。建筑施工過程的建設工期一般都很長,在這個過程中,不能預見的因素有很多,所以如何在其中,為施工單位節(jié)約更多的成本,降低工程的造價成本,則必須要做好工程變更。
參考文獻:
[1]鄭斌.論建筑工程管理中的工程變更管理[J].住宅與房地產,2016(18):65.
[2]歐貴紅.試論建筑工程管理中的工程變更管理[J].建設科技,2016(12):89~90.
[3]蔡志凌.淺談建筑工程管理中的工程變更管理[J].工程技術:全文版,2017(1):48.
[4]趙明微,李維維,于冰.淺談公路建設中工程變更對造價控制的影響[J].城市建設理論研究:電子版,2014(8)
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