論工程審計本質

鄭石橋 時現 王會金

【編者按】工程審計是各類審計機構的重要審計業務，我國審計事業恢復以來，一直在借鑒國際經驗的基礎上，探索中國特色的工程審計制度，并取得了很大的成績。然而，關于工程審計的一些基礎性問題卻缺乏深入和系統的研究，不少文獻缺乏審計基本邏輯，工程審計基本理論的這種狀況在一定程度上影響了工程審計制度的優化。本刊將連續刊發工程審計基本理論研究系列論文，以期部分彌補以上缺憾。

【摘要】基于審計一般本質來闡釋工程審計本質。工程審計是以系統方法從行為、信息和制度三個維度對工程類經管責任履行情況實施的獨立鑒證、評價和監督，并將審計結果傳遞給利益相關者的工程治理制度安排。相對于工程項目審計、建設項目審計、投資審計、固定資產投資審計，工程審計這個術語能更精準地體現對工程類經管責任的鑒證、評價和監督。

【關鍵詞】工程;委托代理關系;經管責任;工程審計本質;工程治理體系

【中圖分類號】F239.44

【文獻標識碼】A

【文章編號】1004-0994（2019）13-0112-4

一、引言

工程是人類社會重要的經濟活動之一，工程審計作為工程管理的重要方式，在保障工程投資、質量、進度和安全，實現工程目標等方面發揮著重要作用。然而，實踐中有不少工程審計并未有效發揮作用且使得工程管理職責更加模糊，甚至還引起司法訴訟。造成這種狀況的原因是多方面的，但重要的原因之一則是對工程審計本質的認知存在偏頗，由此導致不恰當的工程審計制度和審計行為?！?br>