新形勢(shì)下國有企業(yè)如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

江水華　段鑠巖

摘 要：近幾年來，國家政府對(duì)于國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作越發(fā)嚴(yán)格，希望可以通過有效的監(jiān)察和管理，杜絕國有僵尸企業(yè)的現(xiàn)象。本文以國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義、深化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思考三方面，詳細(xì)論述基于新形勢(shì)下，筆者對(duì)于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考，希望可以提升我國紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;思考

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，讓我國與世界各國的經(jīng)濟(jì)往來更加頻繁

基于此形勢(shì)，作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)，必須適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行改革和創(chuàng)新。通過數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國目前部分國有企業(yè)仍存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)象。所以，根據(jù)這一社會(huì)現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)對(duì)于國有企業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。要立足實(shí)際，搞“三查”。當(dāng)前，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作總體是健康發(fā)展的，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣面對(duì)許多問題與不足，這就需要我們深入開展調(diào)查研究工作。

1.1查思想。

國企紀(jì)檢監(jiān)察工作人員長期工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，直面企業(yè)發(fā)展的各種矛盾，對(duì)財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營、干部管理等企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)中的違紀(jì)、違規(guī)人員進(jìn)行監(jiān)察。“栽刺不栽花”“出力不討好”，致使少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作有顧慮;也有少數(shù)同志認(rèn)為自己進(jìn)入了紀(jì)檢監(jiān)察部門就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，放松了思想上的警惕和警覺，實(shí)際上同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產(chǎn)階級(jí)思潮的侵襲和腐蝕。

1.2查工作。

由于歷史的原因，已形成的工作體制機(jī)制、工作模式、工作環(huán)境等都與新時(shí)期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)：國企紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在組織人事、工作經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)本單位的依附性很強(qiáng);黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任界限不清，致使紀(jì)檢監(jiān)察不到位，效果不明顯;紀(jì)檢監(jiān)察客體在制度、程序執(zhí)行方面不到位、不規(guī)范，有的違法違紀(jì)行為更具有隱蔽性，客觀上也給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來一定難度;紀(jì)檢監(jiān)察工作本身在執(zhí)紀(jì)辦案及工作程序存在不到位和薄弱環(huán)節(jié)。

1.3查作風(fēng)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在一定程度上也還存在“四風(fēng)”問題：有的高高在上，認(rèn)為自己是“管干部的官”，不注重運(yùn)用群眾的觀點(diǎn)和工作方法，往往造成工作單一、被動(dòng)、沒有生機(jī)和活力;有的沖不破“人情網(wǎng)”，頂不住“說情風(fēng)”，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部都是與違紀(jì)人員工作、生活在同一個(gè)單位，彼此“低頭不見抬頭見”，這在客觀上造成了工作左右掣肘的被動(dòng)局面，致使一些紀(jì)檢監(jiān)察工作放棄原則，屈從讓步;有的滿足現(xiàn)狀，固步自封，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，遇到問題束手無策，坐等領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示。

2 要提升素質(zhì)，深化三學(xué)

2.1學(xué)好政治。

黨的基本理論、方針政策、上級(jí)黨委政府的重要指示等，是組織開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的“方向盤”“航標(biāo)燈”。只有學(xué)好、掌握好這一理論體系才能堅(jiān)定正確的政治方向，心中才有圍繞上級(jí)意圖開展工作的“一桿稱”，平時(shí)思考問題、謀劃工作、解決問題等，才能與上級(jí)保持步調(diào)一致。

2.2學(xué)好業(yè)務(wù)。

黨的紀(jì)律、規(guī)矩、國家的法律法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)制度，是組織開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要依據(jù)和遵循。學(xué)好用好這些業(yè)務(wù)理論體系就能不斷提高分析問題和解決問題的能力與水平，在研究和處理一些具體問題時(shí)，才能嚴(yán)格按章辦事，按程序推進(jìn)。同時(shí)，國企其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)法規(guī)知識(shí)，不斷提升遵紀(jì)守法自覺性和依法治理水平，預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為發(fā)生。

2.3學(xué)好文化。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)和掌握較高層級(jí)的科學(xué)文化知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)理論知識(shí)以及廉潔文化知識(shí)非常必要，不僅能夠豐富優(yōu)化我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且更新思想觀念，拓展視野，開闊思路，為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供深厚的文化底蘊(yùn)和軟實(shí)力。

3 要?jiǎng)?chuàng)新工作重野三轉(zhuǎn)冶遙

中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)明確提出了“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”總要求。

3.1轉(zhuǎn)職能。

黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。長期以來，由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)過度參與了很多本來是其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，分散了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作精力，種了別人的田，荒了自家的地。企業(yè)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把促進(jìn)中心工作、維護(hù)好企業(yè)利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，上下功夫，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。

3.2轉(zhuǎn)方式。

在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，著力在筑牢“防護(hù)墻”、扎實(shí)“鐵籬笆”、念好“緊箍咒”上下功夫。要加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，做到思想嚴(yán)謹(jǐn)，行為自律，頂住各種誘惑，形成“不想腐”的思想道德防線;要大力加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，避免“牛欄關(guān)貓”式的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，形成一整套“不能腐”的嚴(yán)格制度體系;要嚴(yán)肅“有腐必懲”的追究制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，對(duì)腐敗分子實(shí)行“零容忍”的嚴(yán)厲制裁，讓腐敗分子在政治和經(jīng)濟(jì)上付出高昂的代價(jià)。同時(shí)，發(fā)揮典型腐敗案例特殊預(yù)防作用，及時(shí)進(jìn)行警示教育，形成強(qiáng)勢(shì)震懾，形成“不敢腐”的懲戒機(jī)制。

3.3轉(zhuǎn)作風(fēng)。

當(dāng)前，“四風(fēng)”問題在國有企業(yè)有所抬頭，國企紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，極易受到沾染與腐蝕。要通過扎實(shí)開展主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng);要樹立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把維護(hù)和發(fā)展國企和廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要經(jīng)常深入崗點(diǎn)、工地、車間、班組，及時(shí)了解廣大員工的所思所想，不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路、新措施，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)行力和公信力。水平的不斷提高。其次，要抓好信息反饋環(huán)節(jié)。要在工作實(shí)踐中通過建立完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解和掌握影響企業(yè)低效和不良經(jīng)營的管理行為，特別是針對(duì)已開展完的效能監(jiān)察項(xiàng)目后期整改完善情況，要經(jīng)常采取“回頭看”等形式，鞏固效能監(jiān)察成果。另外，要抓好監(jiān)督考核環(huán)節(jié)。將效能監(jiān)察與企業(yè)業(yè)績指標(biāo)相結(jié)合，與干部人事任免工作相結(jié)合，敢于揭露，敢于處理，不放過任何違紀(jì)違規(guī)問題，最大限度維護(hù)企業(yè)形象。

總之，加強(qiáng)和改善企業(yè)管理是一個(gè)永恒的主題。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展效能監(jiān)察，可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，有效提高油田的管理水平。但是效能監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)，需要各級(jí)監(jiān)察人員不懈地努力。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作者要繼續(xù)在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷探索、不斷創(chuàng)新，將效能監(jiān)察工作不斷引向深入。

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