張同慶
摘 要:我國的社會正處于高速進步的狀態,在這樣的態勢下,我國的政府部門對基層民生問題提高了重視程度,各種改革不斷的實施,獸醫工作也必須順應社會的進步而做出積極的改變。在人們的意識中,獸醫就是給畜牧看病,但是當前的獸醫職能已經發生改變,隨著獸醫工作任務的增加,相關部門必須要著手建立一個完善的獸醫社會化服務體系,這樣才能充分的發揮出獸醫的重要作用。本文對如何建立一個完善的獸醫社會化服務體系提出了幾點淺見。
關鍵詞:獸醫;畜牧業;社會化服務體系
引言
獸醫的工作非常的重要,是畜牧發展離不開的重要職業,在傳統的獸醫服務中,通常只是給動物看病、打疫苗,但是當前的社會形態已經發生改變,獸醫的工作任務中增加了動物產品的合格程度保證、保證人與自然和平共處等多項任務,這些任務之前都是由政府的防疫部門獨自承擔的,但是由于當前養殖模式的變化和環境問題的加劇,基礎民間的獸醫力量也必須參與其中,加強獸醫職能的發揮,獸醫社會化服務體系的建立對于基礎畜牧業的進步有非常重要的意義。
1 獸醫社會化服務體系的概念
獸醫社會化服務體系可以分為兩個部分,在獸醫的服務過程中,對于不同的服務主體,有不同的服務體系。第一種是獸醫的公共服務,獸醫的公共服務是以政府為服務主體的,這個服務體系的工作內容主要有各種基層設備的建立,充分的發揮出獸醫的職能作用,對動物進行檢測和防疫工作,而且還需要對各種動物疾病進行預防,獸醫的公共服務目標非常的廣泛,整個社會 都被包含其中,而且這種服務不是以盈利為目的;另外一種就是獸醫的市場化服務,市場化服務與社會化服務存在很大的差異,市場化服務通常是都是以盈利作為服務的主要目的,工作內容包括對動物進行疾病的診斷和對動物流行性疾病進行預防,這是一種市場行為,與社會服務體系存在根本性差異。獸醫社會化服務一般都是公益性的,而且它的服務范圍非常的廣泛,另外,獸醫社會化服務的非常的專業,在這個服務體系中,所有的獸醫都必須要有國家頒發的獸醫行政資格證書,這也是對獸醫能力的一種肯定,在這樣專業的獸醫服務體系之下,獸醫社會化服務才能充分的發揮出作用,我國的政府部門對于獸醫社會化服務體系的建立非常的重視,而且不斷的加強在獸醫社會化服務體系建立過程中的資金投入,目的就是為了提升基層的獸醫服務質量,促進畜牧業的進步。
2 我國當前的獸醫社會化服務體系中存在的不足
2.1缺乏一個完善的體系
我國政府部門對獸醫公共服務體系的建立非常的重視,當前我國的獸醫公共服務體系已經初具規模,并且在服務的過程中,起到了非常重要的作用,特別是對動物疾病的預防和治療工作中,更是有異常出色的變現。但是我國的獸醫社會化服務體系還存在不足,因為政府部門的政策傾斜方向發生偏離,我國的獸醫社會化服務體系還沒有一個完善的體系,嚴重的影響獸醫社會化服務體系功能的正常發揮,這種情況在我國農村地區體現的更加明顯,對農村地區的畜牧業進步造成了非常嚴重的阻礙。現在許多農村地區只有國家硬性規定的動物免疫工作,獸醫服務嚴重的缺乏,畜牧養殖戶的養殖工作非常的難以開展,經常會因為防疫不足造成嚴重的經濟損失,對農村的經濟進步非常的不利。
2.2工作人員專業能力不足
在獸醫社會化服務體系中,獸醫的專業能力對其職能作用的發揮影響非常的大,我國的政府部門有專門的規定,在獸醫社會化服務體系中,所有的獸醫必須要有國家承認的資質,這樣才能進行相關性的工作,但是由于基層條件的限制,許多的非專業人員進入了獸醫社會化服務體系中,嚴重的影響了獸醫社會化服務體系重要作用的發揮,這些獸醫的技能水平嚴重不足,對畜牧業的影響很大。
3 加強獸醫社會化服務體系建設的策略
3.1轉移政策傾斜方向
在獸醫社會化服務體系中,服務主體是其中的重點,但是對我國當前的服務體系進行觀察可以發現,現階段我國的服務主體非常的混亂,嚴重的影響了獸醫社會化服務體系作用的發揮,對于這種情況,政府部門可以適當的提高政策傾斜的方向,通過相關政策的支持,來提高獸醫社會化服務的水平。比如政府的防疫部門可以與社會防疫部門進行合作,把一些簡單的工作下發給一些社會的動物防疫機構,但是值得注意的是,這個下設的動物防疫部門必須要具有相應的資質和能力;另外,要鼓勵上級的獸醫部門進入鄉村,開展基層收獸醫服務,加強獸醫社會化服務水平。
3.2提高工作人員的能力
要想充分的發揮出獸醫社會化服務的效果,相關工作人員的能力必須要得到提升,在我國現有的獸醫社會化服務體系中,許多的工作人員都沒有足夠的技能水平,非常不利于獸醫服務的開展,所以要加強對工作人員的培訓工作,通過培訓來提升他們的專業能力,只有這樣,才能發揮出獸醫社會化服務的重要作用,服務水平才能得到增強。在收取工作人員的時候,要采取考試的制度,通過各種專業技能的考核,把專業的獸醫人才引入到獸醫社會化服務體系中,加強體系的建設;另外,政府部門可以開設一些實習的崗位,與對口的高校進行合作,通過實習的機會,留住高水平的高校畢業生;各大高校也要加強對獸醫人才的培養,積極的改進教育模式,以實踐教學為主,提升他們的實際工作能力。
4 結束語
綜上所述,獸醫社會化服務體系的建設對于我國畜牧業有非常重要的意義,也是人與環境和諧相處的潤滑劑,當前我國的獸醫社會化服務體系建立中存在一些不足,工作人員的素養和能力與實際的需求還存在一些差距,對于這種情況,政府部門要加強政策的傾斜,與社會的獸醫部門加強合作,并且要提升工作人員的素養和能力,通過培訓和高校選拔的方式,加強獸醫社會化服務體系的建設。
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