淺談水土保持治理中的常見問題及防治措施

苗偉平

摘要：近些年來隨著我國經濟、文化、科技、工業等多方面的高速發展，社會對于當前的水土保持治理工作有了更高程度的重視。因此，如何在當今時代生態工程建設過程中進行良好的水土保持治理，成為當今社會關注的熱點問題。在此工作中，防治水土流失的問題，保護大自然和生態平衡自然是關鍵內容，也是我國長期發展過程中的關鍵戰略。因此，文章對當前水土保持治理過程中相關的問題進行了分析，同時提出相應的防治措施。

關鍵詞：水土保持治理;常見問題;防治措施;生態工程

一、引言

在我國經濟科技的高速發展下，人民生活得到了日益改善，但所帶來的成本是生態平衡的破壞，水土流失嚴重。因此，面對日益嚴峻的水土保持治理成為我國經濟快速發展的“滯留”問題。在新形勢下，如何在發展經濟的同時，又能對水土保持進行改善，是當今社會面臨的突出問題。慶幸的是，國家出臺了一系列相關法律法規，促進水土保持治理工程的順利推進，其中將水土保持治理作為我國的一項基本國策，并提出了“預防為主，防治結合”的指導方針，引領我國生態建設工程的穩步推進，本文就水土保持治理中的常見問題進行探討分析，并提出相關防治措施完善水土保持治理體系，繼續推進生態建設工程的穩步持續推進。

二、我國生態工程中水土保持治理現狀分析

生態環境不斷惡化的主要原因之一是毀林開荒等人類活動所造成的水土流失。在經濟體制進行改革之后，由于水土資源在經濟社會中的重要性，國家開始對水土流失問題高度重視。為了搞好水土保持態建設，防止人為水土流失，在主體工程建設的同時要顧及環保素，要對荒地綠化、封山育林、天然林保護等措施抓好落實，對存在于處理水土流失問題中不足的地方進行積極的探索是至關重要的。

近年來，在國家政策的大力宣傳下，各級政府的密切配合下，我國水土保持治理取得了一定成效，但仍存在一定的問題。例如以某縣為例，據相關數據報到，為了促進該縣經濟發展，從2003-2007年，該縣大力發展水電開發項目，項目數額高達所有開發建設項目的80%之多，據水電開發建設項目占全縣各類開發建設項目的80%以上，用地面積達到322.83hm2，棄渣達3834.8萬m3，水土流失預測量達74.9萬t。而70%以上的開發建設項目中是由民營企業投資建設的，大多數企業業主缺乏水土保護意識、用地不規范等情況，該縣的生態環境急劇嚴重，甚至影響了廣大群眾的人身財產安全。因此，增強企業業主的水土保持意識，深入管吃水土保護法，加大監督執法力度，規范開發用地，成為新形勢下水土保持治理的重要議題。

三、我國生態工程水土流失的特點

我國水土流失有自己獨特的特點，對其特點進行分析主要可以分為四個方面的特點。分別為水土流失的面積和分布范圍都很大;侵蝕形式多且復雜。其中如水力、風力、重力、凍融、混合等五種水土流失侵蝕方式。我國水土流失發生水力侵蝕的情況一般都集中在六到九月份的長江、黃河兩大流域，侵蝕面積在長江流域達到62.3平方公里，達到總流域面積的34%;而在黃河流域達到了46.4萬平方公里，達到總流域面積的61%;由此可以看出，造成的土壤流失問題十分嚴重。根據統計，我國每年由于水土流失而六十多土壤總量超過45億噸，是全世界流失總量的19.3%。

四、水土保持治理常見問題

1、自然環境問題

我國國土大部分的面積都屬于山區丘陵地帶，具有非常特別的地形，因此，如果開展水土保持治理工程具有一定的難度。主要原因此地形崎嶇不平，在其中一半都是由高原、山地所組成。因此，每當夏季雨季或者是汛期來臨，就會非常容易由于暴雨等形成洪澇災害，同時由于徑流變大，對土壤沖刷力更強，從而引發土壤水土的流失。

2、人為因素問題

人為因素是在水土保持治理工作中非常重要的組成部分。我國建國初期，由于發展經濟的需要，因此，對于自然產生了過度的破壞，甚至有些人會認為自然資源取之不盡，因此，由于如亂砍亂伐、過度開墾，城市化進程等多項行為導致自然退化現象產生，對我國植被等產生了非常惡劣的破壞，水土流失現象也更為嚴重。因此，基于當前新形勢下進行水土保持治理工作，應該側重于人為因素的治理。

3、經濟因素問題

經濟因素是現實存在且不可忽略的水土保持治理問題，近些年來，在推進水土保持治理政策中，資金投入呈現困難，因此，也對水土保持治理項目產生制約，無法達到預想的治理效果和進程速度，也間接導致水土流失問題頻發，無法得到良好的控制和改善。

五、水土保持綜合治理效益分析

1、加強水土保持治理的監督力度。

面對水土保持治理，應該加強水土保持治理的監督力度，各級政府部門應該嚴把水土保持治理的審批，健全水土保持治理的法律法規，并且各級政府應當嚴格執法、嚴格按照法律對水土保持治理進程進行依法管理。同時，對各級政府上報的城鄉用地規劃方案進行嚴密審核，認真核實其真實用途，確保不破壞生態環境的前提下，合理用地、依法用地。

2、加大宣傳力度，提高水土保護意識。

我國居民的水土保護意識非常淡薄，這主要是由于我國的經濟發展因素所影響的。現階段，要增大廣大群眾的水土保護意識，不斷宣傳水土保護的重要性，開展有針對性的宣傳普及講座，可以借助媒體、公眾大使、名人效益、愛心宣傳等形式展開，目的是讓水土保護意識深入人心。杜絕廣大群眾肆意砍伐，維護造田等破壞生態環境的行為。同時，可以設立我國的環境保護日，在這特殊的日子，可以設立條幅、廣告語、專題片的形式普及水土保護基本常識，讓廣大群眾有代入感、責任感、義務感。

3、加大水土保持治理的資金投入力度

雖然在國家政策的支持下以及環保時代的責任意識下，我國水土保持治理已經取得了一定成績，但是我國水土保持治理的資金投入卻十分有限，所造成的水土保持治理項目在實際開展的推進過程中，難以有效的實施。因此，各級政府在開展水土保持治理工程時，由于資金投入不到位，往往影響實際治理工程的實施，也會對工程的效率、進度產生一定的影響。因此，在實際水土保持治理方案中，應加大對各級政府的資金投入，確保各級政府順利開展水土保持治理方案。

4、規范城市化開發行為，加強執法力度

伴隨著我國近幾十年來城市化進程的加快，城市開發項目也日益劇增，所帶來的綠色用地卻在大幅度的減少。因此，應該規范城市開發用地的審批、以及城建項目的實施，對違法單位或企業加大執法力度。以確保水土保持方案的順利進行。

六、結束語

水土保持治理工作是國之大計，是人類生存和發展的重要基礎性保障，從而必須給予高度的重視，加大資金投入、宣傳力度、監督力度、執法力度，從而促進綠色生態環境良好發展。

參考文獻：

[1] 鄢成斌.探討水土保持治理中的常見問題及防治措施[J].大科技，2015（30）：154-155.

[2] 林健.水利工程水土保持防治及治理對策研究[J].建材與裝飾，2019（22）：301-302.

（作者單位：襄汾縣水利局）