全力打造對外開放新高地

張延

寧波保稅區(qū)敢于爭先、勇創(chuàng)一流、爭做對外開放排頭兵的奮進(jìn)歷程，是寧波著力發(fā)揮開發(fā)開放這一最大優(yōu)勢的典型區(qū)域代表。正是對開放發(fā)展這一戰(zhàn)略的堅(jiān)持，不僅讓寧波成為居全國前列的對外開放大市，也帶動(dòng)了整個(gè)寧波社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，奠定了寧波這座歷史文化名城在新時(shí)代進(jìn)軍國際港口名城的雄厚基礎(chǔ)。

新一輪對外開放進(jìn)程中，寧波面臨著對外開放再出發(fā)的歷史性機(jī)遇，要打造對外開放新高地，應(yīng)著力于四方面的突破。

一是開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要有突破。加快推進(jìn)“開放大市”向“開放強(qiáng)市”跨越進(jìn)程。對外貿(mào)易規(guī)模要繼續(xù)保持全國前列、領(lǐng)跑浙江，自主品牌出口、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比明顯提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；服務(wù)貿(mào)易、跨境電商規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，大規(guī)模、高質(zhì)量的“走出去”和“引進(jìn)來”居全國前列，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體平衡的高質(zhì)量發(fā)展。

二是開放平臺層級功能要有突破。著力發(fā)揮好現(xiàn)有國家級開放平臺的功能，使之成為聚集全球開放資源、展示寧波開放成果的重要窗口。要高水平辦好中東歐國家博覽會(huì)，使寧波成為“16+1”合作的三個(gè)首選地之一。要縱深推進(jìn)“一帶一路”綜試區(qū)、“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和跨境電商綜試區(qū)等建設(shè)，轉(zhuǎn)口（離岸）貿(mào)易、跨境電商、貿(mào)易供應(yīng)鏈等開放功能實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

三是對外開放主體建設(shè)要有突破。推動(dòng)形成外經(jīng)貿(mào)“千軍萬馬”與“精兵強(qiáng)將”“單打冠軍”“隱形冠軍”類企業(yè)齊集發(fā)展的良好格局。跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部，中小貿(mào)易企業(yè)，以及具有影響力的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易信息咨詢機(jī)構(gòu)和國際組織加快集聚。在“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)。

四是開放環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)化要有突破。推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向綜保區(qū)轉(zhuǎn)型，加快復(fù)制全國自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策。全面建成國際貿(mào)易“單一窗口”，在貿(mào)易便利化、投資自由化等領(lǐng)域形成一批制度創(chuàng)新成果。創(chuàng)新型服務(wù)政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境。