動物檢驗檢疫工作中存在的問題及應對措施

胡廣軍

摘要：近些年，我國畜禽養殖產業向著集約化規模化方向發展，動物養殖規模擴大的同時，動物疫病的傳播流行十分廣泛，造成的危害十分嚴重。做好動物疫病防控工作已經成為動物檢疫檢驗部門需要重點攻克的難題。我國動物檢疫檢驗起步較晚，與西方發達國家相比還存在明顯差距。基于此，以下對動物檢驗檢疫工作中存在的問題及應對措施進行了探討，以供參考。

關鍵詞：動物檢驗檢疫;存在問題;應對措施

引言

隨著我國經濟社會的快速發展，畜牧業也有了穩步提升，在畜牧產出和畜牧防疫兩方面都取得了長足進步。為了加快我國畜牧業的現代化進程，本文從畜牧獸醫動物防疫工作中存在的問題著手研究，提出了在健全相關防疫保障機制、逐步完善相關基礎設施、保障相關人才隊伍建設和采用綜合性動物防疫模式等四個方面解決問題。

1動物檢驗檢疫工作開展中存在的問題

1.1動物檢驗檢疫法律法規不健全，執行性較差

在很長一段時間內，我國地方政府部門在開展動物檢疫檢驗過程中普遍采用集中關注動態管理的原則。不管在動物市場檢驗檢疫還是在畜禽養殖戶檢驗檢疫方面，法律法規不完善一直是制約該項工作開展的主要問題。而關于動物檢疫檢驗雖然出臺了動物防疫法規，在該法規體系當中，某些條例不夠細致，缺乏執行性。造成了很多不法分子鉆法律的空子，打法律的擦邊球，利用法律漏洞進行投機活動，嚴重威脅到畜禽動物市場安全。另外，法律法規在基層地區執行過程中也普遍存在執行性較差的問題，經常出現關系案、人情案，使得法律法規的執行性存在明顯不足。

1.2檢疫意識淡薄

很多的養殖戶因為忽略了動物檢疫，從而使動物產品不能得到使用，造成了巨大的經濟損失。例如豬瘟發生前，如果進行了動物檢疫，可以把經濟損失降低到最低點，根據檢查出來的病征，可以對癥下藥。如果是發現大部分豬生病，才去找獸醫進行動物檢疫，其實已經為時已晚，養殖戶這時損失了很多利益，補救效果不明顯。由此可見，動物檢疫對于動物產品是至關重要的。

1.3動物檢疫檢驗工作環節不細致

近年來，隨著我國畜牧養殖產業不斷發展，動物市場不斷擴大，在市場之經濟中所占據的比重越來越大。做好動物檢疫檢驗工作，對保證動物市場安全，保證流入動物市場動物制品安全有重大現實意義。但是在廣大基層地區的動物檢疫檢驗部門，由于工作量較大，工作范圍較廣，時間緊，任務重，一些檢疫檢驗部門并不能深入基層開展廣泛性針對性的檢疫，很多檢疫部門經常疏忽管理，在相關工作開展過程中，并不能根據規定開展細致的檢疫檢查，或者在檢查過程中不細致，存在等靠要的思想，不能夠堅持工作原則，使得大量不合格的動物制品進入市場，威脅到消費者身體健康。

1.4動物產品檢疫率不高

就當前動物產品檢疫工作的實際情況而言，動物產品檢疫點的覆蓋工作已經在全國范圍內逐漸建設完成，而且與之相關的工作也在不斷向農村進行深度的、大范圍開展，足以說明加強動物產品集中檢疫工作以及定點屠宰工作，能切實提升動物檢疫工作的準確度。但從整體上來看，我國仍普遍采用動物分散養殖模式，因此出現了不同規模的動物養殖戶，而且動物產品種類多樣化，使得我國在動物養殖數量及周期上存在一定的區別。不同種類動物在屠宰上有相應的屠宰時間，這在很大程度上為相關檢疫人員帶來了工作難題，導致檢疫準確率降低，無法最大限度地達到對動物進行檢疫的工作目標。另外，由于經常性開展動物檢疫工作，使得檢疫工作質量得不到根本保證。

2做好動物檢疫檢驗工作的應對措施

2.1提高動物檢疫水平，堅持長抓不懈

檢疫人員在對活畜禽進行檢疫時，要嚴格按照《畜禽產地檢疫規范》執行，在了解鄉鎮疫情，并確認來自非疫區后，認真查驗免疫證明是否在免疫有效期內。然后進行臨床健康檢查。必須做到群體檢查與個體檢查相結合，一絲不茍，以免出錯。對動物的屠宰檢疫，必須實行“定點屠宰，集中檢疫”。對檢疫不合格的動物及其產品，嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》進行合理處置，避免形成疫源。鄉鎮動物及其產品檢疫工作是一項點多面廣、任務艱巨的工作，必須堅持持之以恒、長抓不懈，檢疫人員應克服工作畏難情緒，樹立為人民服務的思想，增強責任和安全意識，切實為人民群眾的生命安全負責。

2.2提升推廣技術人員的專業素養

為了提升我國畜牧養殖業的技術推廣水平，就必須在提升技術推廣人員專業素養方面投入更大的力度。因此，政府相關部門需要在當地設立專門的技術推廣院校或者培訓機構。為畜牧養殖人員提供免費的培訓機會，提升他們對先進技術的認識并且在養殖過程中應用這些技術。政府也可以借助先進養殖技術的優勢來吸納高校的專業技術人才，為提升技術推廣工作水平以及效率奠定堅實基礎。

2.3加大養殖產地檢疫的力度

對養殖產地加大檢疫的力度，要依據所處位置的人口密集程度來對其設立動物檢疫的報檢點，針對不同地區的養殖產地要進行不同檢疫制度，保證動物檢疫部門的檢疫工作能夠有效的開展。同時也要對動物檢疫部門進行制度的規范，使其能夠更好地進行檢疫工作，有效提升檢疫工作的工作質量;要完善檢疫部門的監管機制，對檢疫工作人員進行嚴格的審查，保證所有出售的牲畜都經過了動物檢疫部門的檢疫。

2.4健全防疫保障機制

動物防疫工作的首要重點是建立健全相關保障機制，完善的保障機制可使防疫工作中各個環節緊密相連。首先，政府要加大對動物防疫工作的財政支持力度和政策支持力度，特別是偏遠地區和基層地區，保證動物防疫工作的有效開展，形成完善的政策保障體制。其次，要逐步完善動物防疫工作中所需的相關設施，建立有效的防疫體系，保證防疫工作順利進行。最后，要加強其他相關方面的保障建設，例如：防疫工作應急保障體制和疫苗保障機制等等。

2.5國家要重視檢疫部門的工作

政府要對我國的檢疫現狀有著一定的了解，針對不同的產地和不同的部門制定一系列相應的政策，有效提升檢疫的范圍和檢疫力度。對于農村養殖戶動物的檢疫，政府要對其進行財政支持，讓農戶減少對檢疫的抗拒心理，進而能夠更好地幫助檢疫部門實現檢疫目標;同時政府也要為動物檢疫部門提供先進的檢疫設備，為其創建良好的檢疫環境，保證檢疫工作高效、穩定的進行;政府要對動物檢疫進行廣泛的宣傳，使一些偏遠的地方也能夠了解到動物檢疫的重要性。

2.6完善法律法規加強內部管理

在畜牧獸醫動物檢疫工作中，應對相關法律法規予以完善，從而為檢疫工作提供依據和標準，并對畜牧獸醫人員的行為進行指導和約束。對畜牧獸醫人員的管理予以重視，并關注畜牧獸醫專業素質的提升。通過內部管理制度的完善的，可以有效的管理畜牧獸醫工作人員，對內部紀律性予以加強，并定期開展畜牧獸醫專業相關培訓，對畜牧獸醫的動物檢疫技能予以提升，促進畜牧獸醫工作人員專業素質不斷增強，對動物檢疫工作質量予以保障，避免由于畜牧獸醫的失誤或技術水平低而為養殖戶帶來損失。

結束語

在動物養殖過程中，檢疫部門應切實加大自身對檢疫工作的重視力度，加大對動物檢疫工作的宣傳力度，提升獸醫工作人員的綜合素質及檢疫人員的檢疫專業技能，健全動物檢疫工作體系，促進檢疫工作規范化開展，更好地促進我國畜牧業發展。

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（作者單位：海倫市動物防疫檢疫中心）