環境工程技術規范的定位及作用

馬培科

【摘 要】環境工程技術規范是國家為保障環境保護目標，增強污染物控制能力、防治環境污染并保護生態環境為目的的監督管理活動，是我國現階段經濟發展中為環境保駕護航的重要技術規范。受傳統經濟發展活動中資源的浪費、污染物排放等因素影響，我國近20年來的環境污染不斷加劇。針對我國環境工程技術管理相對滯后的問題，我國加快了環境技術工程規范的修訂與完善。利用環境工程技術規范約束生產活動中污染物的排放與控制，規范環境工程設計、建設、運用行為，以此實現我國環境控制與監督目的。

【關鍵詞】環境工程；技術規范；定位；作用

1環境工程技術規范的內涵和組成

1.1環境工程技術規范的內涵

環境工程技術規范的內涵根據環境工程工作的狀況一直在完善，它的內涵主要為開展環境工程時對遇到的問題進行不停的概括而得出的，是幫助環境工程得以平穩進行的規范性文件，這個文件對后續工作的開展有技術指導和行為規范的作用，對環境工程得以有效進行起到了很大幫助，并且亦為將來開展環境工程的主要支持。對最近幾年開展環境工程的狀況進行分析，每份關于環境工程的規范性文件都已經落實，關于環境保護的制度亦已經確立，中國環境保護工作獲得了一定的效果。然而，在開展環境工程的過程里，科學的技術指導與行為限制的缺失致使很多關于環境保護的制度沒辦法落實，未真正發揮環境工程技術規范的價值。在環境工程技術規范的應用下，進一步完善了工程技術規范體系，對環境工程的開展狀況進行監管，對中國環境投資經濟效益和社會效益的提高有很大的意義。

1.2環境工程技術規范的組成

在目前的環境工程技術規范的引領下，環境工程技術規范應該具備污染治理技術規范、基礎技術規范、重點污染源治理技術規范、污染治理工程運行技術規范。根據每個環境保護政策運行時的實際需要，環境工程技術規范對不同時期環境工程的具體工作給予了重要指導，并且對進行環境保護時用到的技術亦做了指導，這種規定可以指導各種環境工程通用技術的實施。污染治理技術規范對污染治理工程技術的要求亦做了規定，能夠在不同行業領域的污染源控制的技術管理中使用。

1.3環境工程技術規范的應用意義

中國最近幾年對環境治理工程的資金投入一直在提高，環境工程項目慢慢在增多，由于一些環境治理手段的開展，環境污染現象已經有所減少。中國慢慢地提高了對環境保護工作的投入力度，基本滿足了環境治理的需要，并且亦達到了環境保護和經濟法共同發展的目的。在開展環境保護工作時，不停的應用科學技術，充分的加強環境保護工作的科學性和合理性。然而，中國對于環境工程技術的接觸還不是很多，開展工作時應用的技術水平還不夠高，并沒有達到現代化的要求，在進行環境工程工作時產生了很多問題，致使環境工程建設的價值沒有得到充分的體現。因此，為了更好的保證環境工程能夠發揮它的價值，達到社會利益和環境投入利益互相平衡的目的，亟需應用一些手段去完善環境工程的發展和建設，這種手段就是環境工程技術規范，它的執行對環境工程的平穩進行有很重要的意義。

2環境工程技術規范的定位及作用

2.1強化環境工程技術規范的建立

現階段，我國環境工程高速發展，污染治理的工作投資也變得越來越大。城市化環境基礎工程建設的投資和工業污染環境治理投資，還有建設項目“三個同時”的環保投資等一系列工作，在我國經濟高速發展情況之下，污染治理工作符合得了實際需求。目前，環境工程的高速發展，使得大批技術日漸成熟，現今污染防治技術得到了廣泛應用，而我國環境工程技術的管理工作還十分滯后，沒有標準化的建設工作，在實際環境工程技術應用中也出現了很多問題，嚴重影響了環境工程建設投資作用的發揮，使得投資的效益以及社會效益難以實現。所以說要強化環境工程技術規范的建立，完善我國環境工程技術規范體系，為我國環保工作的進一步開展提供有力保障，提高我國環保投資效益。

2.2國家環境技術管理體系

環境技術管理是指國家為保障環境保護目標，以指導社會生產采用先進成熟技術，高效利用資源和能源，有效控制污染物的產生與排放，防治環境污染和保護生態環境，引導環境技術發展為目的而進行的環境技術監督與管理活動的總稱，是環境管理體系的重要組成部分。按照環境污染防治全過程對技術支撐的要求，根據《國家環境技術管理體系建設規劃》，國家環境技術管理體系分為環境技術指導文件、環境技術評價制度和環境技術示范推廣機制三部分：1）環境技術指導文件包括污染防治技術政策、污染防治最佳可行技術導則、環境工程技術規范；2）環境技術評價制度包括現有單項技術綜合評價制度、現有同類技術篩選評價制度和新技術驗證制度；3）環境技術示范推廣機制包括環境技術示范機制、環境技術推廣機制和環境技術信息系統。環境技術管理體系建設是新時期環境科技發展三大工程建設的重要任務之一，是實現綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題的重要措施之一。以技術政策、技術指南、工程技術規范、技術評估和技術推廣、示范為核心內容的國家環境技術管理體系的建設將引導、規范、促進環保技術的發展與應用，在環保技術進步與環保法規、標準的完善之間形成互動式的良性循環、不斷發展。同時環境技術管理體系也是連接環境科技創新體系和環境標準體系的紐帶，其作用主要體現在：1）對環境科技創新體系進行方向性引導；2）為環境標準的制修訂和實施提供重要的技術支撐；3）促進創新成果的轉化、示范和應用；4）指導環保產業的發展。

2.3環境工程技術規范的作用分析

在城市建設與經濟發展中，污染物的排放嚴重影響環境的保護，因此環保工作收到了社會各界的普遍關注。針對污染控制與管理的需求，我國加快環境工程技術規范體系的建立與完善，有助于我國環境工程建設質量的整體提高，有助于我國節能減排目標的實現。而且，環境工程技術規范體系的建立與應用還能夠加快先進、成熟污染防治技術的推廣與應用，促進我國污染防治技術的發展。以環境工程技術規范體系為基礎，為環保法規、標準、污染防治技術研發提供技術支持與指導，實現我國環保行業高速穩定發展目的。

3環境工程技術規范內容的整理重點及注意事項

為了適應時代發展需求，在進行環境工程技術規范的整理編制中，要將文件內容資料的收集工作作為重點工作，因為收集資料是開展編制工作的首要條件及基礎力量。在實際編制過程中，要加深對環境工程技術規范及注意事項的了解，將其定位與作用進行系統分化吸收，并以真實可靠性為依據進行內容整理。在實際運用中，要將對內容的修復及健全貫徹始終，保持環保工作要求的一致性，規范內容必須與環保發展實際相符，以此保證環保工作的先進性及技術性，并確保工程的正常運行。在進行環境工程技術規范的內容編制過程中，應具有特點的內容進行針對性編寫，根據各類工程項目的自身建設要求，運用相關管理手段進行專業指導，以此保證工程建設的順利進行。

結語

為確保環境工程技術規范能夠實現其實際價值，需要明確相關規范的標準，并進行合理的定位，同時將其應用在合理的領域中，確保其能夠有效的對環境工程的建設與落實起到監督與規范作用。

參考文獻：

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