淺談內部市場化機制保證全面預算管理落地

摘 要：對于企業健康發展來說，良好的經營管理模式能夠起到積極的促進作用。在這其中，預算管理是較為重要的一環。預算管理的好壞能夠對企業經濟收益以及運行情況產生直接影響，在目前大部分國內企業的經營管理中，全面預算管理的真正落地還存在一定阻礙。因此本文對通過實行內部市場化機制保證全面預算管理落地進行淺談，希望能夠為相關從業者提供參考意見。

關鍵詞：內部市場化機制;全面預算管理;合同

在企業中，預算管理是日常經營過程中十分重要的方式之一，企業只有意識到預算管理的重要性，才能對資源進行合理調配，對資金進行合理使用，使資金的利用率得到進一步提升，以便適應市場經濟環境下企業的實際需求，使企業獲得更好的發展空間。預算管理具備較大優勢，如果企業在日常經營管理中保證全面預算管理的落地，并且建立完善的管理制度，就能滿足企業實際發展需求。因此要確保全面預算管理的有效實施，需借助內部市場化機制這個可靠的工具。

一、目前預算管理難以全面落實的困境

對于一個企業來說，在內部進行全面預算管理能夠發揮業績引導、績效評估、溝通協調、長期規劃等作用。但是目前企業各部門之間在進行工作時沒有對工作進行合理定價，更沒有對成本進行精準核算。而且各個部門的經營目標缺少計劃性、組織性，沒有對其進行有效監督，預算績效評價不客觀，沒有對評價進行量化處理，這也導致企業在進行全面預算管理時大多流于表面。通過內部市場化機制，能夠使企業在日常經營管理中將全面預算管理納入其中，并使其得到有效落實。

二、內部市場化機制的特點

企業通過內部市場化機制，能夠激發員工的工作熱情，降低各項管理成本，使企業獲得最大的經濟效益，并能夠對企業各項資源進行優化，而且還能在企業內部運行過程中對現有市場經濟進行模擬，進而可以創造全新的績效考核模式。通過內部市場化機制，能夠讓全體員工參與到整體的供產銷體系中來，并根據結果對每名員工進行考核，將考核結果進行公布，這樣能夠激發大家對于工作的積極性。內部市場化機制模式有利于將責任落實到人，明確責任主體，將責任層層下發，各個部門、生產車間、每名工作人員都要簽訂縱向合同，對市場交易系統進行監督。全體員工應該根據簽訂的合同履行職責，而且考核方式會更加標準，以量化指標為基礎，避免出現主觀評價，這樣能夠使考核結果更加真實，并具備可視化、透明化的特點。

三、內部市場化機制保證全面預算管理落地的有效措施

（一）劃分核算單元，明確責任主體

企業內部要將各個部門以及部門下屬的各崗位劃分為單獨的核算單元，將各個核算單元看成責任主體，并且形成上下級隸屬關系，各部門間則構成買賣主體與競爭關系。

（二）分解企業任務目標

企業應該將年度計劃目標進行分解，而且可以根據各個獨立單元進行從上到下的分包，相關責任人要簽訂責任書，并且在責任書上要清晰記錄各個獨立核算單元將要完成的任務目標。應根據不同的目標制定科學的工資報酬計算方法，實現收益的最大化，將產銷量、各項單耗、提供服務所耗費的資源、人工成本等作為考核指標，并且在財務方面加大考核權重。

（三）建立內部價格體系，明確結算標準

企業要想建立市場化模擬方式，最重要的就是建立完善的價格交易體系，明確合適的結算標準。按市場運行方式，在規則制定好后，對產品的內部轉移、服務的內部提供等按照內部約定的方式和價格進行結算。

（四）配備內部交易工具

在企業進行市場化交易時，為了保證公平與標準，同時需配備良好的內部交易工具，如建立一套內部交易軟件。在內部交易過程中，各部門間生產物料、成品、各項后勤服務的采購等都可以在該交易軟件上進行，末端銷售部門完成實際銷售任務后通過倒算方式再對該交易工具進行檢驗，實現不斷優化，并形成一套良性閉環體系。在交易完成后，形成各核算單元的收入成本利潤等指標。

（五）做好監督與管控

對于內部核算來說，不同的單元之間雖然存在買賣關系，但由于在交易過程中，無法按正常結算開具發票、支付資金等方式進行，所以必須有合適的部門對各部門間的結算結果進行監督與管控。如建立內部審計結算部門，根據企業實際情況設置合理的交易規則，并對各部門的成果進行審計核實。同時，依據各部門所制定的年度計劃與財務預算、簽訂的責任主體意見書等，對企業工作人員進行責任管理并開展績效考核。在做好監督與管控時，可最大程度確保交易公平，成果展現更為真實，并最終實現全面預算管理的真正落地。

四、結束語

通過全面落實內部市場化機制，保證全面預算管理有效開展，能夠使企業資源得到優化，并創造更多價值。

參考文獻

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作者簡介;

（劉濤），性別：男，出生年（1986年），籍貫（江西萍鄉），民族（漢），職稱（中級會計師），學歷（本科），研究方向（財務管理）