中國(guó)華電財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)探索與實(shí)踐

摘要：傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)激烈的企業(yè)外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，以及不斷拓展的企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜業(yè)務(wù)需要，建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心已成為大型企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型、管理決策升級(jí)過(guò)程中的重要舉措。基于此，本文首先對(duì)財(cái)務(wù)共享、財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展的階段模式進(jìn)行概述;其次，對(duì)中國(guó)華電集團(tuán)有限公司的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)背景、內(nèi)容和成效進(jìn)行闡述;最后，提出對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)：中國(guó)華電：財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

一、引言

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式中，財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在價(jià)值守護(hù)方面，財(cái)務(wù)人員的主要職能僅僅停留在財(cái)務(wù)核算、資金結(jié)算、報(bào)表編制等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作中。面對(duì)外部環(huán)境的激烈競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求。需要財(cái)務(wù)人員提供更多關(guān)于公司運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)分析、績(jī)效管控等方面的決策和支持。財(cái)務(wù)共享中心就是基于信息技術(shù)和流程規(guī)劃將企業(yè)集團(tuán)各成員公司的日常財(cái)務(wù)核算、報(bào)表報(bào)送等同質(zhì)工作集中到一起，整合集團(tuán)重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)并集中處理，將更多的精力貢獻(xiàn)到戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)支持上。

二、財(cái)務(wù)共享概念

財(cái)務(wù)共享是區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的一種新型企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，它的特征是將企業(yè)分散在各區(qū)域分子公司和辦事處的財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的流程再造和財(cái)務(wù)核算，主要是將各個(gè)獨(dú)立的核算機(jī)構(gòu)集中到一個(gè)中心進(jìn)行管理核算，財(cái)務(wù)共享最大的優(yōu)點(diǎn)就是能夠提高企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作效率，降低企業(yè)集團(tuán)的管理成本以及提升企業(yè)集團(tuán)其他人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的滿意度。

三、財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展模式

20世紀(jì)80年代，財(cái)務(wù)共享中心就已在企業(yè)中進(jìn)行使用，現(xiàn)在正逐步向更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的方向演進(jìn)升級(jí)。從財(cái)務(wù)共享中心的業(yè)務(wù)覆蓋角度，追溯其最開(kāi)始的應(yīng)用主要圍繞公司財(cái)務(wù)核算活動(dòng)進(jìn)行：隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展蔓延，后續(xù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步拓寬至總賬的核算和相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露的范圍。按照財(cái)務(wù)中心從產(chǎn)生到發(fā)展的階段歷程，可以將財(cái)務(wù)共享中心分為四種模式。

第一階段的集中處理模式。財(cái)務(wù)共享中心的工作內(nèi)容主要包括公司的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算公司和行政管理活動(dòng)，財(cái)務(wù)共享中心在這種模式階段下尚未將企業(yè)的基本業(yè)務(wù)和管理決策權(quán)相分離。

第二階段的市場(chǎng)模式。財(cái)務(wù)共享發(fā)展到市場(chǎng)模式時(shí)，已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)和管理決策相分離，此時(shí)企業(yè)的主導(dǎo)決策者是財(cái)務(wù)共享中心，財(cái)務(wù)共享中負(fù)責(zé)心制定標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算流程。客戶可以根據(jù)自身實(shí)際需求和信息度，將需求的服務(wù)發(fā)送至財(cái)務(wù)共享中心，接收到指令后的財(cái)務(wù)共享中心會(huì)根據(jù)不同客戶需求提供不同的增值服務(wù)方案，不過(guò)在這個(gè)服務(wù)過(guò)程中，財(cái)務(wù)共享中心將會(huì)向客戶收取一定費(fèi)用。

第三階段的高級(jí)市場(chǎng)模式。在高級(jí)市場(chǎng)模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心則不會(huì)再局限于單個(gè)個(gè)體，而是至少選擇兩個(gè)以上，這種方式對(duì)客戶也是更加有益的，客戶可以根據(jù)自身的需求和費(fèi)用考慮，有傾向性的選擇適合自己的最優(yōu)市場(chǎng)化財(cái)務(wù)共享中心。

第四階段的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)體模式。在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)體模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心已經(jīng)被視為單獨(dú)運(yùn)行的商業(yè)實(shí)體，它的工作目標(biāo)則由低階段的幫助企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)升級(jí)到對(duì)企業(yè)外部有需要的客戶提供價(jià)值活動(dòng)。在此階段模式下，企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心工作關(guān)注點(diǎn)集中于如何降低企業(yè)管理成本、創(chuàng)造更多利潤(rùn)方面，這一工作理念的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出財(cái)務(wù)共享中心開(kāi)始向管理決策轉(zhuǎn)型。

四、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)背景

黨紀(jì)國(guó)法以及內(nèi)外部新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、新挑戰(zhàn)，一些因素制約財(cái)務(wù)職能充分發(fā)揮。

一是財(cái)務(wù)人員分布不均衡。老企業(yè)人多，新企業(yè)人少，特別是新設(shè)企業(yè)要重復(fù)投入人員：區(qū)域子公司本部人多，而分公司人少，全面落實(shí)區(qū)域做實(shí)要求難度大。

二是財(cái)務(wù)職能結(jié)構(gòu)不均衡。財(cái)務(wù)部門(mén)70%的人員忙于會(huì)計(jì)核算等低價(jià)值事務(wù)工作，全面風(fēng)險(xiǎn)、資金管理、稅務(wù)籌劃等高價(jià)值核心業(yè)務(wù)，人單力薄，無(wú)暇深入。

三是財(cái)務(wù)工作不夠規(guī)范。企業(yè)數(shù)量多，分布廣，水平參差不齊，管控難度大，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致，存在薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范問(wèn)題。

四是財(cái)務(wù)工作效率不夠高。大部分人員一人多崗，層次性、專業(yè)化程度不夠，財(cái)務(wù)核算內(nèi)部傳遞效率低、時(shí)間長(zhǎng)。

中國(guó)華電集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)華電）全面貫徹新時(shí)代財(cái)務(wù)管理新要求，深入剖析新時(shí)代財(cái)務(wù)管理新內(nèi)涵，深刻把握新時(shí)代財(cái)務(wù)管理新趨勢(shì)，全面運(yùn)用云大物移智為代表的新技術(shù)，以建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心為契機(jī)，加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，以建設(shè)與世界一流能源企業(yè)相適應(yīng)的一流財(cái)務(wù)為總體目標(biāo)，遵循管理會(huì)計(jì)體系，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提煉集團(tuán)優(yōu)秀財(cái)務(wù)成果，深化財(cái)務(wù)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)思維觀念，優(yōu)化財(cái)務(wù)功能要素，加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略型、集約型、價(jià)值型”財(cái)務(wù)，加快推進(jìn)“共享化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化”建設(shè)，深化提升全面預(yù)算管理、現(xiàn)金流量管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、制度體系、財(cái)務(wù)信息化功能作用，全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)決策支撐、價(jià)值創(chuàng)造、服務(wù)保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法治企五項(xiàng)能力，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，創(chuàng)建世界一流財(cái)務(wù)，加快推進(jìn)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)建設(shè)。

中國(guó)華電在《關(guān)于建設(shè)“三型三化551”財(cái)務(wù)體系加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)建一流財(cái)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出：建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心。按照總分模式、試點(diǎn)先行思路，穩(wěn)健推進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)，對(duì)預(yù)算控制、資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算等事務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行信息化、流程化、智能化處理，實(shí)現(xiàn)“三算合一”，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)高效運(yùn)行、管控能力大幅增強(qiáng)、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型逐步加快。

五、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)內(nèi)容

（一）主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)共享中心是財(cái)務(wù)部門(mén)的重要支撐、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵起步、財(cái)務(wù)管控的主要平臺(tái)，主要包括五方面建設(shè)內(nèi)容：一是業(yè)務(wù)處理，包括會(huì)計(jì)核算、納稅處理、資金結(jié)算、賬戶管理、檔案管理等;二是監(jiān)督控制，包括會(huì)計(jì)監(jiān)督控制、流程執(zhí)行檢查等;三是增值服務(wù)，包括風(fēng)險(xiǎn)提示、數(shù)據(jù)挖掘、信息發(fā)布等：四是運(yùn)營(yíng)管理，包括機(jī)構(gòu)人員、信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng);五是建設(shè)優(yōu)化，包括制度流程、信息系統(tǒng)的建設(shè)推廣和優(yōu)化。

財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、資本管理、稅務(wù)籌劃等工作，分類開(kāi)展戰(zhàn)略和決策支撐、發(fā)揮專業(yè)財(cái)務(wù)職能（資金等）、為業(yè)務(wù)部門(mén)提供支持。

（二）建設(shè)路徑

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)主要包括三步。

第一步，完成總體設(shè)計(jì)。完成項(xiàng)目立項(xiàng)決策，選擇試點(diǎn)單位，確定建設(shè)路徑，組建建設(shè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展建設(shè)咨詢，形成實(shí)施方案，開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)。

第二步，完成試點(diǎn)建設(shè)。按照區(qū)域“做實(shí)”要求，先在二個(gè)區(qū)域企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)共享分中心試點(diǎn)建設(shè)。采購(gòu)軟硬件產(chǎn)品，進(jìn)行各類測(cè)試，開(kāi)展培訓(xùn)等知識(shí)轉(zhuǎn)移。

第三步，完成推廣建設(shè)。總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)建設(shè)成果，制定推廣建設(shè)方案，建成集團(tuán)1+N總分模式的統(tǒng)一財(cái)務(wù)共享中心，分中心業(yè)務(wù)歸集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享總中心領(lǐng)導(dǎo)，行政歸所在地管理。

（三）建設(shè)原則

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)遵循三級(jí)管控原則和最佳實(shí)踐原則。

三級(jí)管控原則。三級(jí)財(cái)務(wù)管理體制，集團(tuán)公司、二級(jí)單位、基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)保留，財(cái)務(wù)共享中心作為支撐。收賬不收權(quán)，各主體責(zé)權(quán)利不變，業(yè)務(wù)處理集中到財(cái)務(wù)共享中心，審批、資金、檔案等歸屬給各主體。

最佳實(shí)踐原則。借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先做法和集團(tuán)公司優(yōu)秀成果，打造華電版財(cái)務(wù)共享方案。三是循序漸進(jìn)原則。按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推廣、協(xié)調(diào)推進(jìn)、平穩(wěn)過(guò)渡”步驟有序開(kāi)展。

（四）建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式

財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)采取試點(diǎn)建設(shè)、推廣建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理三種運(yùn)營(yíng)方式。

試點(diǎn)建設(shè)。采購(gòu)軟硬件產(chǎn)品，引入咨詢實(shí)施力量，完成試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)培養(yǎng)中國(guó)華電信息公司兩支隊(duì)伍：技術(shù)建設(shè)隊(duì)伍和項(xiàng)目管理隊(duì)伍。

推廣建設(shè)。中國(guó)華電信息公司全面負(fù)責(zé)建設(shè)推廣和項(xiàng)目管理。

運(yùn)營(yíng)管理。中國(guó)華電信息公司負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)共享中心技術(shù)支持，財(cái)務(wù)共享中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)處理。

六、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)成效

建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心，就是將分散在基層的會(huì)計(jì)核算等同質(zhì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化再造，共享中心借助信息技術(shù)系統(tǒng)為成員企業(yè)提供流水線專業(yè)化服務(wù)，可以共享資源、提升質(zhì)量、提高效率，更好發(fā)揮財(cái)務(wù)現(xiàn)有職能，更好推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)后，集中財(cái)務(wù)部門(mén)1/3的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)原來(lái)財(cái)務(wù)部門(mén)2/3財(cái)務(wù)人員做的會(huì)計(jì)核算等共享業(yè)務(wù)。壓縮優(yōu)化的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)部門(mén)10%的財(cái)務(wù)人員充實(shí)到財(cái)務(wù)短缺崗位，強(qiáng)化資金稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等專業(yè)職能：財(cái)務(wù)部門(mén)10%的財(cái)務(wù)人員充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位，做好戰(zhàn)略和決策支撐：財(cái)務(wù)部門(mén)10%的財(cái)務(wù)人員深入到價(jià)值鏈業(yè)務(wù)前端，為業(yè)務(wù)部門(mén)提供支持，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向戰(zhàn)略型、集約型、價(jià)值型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)，推動(dòng)財(cái)務(wù)人員向財(cái)務(wù)行家“理”手、領(lǐng)導(dǎo)參謀助手、業(yè)務(wù)部門(mén)幫手轉(zhuǎn)變。

有力保障財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)后，實(shí)行財(cái)務(wù)政策、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、信息標(biāo)準(zhǔn)、管控規(guī)則、組織運(yùn)行等六統(tǒng)一，并固化到信息系統(tǒng)中，增強(qiáng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威和剛性。財(cái)務(wù)人員按一套工作標(biāo)準(zhǔn)處理業(yè)務(wù)，按一個(gè)管控規(guī)則提供服務(wù)，財(cái)務(wù)核算實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)反映、過(guò)程實(shí)時(shí)控制、結(jié)果實(shí)時(shí)監(jiān)督，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化得到全面保障。

大幅提高財(cái)務(wù)工作效率。財(cái)務(wù)共享中心按照精益化要求，把復(fù)雜業(yè)務(wù)進(jìn)一步細(xì)化拆分為若干作業(yè)，消除無(wú)價(jià)值和無(wú)效作業(yè)流程。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技，全面準(zhǔn)確采集前端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，自動(dòng)批量生成會(huì)計(jì)憑證。財(cái)務(wù)人員按專業(yè)化分工進(jìn)行流水線作業(yè)，快速高效處理業(yè)務(wù)。

七、未來(lái)發(fā)展的思考

中國(guó)華電積極探索財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)路徑，推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)與財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，并于現(xiàn)階段取得了一定成績(jī)。但是，我國(guó)當(dāng)前的財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展整體水平與國(guó)外財(cái)務(wù)共享中心相比仍存在較大的發(fā)展差距，財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建后如何持續(xù)優(yōu)化其自身的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，以及運(yùn)用何種優(yōu)化方案能夠使得財(cái)務(wù)共享中心功能作用最大化，是中國(guó)華電未來(lái)需要持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)方向。

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作者簡(jiǎn)介：

熊仁智，中國(guó)華電財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理部風(fēng)險(xiǎn)處，北京。