國外有關創新創業教育整體情況研究

石峰

摘 要：國外的“創新創業教育”理念受政治經濟和文化教育制度的影響，與“創業教育”理念密切相關。世界很多國家在不同程度上進行了就業創業教育的探索。國外有關創新創業研究主要有創新創業價值研究、創業課程研究、創業教育的教學方法研究、創業教育政策研究、創業教育評估研究和創業教育評價體系研究六大方面。

關鍵詞：國外創新創業教育整體情況

1 國外發展創新創業教育概況

國外的“創新創業教育”理念與“創業教育”理念關系密切。作為最早興起創業教育研究和實踐的國家，美國已將創業教育納入國民教育的體系，涵蓋從小學到研究生教育的全過程。英國的大學生創業教育自20世紀80年代興起以來獲得了長足發展，政府在政策上給予支持、引導和規范。法國把創業教育視為增強國家競爭實力的一項重要活動，專門成立了創業計劃培訓中心（CEPAC）。德國政府提出“要使高校成為創業者溶爐”的口號，積極研究和推廣在非經濟管理類專業的創業教育新模式。瑞典進行了一系列針對實施創業教育的機構改革，強調在創業教育中開展團隊合作環境下的“做中學”活動。澳大利亞TAFE（技術與繼續教育學院）針對創立小企業，積極開展小企業創業教育。日本高校于1994年創設“綜合學科”，課程結構由必修課目、選修科目和自由科目組成，“產業社會與人”作為學生的必修創業課程。印度在1966年曾提出過“自我就業教育”的概念，鼓勵學生畢業后自謀出路，1986年，印度政府在《國家教育政策》一文中要求培養學生“自我就業所需的態度、知識和技能”。新加坡是亞太地區進行創業教育較早并走在前列的國家，面向本科生設置的創業輔修專業，面向研究生設置的“創新與創業”碩士學位課程。韓國對大學生創業是從國民素養與企業活力的角度進行考慮的，在大學生創業項目選擇上有非常嚴格的篩選程序，專注于知識型創業的扶持，在制度、組織、社會團體等方面有系統的設計，并設立專門的服務機構進行推動。

2 國外有關創新創業研究的重要領域

2.1創業教育價值研究。

從學生自身發展的角度上，Richard Lambert提出創業教育能夠培養學生的創業技能和創新能力，有助于保證畢業生有較強的就業能力。從經濟社會發展的角度上，英格蘭創新、大學與技能部在向議會提交Innovation Nation從創新角度提出了創業能力與創業精神在經濟社會發展中的作用，并提出大學應和企業進行合作，開展相關創業訓練，從而提高大學生創業能力。

2.2創業教育課程研究

美國學者Kourilsky（1995）提出創業教育是一個培養技能和理念的過程，創業教育的課程應該包含機會識別、資源整合和建立操作型的商業組織三個方面。Noll（1993）則從技能角度提出了更多方面的要求。Brown，Carolyn（2000）從宏觀角度介紹了美國中小學以及大學的課程設置，展示了不同教育水平的創業教育課程如何與整個教育體系相融合，許多教師也在進行新的創業課程的研究和探索。Fiet對一些教授的創業課程的課程大綱進行了研究調查，發現每位教授對創業領域的認知都各有己見，其中有 6 大主題是出現頻率比較高的：策略/競爭分析、風險管理、成長管理、創意發掘、財務管理以及創造力。

2.3創業教育的教學方法研究

創業教育常用的教學方法主要包括：討論、商業計劃、校外專家講座以及創業案例研究等。隨著研究的深入，一些新的教學方法開始出現。Solomon（1994）提出體驗教學和評價教學是創業教育領域中最為廣泛使用的教學方法，這些方法主要包括現實案例與書面案例相結合、講座、計算機模擬和角色扮演等。Fiet（2001）認為良好的理論總是能夠經受應用的考驗，創業教育應該是一種基于理論的教學活動。日本小學上課前會有個“早起會”，就是讓孩子們早起利用上課前的兩三個小時給人送報紙、牛奶等，這種勤工儉學既是一種艱辛的創業教育，又對孩子們將來創業的意志和品質進行了磨練。

2.4創業教育政策研究

國外學者Lundstrom和Stevenson提出創業政策主要體現在激勵、技能和機會方面。他們又依據創業政策的內容和關注焦點，總結了比較完整的政策框架，涉及到程序、文化機制、目標、法律、資金及教育等方面。Kayne認為創業政策包括創業共識、環境、資金、教育和知識資本幾個方面，注重將創業相關政策集中到新生企業上來。Verheul通過對個人層面到國家層面的考察，提出了 5類創業政策，包括對創業的需求問題、供給問題、風險問題、資源問題以及價值問題。Zoltan認為創業政策要從四個方面發揮作用：第一層面——引導個人創業；第二層面——激勵企業創立；第三層面促進企業經濟發展；第四層面——營造社會創業氛圍。

2.5創業教育評估研究

越來越多的人要求高等教育的評估價值，創業教育更是如此。因此，很多學者對創業教育進行了評估研究。布羅可（Block&StumPf1992）從歷史的視角研究創業教育并提出等級制標準以評估創業教育的有效性。加拉溫等（TN.Garavanetal1994）在“創業教育與培訓計劃”中從國際的視角全面評述了創業教育評估問題，并通過大量文獻尋求獲取知識和獲得能力之間的平衡。費友勒（A.Fayolle2006）在“評估創業教育計劃的影響：一種新的方法”中指出，面對創業教育計劃及分配資源的增加，有必要發展一個評價計劃的基本框架。

2.6創業教育評價體系研究

Robinson（1991）曾經從課程數量、學術項目、人力資源情況等六個層面對美國高校的創業教育進行評價。Block（1992）從歷史的角度研究創業教育，并提出了等級制標準來評估創業教育的有效性。他在《Entrepreneurship Education Research：Experience and Challenge》一文中提出衡量創業教育有效性的兩種主要手段——“激勵新企業取得成功”和“教育學生選擇創業”。Laukkanen（2000）將創業教育計劃評估的利益相關者范圍擴大化，包含了政策制定者、政府當者和區域發展商等，從微型機構著手來探索創業教育的途徑。其實創業教育的發展離不開評價體系的完善和社會機構的支持，美國的考夫曼基金會開展“考夫曼校園計劃”鼓勵高校對創業教育創新，建立溝通平臺、評價體系等，對創業教育的發展具有很大貢獻。

總體來看，國外學術界對創業教育的研究從定性研究已經深入到定量研究，相關研究已經進入成熟階段并在實踐中取得了很大的成效。創業教育理念的普及以及創業教育體系的系統化已經逐步形成，優秀人才的培養顯示出創業教育的卓越成就。但在對于如何將創業教育與科學、技術、社會相關聯以及如何有效整合社會經濟、科技、人力等方面的資源的研究還有待深入。

基金項目：遼寧省教育廳智庫項目（ZK2015034）：《協同創新中心風險機制研究》階段性研究成果。