高校校衛隊服務外包的風險及其防范

汪霖之

摘要：高校將校衛隊服務實行外包，聘請專業的保安公司承擔校衛隊工作，保安公司負責校衛隊人員的招聘、教育、培訓及日常管理，這種人力資源管理模式是降低管理成本、提高核心競爭力、轉嫁勞動訴訟風險、增強部門應變能力的重要措施之一，但外包實施過程中高校仍然面臨著相應的風險，本文擬對校衛隊服務外包模式中高校面臨的相關風險及防范措施進行討論。

關鍵詞：校衛隊服務;人力資源;外包;風險

安全穩定的校園環境，是保障師生正常工作、學習和生活的前提，是教學科研得以健康持續發展的基本條件。高校的校衛隊是一支保障學校安全穩定的專職保衛隊伍，直接承擔著門衛值勤，校園交通管理、校園巡邏、綜合治理等安保工作，在維護正常校園治安秩序和做好安全防范工作，協助處理校內重大、突發事件、協助公安機關開展工作等方面起著不可缺少的作用。

目前許多高校將校衛隊服務實行外包模式，聘請專業的保安公司承擔校衛隊工作，保安公司負責校衛隊人員的招錄、教育、培訓及日常管理，學校保衛部門監督保安公司對校衛隊的管理。這種人力資源管理模式提高管理效率，正被越來越多的高校保衛部門接受、采用，但這種人力資源管理模式也存在一定的風險性，下面就對高校校衛隊服務外包過程中存在的風險以及相應的防范措施進行討論。

1.高校校衛隊服務外包存在的風險分析

校衛隊服務外包模式的形成在一定程度上解決了高校保衛部門原有自建自管校衛隊模式中的相關問題，但外包實施過程中高校保衛部門仍然面臨著相應的風險。

1.1對外包工作失去控制，依賴保安公司的風險

高校安保部門將校衛隊外包后就不再過問這部分工作，全部由保安公司進行負責，構成人員全部由外包商進行招錄、培訓等，當外包商一線工作人員的工作效率及能力不能達到既定目標，影響工作完成的效果，高校保衛部門失去對這部分人員的直接控制，至少不能完全直接控制，導致整體服務質量下降。同時由于校衛隊服務的外包，也逐漸削弱了自身安保部門的人力資源管理的能力，導致在保安公司退出外包后處于被動地位，給部門帶來損失。

1.2保安公司與高校管理文化融合的風險

這主要體現在高校校園文化本身與保安公司之間能否相互適應，即保安公司是否快速、準確地理解所服務高校的文化特點，從而為高校定制出與之相適應的服務。如果這種文化間不能進行有效的融合那么這個團隊就將失去凝聚力，無法真正融合為一個充滿干勁、勇于創新的和諧團隊。如果外包雙方文化排斥劇烈，甚至很可能會影響到外包方案的接受和執行，直接導致整個項目的失敗。

1.3保安公司組織不穩定的風險

保安公司自身或項目團隊的負責人及成員可能存在一定程度的不穩定性，有可能出現在服務管理過程中頻繁更換項目人員的情況，這樣的情況會使保安公司很難深入了解高校的用人實際，導致難以提供良好且穩定的服務。在有些情況下，甚至可能出現保安公司中途破產，人員中途解散的情況，導致外包項目的意外終止。

2.高校校衛隊服務外包的風險防范

通過對高校在校衛隊服務外包過程中的風險識別分析，我們了解到外包對于高校安保部門存在的風險因素，因此在對校衛隊服務外包風險識別分析的基礎上，針對相應風險防范措施，以幫助高校保衛部門將外包風險降到最小，保障高校利益。

2.1嵌入式管理與外包模式融合

高校保衛部門在進行校衛隊服務外包的時候一定不能隨意地撒手不管，放任外包服務商獨攬大權，而應該在一定程度上對其進行監管。保衛部門在簽訂校衛隊服務外包合同的過程中，應在合同中對外包服務商提出明確的要求：如人員的招錄要求，相應的服務標準等。在日常工作中安保部門需設立專門的機構嵌入外包商之中主導校衛隊員的日常管理工作，如業務培訓方向，考勤等，在校衛隊員中營造高校安保部門是校衛隊管理主體的印象。同時在工作中安保部門應該建立相關的監督機制，來約束外包服務商以及一線工作人員的工作。另外，在執行合同的過程中，加強對外包服務商的合同執行的監管工作是至關重要的，要時刻注意外包過程中的變化，根據外包業務的實施效果及時與外包服務商進行有效的溝通工作，對偏差及時糾正，更好地預防外包服務商偏離預定的方向，可以更好地減少風險發生的可能性。同時，在外包實施階段，高校保衛部門的管理人員需要提高自身管理能力，在部門內部營造積極向上的學習氛圍，以行政手段命令部門的人力資源管理機構學習專業的管理經驗和知識，接觸新的管理手段和管理理念，減少對外包商的依賴，具備應對在外包商退出情況下接管校衛隊正常運作的能力。

2.2增強溝通，促使外包服務融入高校管理文化

根據委托代理理論我們可以知道，委托方和代理方兩者很難達到信息的完全共享，往往會出現信息不對稱的情況，也就是說，在校衛隊服務工作外包以后，高校和外包商之間也存在著信息不對稱的問題。此時，高校保衛部門應該采取相應的措施，加強和外包商以及一線校衛隊員的溝通與交流，加深相互之間的了解，盡可能多地掌握信息，同時也需要將高校校園的特點分享給外包商以及一線校衛隊員，采取多種雙向互動，增加雙方在管理文化、價值理念、行為模式等的了解，在相互尊重、達成共識的基礎上促進二者文化的交流與融合，推動外包項目能夠正常進行。

2.3全面評估保安公司，激勵一線校衛隊員

高校安保部門在選擇保安公司時存在一定的風險，需要在進行選擇之前要搜集多家保安公司的信息，包括對方的發展情況、資質、規模、成功案例等，了解提供的校衛隊服務團隊，確保他們的專業資質、知識能力和豐富的管理經驗，從中選出最適合自身的保安公司，降低保安公司不穩定的風險。同時運用額外的激勵措施控制和預防一線校衛隊人員頻繁更換的風險，具體實施中，對于工作時間長，工作表現好的校衛隊員能獲得額外的回報，增強一線隊員的認同感與歸屬感。

綜上所述校衛隊服務外包雖然越來越多地被高校應用于實際的管理工作中，一定程度上提升了高校保衛部門的管理效率，但外包工作中仍有諸多風險因素的存在，因此高校安保部門在對校衛隊服務工作進行外包工作前應根據各高校特點，對此項工作存在的風險進行分析，并制定相應防范措施，促使外包工作能起到預期效果。