周寶靜 董浩
摘要:資金在農業發展的過程中有著舉足輕重的地位,“融資難、融資貴”一直是老生常談的制約其發展的問題。這也鄉村振興的限制因素之一,本文就農業價值鏈的國內外研究現狀、濰坊市創新模式進行分析,并提出相關政策建議。
關鍵詞:農業;價值鏈;融資
一 引言
引入農業價值鏈融資不僅促進了農業生產資料各環節主體間資金的融通,而且有利于規范化的金融機構分析農產品的價值形成特性準確把握價值鏈條上利益相關者的融資需求,有助于克服農村金融在供給與需求方面先天存在的信息不對稱。加強對農業價值鏈各環節活動的籌融資力度,這在一定程度上彌補了小農經濟融資的缺陷。濰坊市作為農業大市,建立一套完善的農業價值鏈融資模式,改善農業融資過程中的融資難、融資貴等問題,對助力鄉村振興具有積極作用。
二 國內外研究現狀
1.國內研究現狀
賈俊萍等(2011)著重從金融方面分析了龍頭企業金融鏈的組成,倡導采用訂單式合作方式,通過發行惠農卡,以代促貸,促進金融合作。宋雅楠(2012)分析了農業產業化過程中面臨的新的問題,并指出價值鏈融資模式在應對這些挑戰處理這些問題方面存在一系列優勢,并采用案例的方式加以證明其運作原理。賀群(2013)強調“龍頭+農戶”的內部融資模式,并以生豬養殖為例說明兩者之間的合作互利,以此促進整個農業價值鏈條的正常運轉。
2.國外研究現狀
StevenL.Klose(2005)認為農業跟其他產業相比在融資方面不占優勢,這嚴重制約其發展,因此,應加大對農業產業化的扶持力度。要實現規模化,必須尋求金融幫助。為此,他倡導著手農村金融研究,建立多元化的格局。肯尼亞的Drum Net項目是國外農業價值鏈的典型。Drum Net 項目是利用小額貸款和構建價值鏈促進支農貸款。Quiros(2007)分析了了哥斯達黎加的融資案例,該案例的顯著特點是訂單式生產。都市農業與食品安全咨詢小組和資源中心(2010)介紹了津巴布韋的布拉瓦約的融資方案,以合同為依托提供蘑菇養殖的整個金融服務。
3.研究述評
綜上來看,農業價值鏈融資的研究還剛開始。我國農業的產業化發展之路,因各地情況不一,出現了許多復雜棘手的問題,要盡快推動農業的產業化,當務之急是因地制宜的推動農業價值鏈融資的研究。濰坊市作為全國唯一農業開放發展綜合性試驗區,農業基礎深厚,可以作為典型的農業價值鏈融資模式示范區進行研究。
三 濰坊市融資創新模式—以購買者驅動型為例
購買者驅動型價值鏈融資是構建 “農資企業+農戶+合作社+龍頭企業+農產品銷售部門+金融機構”的模式。在這種模式中,驅動者占據了更為有利的位置,驅動者要求農戶投資專用資產以此來保證農產品的質量,但是專用資產投資期限長但合約期限短,一旦下期不簽訂合約農戶就損失嚴重。購買者可以制定各種激勵條款,增加農戶的努力程度來提高質量水平,在訂單的執行過程或出現違約情況時,購買者又會利用隱含的知識來降低農戶討價換價的籌碼。由于驅動者給與農戶的技術方面的引導,種子、化肥也是提前商定按標準配置,這樣有效的控制了農產品的異變。
在這種價值鏈融資模式下,龍頭企業事先分析以前年度市場需求情況并據此來預測當下,通過提前與合作社約定農產品相關指標,并農產品提供一條龍服務;合作社作為中介,連接農戶的生產以及龍頭企業的分銷;小農戶則按合作社的要求購買生產資料進行農產品的生產。
四 政策建議
通過深入壽光、諸城、安丘等地進行實地調查研究發現,濰坊市農業融資過程中還暴露出許多問題。應從政府引導、金融機構參與、龍頭企業幫扶等多個方面下功夫。
1發揮地方政府的引領和扶持
農業對人類的作用不言而喻,地方政府應繼續加大對于農業的財政支持力度。發揮政策性銀行尤其是農業發展銀行的作用,保證資金充足的前提下,繼續拓寬其支持領域,對微小企業的適當傾斜;繼續調研,發揮群策群力,落實農產品的補償機制、落實財政補償資金等,積極鼓勵生態農業發展,優化農村資源配置;充分利用互聯網,簡化行政審批流程,提高辦事效率。
2完善農村金融體系
規范化的金融機構在農村的網點較少,以致于本身處于弱勢的中小企業處于更加不利的地位。為此應積極引導金融機構深入農村藍海市場,拓寬籌融資渠道;對于已有的金融機構,更應加強制度建設,拓寬資金來源,滿足不同利益群體的需求;同時,應提高信貸人員的知識和技能水平,用專業化化解風險,贏得更多的合作機會。
3發揮龍頭企業的“領路人”作用
龍頭企業利用自身方面的綜合優勢,引導上游農戶樹立良好的行業形象,使產品能更好的迎合市場;可借助電子商務的優勢,提高效率增強自身競爭力;同時,可以更好的了解價值鏈上各利益方的運營狀況,為金融機構嚴格把關,建立良性的合作關系; 除此之外,積極引入新技術新發明,并組織培訓各合作企業,增強集體競爭力。
4完善農業保險機制
2018年8月份的“壽光洪水”事件使得人們意識到保險的重要性。保險業在抗洪救災、災后重建方面發揮的作用可見一斑。相關部門應盡快完善落實農業保險制度建設,提高農戶的保險意識,增加保費補貼。鼓勵金融機構提供再保險,建立風險基金,以此推動農業價值鏈融資模式發展。
參考文獻
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