趙祖湧
摘要:在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,作為國(guó)際貿(mào)易媒介的國(guó)際貨幣對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越深遠(yuǎn)。然而,在經(jīng)歷了世界金融危機(jī)之后,現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系遭到越來(lái)越多的質(zhì)疑,國(guó)際貨幣體系呈現(xiàn)越來(lái)越多樣化的趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展越來(lái)越蓬勃,現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣對(duì)世界的影響日夜加強(qiáng)。人民幣國(guó)際化可以給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好處,同時(shí),也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。衡量人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極作用和消極作用,可以讓我們理智地采取更有效的措施,應(yīng)對(duì)人民幣國(guó)際化可能帶來(lái)的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);積極作用;消極作用
一、人民幣國(guó)際化的含義
人民幣國(guó)際化是指人民幣能夠跨越國(guó)界,在境外流通,成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國(guó)際化了,但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化,使其成為世界貨幣。
人民幣國(guó)際化是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化就意味著人民幣將不會(huì)只能在國(guó)內(nèi)流通,在境外也將擁有一定的流通度,而且人民幣可以作為相應(yīng)比重的國(guó)際貿(mào)易的結(jié)算貨幣,所以其他國(guó)家也將把人民幣納入自己的外匯儲(chǔ)備,以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具。以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大,這也是衡量人民幣國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)。人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)乃至世界來(lái)說(shuō)都將會(huì)是歷史性的大事件。
二、人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極作用
人民幣國(guó)際化毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其可以從各方面給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收益,助長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展,從事對(duì)外貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)也不斷增多,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中占有相當(dāng)大的比重。然而,幾乎所有的貿(mào)易商品都是以美元或其他國(guó)際貨幣計(jì)價(jià),對(duì)外貿(mào)易也都以美元或其他國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算,外貿(mào)企業(yè)持有大量的債權(quán)和債務(wù),所以外貿(mào)企業(yè)面臨著巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn),一旦外幣匯價(jià)波動(dòng),外貿(mào)企業(yè)就會(huì)受到不利影響。
如果實(shí)現(xiàn)了人民幣國(guó)際化,中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)就可以直接用人民幣進(jìn)行支付和結(jié)算,也可以用人民幣在其他國(guó)家投資,無(wú)需換匯。也就是說(shuō),人民幣國(guó)際化可以節(jié)省外匯的使用,降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易成本,促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
如果實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就會(huì)大量減少,并減少因巨額外匯儲(chǔ)備所支付的成本,降低因美元貶值帶來(lái)的財(cái)富縮水,在一定程度上緩解因外匯儲(chǔ)備過(guò)多而導(dǎo)致的流動(dòng)性過(guò)剩,有助于內(nèi)外均衡。
鑄幣稅就是發(fā)行貨幣帶來(lái)的收入,即貨幣面值與貨幣印刷成本的差額,是政府財(cái)政的重要來(lái)源。
如果實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化,人民幣便成為國(guó)際計(jì)價(jià)、支付和儲(chǔ)備貨幣。作為人民幣發(fā)行國(guó),中國(guó)便可以從其他國(guó)家獲得高額鑄幣稅收入,這將是一筆相當(dāng)豐厚的收益,中國(guó)的財(cái)政收入將因此大量增加。
三、人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極作用
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在人民幣國(guó)際化的情況下可以獲得很多的好處,但也要面對(duì)人民幣國(guó)際化帶來(lái)的潛在的威脅和問(wèn)題。
(一)央行貨幣政策效果大打折扣
一般情況下,央行的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控效果非常明顯,松放銀根,便可以增加貨幣供給,擴(kuò)大信貸規(guī)模,刺激總需求;收縮銀根,便會(huì)起到相反的作用。但人民幣國(guó)際化以后,人民幣將不止在國(guó)內(nèi)流通,也會(huì)向國(guó)外輸出一定數(shù)量,而國(guó)外的這部分人民幣很難控制。國(guó)際的局勢(shì)不管是政治環(huán)境,還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境都比國(guó)內(nèi)復(fù)雜得多,信息的滯后性也使流通國(guó)外的那部分人民幣很難被跟蹤調(diào)控。而且國(guó)內(nèi)與國(guó)外的對(duì)接也增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)濟(jì)行為的不確定性,這都加大了央行制定貨幣政策的難度,大大削弱了貨幣政策的效果,加大宏觀調(diào)控的難度。
(二)可能遭受劇烈的金融沖擊
人民幣國(guó)際化以后,中國(guó)金融自由化,會(huì)吸引更多外國(guó)資本注入中國(guó)金融市場(chǎng),這就使得中國(guó)金融市場(chǎng)更加復(fù)雜。中國(guó)的外匯管制在很大程度上降低了外國(guó)資本可能給中國(guó)金融市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,可一旦消除外匯管制,便會(huì)引來(lái)大量的國(guó)際投機(jī)資本,國(guó)際投資人在中國(guó)的金融市場(chǎng)攪弄并且賺到利潤(rùn)之后可以很輕易的撤資,留下一片狼藉,誘發(fā)中國(guó)的金融危機(jī)。這種潛在的威脅也體現(xiàn)了政府有對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的必要。
四、人民幣國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)
2008年的金融危機(jī)從美國(guó)誕生,波及世界。全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)至今沒(méi)有很好的恢復(fù),美元和歐元等主要國(guó)際貨幣也開(kāi)始衰退,變得不穩(wěn)定,這對(duì)各國(guó)間的貿(mào)易都造成負(fù)面影響,國(guó)際貨幣體系改革勢(shì)在必行。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,使得國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定和均衡需要人民幣的介入,人民幣國(guó)際化也是勢(shì)在必行。通過(guò)上面的分析,我們知道人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利也有弊,人民幣國(guó)際化也是大勢(shì)所趨,在人民幣還沒(méi)有完全國(guó)際化的現(xiàn)在,中國(guó)應(yīng)該考慮如何推進(jìn)人民幣國(guó)際化才能更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
人民幣國(guó)際化進(jìn)程大致可以分為周邊化、區(qū)域化和國(guó)際化三個(gè)階段,目前,人民幣正處于周邊化到區(qū)域化的過(guò)渡時(shí)期。香港是目前人民幣在境外流通量最大的地區(qū),也是人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的最重要平臺(tái),在香港,人民幣可以自由兌換,作為儲(chǔ)備貨幣投資。人民幣在2016年加入SDR,正式成為國(guó)際官方儲(chǔ)備貨幣。2017年4月19日,上海黃金交易所推出“上海金”定價(jià)業(yè)務(wù),增強(qiáng)黃金的人民幣定價(jià)話語(yǔ)權(quán),助推人民幣國(guó)際化。
總體而言,人民幣國(guó)際化利大于弊,雖然人民幣國(guó)際化以后,可能會(huì)帶來(lái)宏觀調(diào)控的難度加大,貨幣政策效果降低、金融市場(chǎng)遭受沖擊,金融風(fēng)險(xiǎn)加大、人民幣持續(xù)貶值,中國(guó)外債負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)受利更多。實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化后,可以降低匯率風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、減少外匯儲(chǔ)備,降低財(cái)富損失、擴(kuò)大鑄幣稅規(guī)模,增加財(cái)政收入、減輕中國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力,有利于中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大金融市場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)金融創(chuàng)新、提高中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)地位,深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力、優(yōu)化世界貨幣結(jié)構(gòu),使國(guó)際貨幣體系更加多樣化。中國(guó)要想在全球金融資源的競(jìng)爭(zhēng)與博弈中占據(jù)一席之地,就必須加入貨幣國(guó)際化的角逐中,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化。為了放大有利影響,將不利因素降至最低,中國(guó)應(yīng)借鑒其他國(guó)際貨幣的國(guó)際化進(jìn)程,采取有效政策,創(chuàng)造條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)力。
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