公安法制建設存在的主要問題及解決方法

摘 要：只有建設完善的法制體系，才能為人們的美好生活，給予強有力的保障。因此加強公安法制建設就勢在必行，是構建和諧、平安、美好設備的重要保障。在今后的發展中，相關部門領導就要針對現階段公安法制建設中存在的問題，提出切實有效的解決措施，提高我國公安執法質量。本文針對公安法制建設存在的主要問題以及解決措施進行了詳細分析。

關鍵詞：公安;法制建設;主要問題;解決方法

中圖分類號：D922.14文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）20-0136-01

作者簡介：張文韜（1999-），漢族，河南鄭州人，河南警察學院，本科，研究方向：治安學（公安法制方向）。

隨著中國特色社會主義建設步伐的進一步加快，對于公安法制建設也提出了更高的要求。只有在法制體系的保障下，才能為人們提供美好、和諧、安全的生活，加快社會主義文明社會的建設步伐。

一、公安法制建設存在的主要問題

（一）缺乏運行機制的保障

法制建設對于公安機關來講非常重要，也深受相關領導人員的高度重視。然而在現階段的公安法制建設中，卻存在各種各樣的問題，嚴重阻礙了法制建設的步伐，影響我國文明社會的建設。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福。黨的十九大報告提出，中國共產黨要以人民群眾的根本利益為宗旨，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。因此就要全面遵循依法治國理念，建設良好的法治社會。

其中缺乏運行機制的保障就是一大問題，主要表現在各級部門領導對于法制部門的依賴較大，期望過高，卻沒有將實際行動落實到法制建設工作中。導致法制建設工作缺乏創新活力，面對重重困難，無法做好主次兼顧。

（二）缺乏監督機制的約束

其中缺乏監督機制的約束也是一大問題，主要表現在執法監管部門缺乏相關制度的建設和完善，導致監管工作流于形式和表面。在實際監管中，由于責任制度和錯案追究制度的不夠完善，導致監管工作無法深入到實際工作中，無法落實到每一位人員身上，進而引發更大的問題。

（三）執法人員素質有待提高

執法人員的素質低下，主要表現在執法人員的思想觀念消極淡薄，執法能力較低，對于相關專業知識的了解較少，無法清楚認識到自身職責與義務，因此經常存在知法犯法、違法亂紀的現象。

（四）缺乏績效考核機制規范

對于公安機關來講，有效的績效考核機制能夠對執法人員起到強有力的規范和約束，促使執法人員認真遵循相關法律法規，嚴格開展執法工作。然而在實際的工作中，由于缺乏績效考核機制的規范，導致執法人員在完成任務時，抱著敷衍的心理，完全忽視了法律法治的權威，導致社會腐敗現象十分嚴重。

二、完善公安法制建設的有效方法

（一）加強各個部門領導人員的相互協作

公安法制建設是一項長期而復雜的系統工作，這一過程十分艱巨，因此就要積極轉變傳統的工作理念和方式，對法制建設工作進行創新改革。加強各個部門領導人員的相互協作，積極根據自身的實際經驗，借鑒其他國家優秀的技能與方式，結合自身實際情況，為其制定科學合理的建設方法，從人員、設備與經費等方面，給予強有力的支持和保障。并且定期交流分享自身的想法，提出自身的有效意見，共同為公安法制建設貢獻微薄的力量。

（二）提高執法人員的綜合素質

提高執法人員的綜合素質，在加強公安法制建設中也十分重要，需要受到領導部門的高度重視。首先鼓勵執法人員積極參與到教育培訓中，認真學習相關法律法規，完善自身的知識體系，提高自身的執法能力，加強自身的思想道德修養和職業素養，樹立高強的責任感和使命感。其次在開展執法工作中，能夠以人民群眾的利益為出發點，充分發揮自身的價值和優勢，全心全意為人民服務，獲得人民群眾的滿意。最后還要定期通過各種專家講座的開展，鼓勵執法人員在聽講中，提高自身的工作積極性，總結更多的工作經驗，最終提高執法質量。

（三）建立強有力的監督機制

通過責任制度的建立，要求每一位工作人員都明確自身的職責與義務，將其落實到實際工作中，貫穿到每一位人員身上，做到權責明確，責任分明。然后通過錯案追究制度的建立，嚴格對待執法工作中的偏差和失誤，將其追究到人，并給予相應的處罰，要求認識到自身所犯的錯誤，爭取及時改正。還要通過群眾信訪平臺的建設，鼓勵廣大人民群眾積極提出自己的意見和建議，對于執法中存在的問題提出實質性建議，促使執法人員及時發現自身的錯誤。

（四）完善績效考核機制

完善績效考核機制，需要將執法人員的執法能力與工資薪酬直接掛鉤，引起執法人員的高度重視。并且在公安機關內部形成一種良好的工作氛圍，激發每一位執法人員的競爭欲望，促使每一位執法人員充分發揮自身的優勢和價值，共同為法制建設工作貢獻力量，加快我國公安法制建設的步伐。此外還要對執法過程中的一些知法犯法和違法亂紀行為給予嚴重的記過和處罰，結合新時期的發展實際，促使公安執法更加真實、更加高效。

三、結語

綜上所述，由于加強公安法制建設十分重要，因此在今后的工作中就需要高度重視。在今后的工作中，可以通過加強各個部門領導人員的相互協作、提高執法人員的綜合素質、建立強有力的監督機制、完善績效考核機制等措施，來強化法制體系的建設，提高執法質量。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]何芳.公安法制建設存在的主要問題及解決方法研究——以曲靖市公安審工作為研究范例[D].重慶：西南大學，2017.

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[3]肖斌團.公安法制建設存在的主要問題及解決方法研究[D].北京：中國社會科學院，中國社會科學院研究生院，2018.