發展中國文化事業的幾點思考

摘要：建設社會主義文化強國必須增強國家文化軟實力，提升公共服務水平和社會主義文化自信，筑牢團結全國各民族的共同思想基礎。

關鍵詞：公共文化 文化自信 文化安全

公共文化服務具有公益性、均等性、基本性、便利性等特點，在公共文化服務領域，政府是第一責任人，這是由公共文化服務不以營利為目的、必須由政府來主導的性質決定的。當市場調節出現盲區時，政府需要從宏觀上提供政策導向，并通過公共財政投入和政策彌補“市場失靈”。

一、我國文化服務事業存在的問題

我國文化服務建設取得了較大的進展，但仍存在供需不平衡、服務水平不高、效率低、活力不足等問題。

（一）財政投入較低，使文化基礎設施建設先天不足。全國文化支出占比不高，遠低于教育、衛生、科技的投入，而且對文化投入缺乏法律依據，經費經常被挪用和擠壓，沒有建立起支撐文化事業發展的長效機制。文化事業單位投資主體單一，贏利少，見效慢，依據資本的逐利性，社會資金不愿對公共文化事業多投入，政府也缺乏激勵機制，稅收優惠待遇等政策也不能滿足文化事業發展需要。

（二）文化產品和服務發展不平衡。主要表現為東西部之間、城鄉之間、區域之間等分布嚴重不均，特別是貧困地區、邊遠地區和革命老區等地方。由于基層地區文化事業發展落后，導致廣大農村地區和邊遠地區人們精神文化生活貧乏，迷信活動、賭博等有潛在的發展空間。

（三）基層文化單位數量少、設備陳舊、活動單一。由于資金投入不足，有的基層文化事業只是政府主導的傳統文化活動，大量資源被大中城市占用，而且與群眾需求脫節，利用效率低，大量設備閑置甚至廢棄，造成嚴重浪費。同時，一些提高全民文化素質的文化設施建設，如展覽館、體育館、圖書館等缺乏資金投入力度，加上一些地方領導和群眾對文化事業不重視，致使群眾文化活動單一。

（四）文化產品的提供方式單調，落后，不適應當前多元化社會發展需要。個別基層出現文化服務與群眾需求脫節的現象，工作流于形式，這種自上而下的供給方式，沒有充分考慮群眾的需求，群眾參與積極性不高，久而久之，基層文化活動難以推行成為普遍現象。

二、發展公共文化事業，提高文化發展水平

當今世界處于大發展、大變革時期，思想文化的交流、碰撞、交鋒不可避免，一國國力的競爭也更多地體現在思想、文化、軟實力方面，所以必須掌握文化的主動權，鞏固社會主義文化自信，提升國家形象，增強文化軟實力。

（一）積極借鑒國內外優秀文化成果。改革開放40多年來，我國經濟建設成就有目共睹，文化建設成就蒸蒸日上。文化具有共通性，當今世界已經走向全球化，文化的開放也是大勢所趨。所以，在對外來文化方面，我們要打開大門，歡迎優秀的世界文化進入中國，充分吸取世界先進的理論成果和社會實踐，對于優秀的文化產品、文化人才、管理經驗等大膽引進，并不斷進行創新，與中國優秀的傳統文化相結合，使之不斷中國化，使之在中華民族的大環境中接受洗禮，并發揚光大。

（二）切實維護國家文化安全。現代科技的發展使文化傳播突破了傳統的疆域界線，我們必須保持清醒的頭腦，維護我國的文化安全。一方面要注重轉化，堅守我們的文化自信和文化認同；另一方面要積極應對，主動出擊，苦練內功，不斷創新，增強我國優秀傳統文化的競爭力和感召力。

（三）發揮黨和政府在文化事業發展方面的積極作用。由于國有文化單位缺乏有效的機制，存在產權主體不清不明的情況，國有文化資產管理責任人虛擬化問題沒有有效解決，所有者、監督者、經營者合而為一，缺乏責任主體，導致有些文化事業單位經營不善，利用率不高。鑒于此，我們必須建立健全國有事業單位管理辦法，形成一個有效的決策、經營、激勵和管理機制，使文化單位運行和管理有法可依、有章可循。這里尤其需要政府充分發揮協調引導和決定作用，制定本地區文化事業發展規劃，明確目標和責任，保證群眾享受到文化生活的樂趣，增強群眾的幸福感。

參考文獻：

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（作者簡介：劉杰，女，本科，中共東豐縣委黨校科文教研室科員，中級講師，研究方向：黨建、黨史）（責任編輯 劉冬楊）