公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育途徑探析

摘要：公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育面臨的問題，一是少數(shù)民族學(xué)生思想呈現(xiàn)新的特征，二是思政課教學(xué)本身存在不足。加強公安院校少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育，要增強思想政治理論課教師的民族包容性，提升思想政治理論課實踐教學(xué)的針對性，促進思想政治理論課與公安專業(yè)課教學(xué)、警務(wù)訓(xùn)練課程的緊密融合。這是公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育的新途徑。

關(guān)鍵詞：公安院校;少數(shù)民族學(xué)生;思想政治教育;途徑

中圖分類號：G641 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：CN61-1487-（2019）09-0074-03

一、公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育的重要性

2019年3月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。”[1]當(dāng)代大學(xué)生是新時代中國特色社會主義的接班人、建設(shè)者，肩負(fù)著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史重任。建好主力軍、抓好主渠道、管好主陣地是加強高校思政工作的三項重要任務(wù)。

公安院校肩負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生和優(yōu)秀人民警察的雙重使命，這對新時代下公安院校思想政治教育工作提出了更高要求。加強少數(shù)民族地區(qū)公安院校大學(xué)生的思想政治教育，有利于推動少數(shù)民族地區(qū)社會安定團結(jié)，有利于提升少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生的政治素養(yǎng)，是培養(yǎng)“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”公安人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育面臨的主要問題

新時代背景之下，思想政治教育邁入了一個新的高度。但是，新的歷史時期帶來機遇的同時，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)前，青年學(xué)生思想異常活躍，針對少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育工作的推進也遇到了一些阻力，暴露出一些問題和不足。

（一）少數(shù)民族學(xué)生思想呈現(xiàn)新的特征

青年學(xué)生走出高中，進入大學(xué)，是一個質(zhì)的飛躍過程。學(xué)生心理、情感、環(huán)境等因素都發(fā)生了巨大變化。尤其進入公安院校，警務(wù)化管理更是與以往的學(xué)習(xí)生活存在巨大差異。隨著學(xué)生心理的日益成熟，社會認(rèn)知不斷提升，社會活動范圍也在不斷變化，而少數(shù)民族學(xué)生由于其民族方面的特殊性，思想、感情方面發(fā)生一系列明顯變化，呈現(xiàn)出新的特征。

1.強烈的民族自我意識。少數(shù)民族學(xué)生具有強烈的民族情感。特殊的成長背景形成了獨特的本民族自我意識，隨著受教育程度的不斷深入，民族自我意識也不斷增強。部分少數(shù)民族學(xué)生由于年齡尚輕、社會閱歷較淺、缺乏足夠的判斷力，容易產(chǎn)生偏激情緒，對宗教教義無條件地服從，易削弱社會主義核心價值體系，不利于社會主義核心價值體系的確立和傳播。

2.新時代背景下思想多元化的發(fā)展趨勢。隨著中國特色社會主義新時代的到來，大量的新思想通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種渠道不斷涌入，與以往牧區(qū)較為封閉的生長環(huán)境形成了強烈反差，對少數(shù)民族學(xué)生的思想產(chǎn)生了極大的沖擊。少數(shù)民族學(xué)生開始走出牧區(qū)，放眼世界，產(chǎn)生了更多、更具創(chuàng)造性的新的思想和理念，思想呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。

3.較為敏感的心理因素。一方面西北地區(qū)是我國少數(shù)民族較為集中的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，少數(shù)民族家庭大多以畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)為生，經(jīng)濟狀況普遍較差。而少數(shù)民族家庭一般有兩個或多個孩子，家庭負(fù)擔(dān)較重，父母往往忙于生計而忽略子女的生活、學(xué)習(xí)及教育問題，使得少數(shù)民族學(xué)生思想道德形成處于一種自發(fā)狀態(tài)，比較容易受到一些不良思想文化的影響。另一方面，由于少數(shù)民族地區(qū)地理區(qū)位較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟發(fā)展滯后，在基礎(chǔ)教育方面，不能吸引高層次、高素質(zhì)人才，基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平相對全國其他地區(qū)較為落后，少數(shù)民族學(xué)生文化素質(zhì)相對較弱。

因此，少數(shù)民族學(xué)生在公安院校學(xué)習(xí)、生活方面，不僅要適應(yīng)軍事化的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，還要面臨生活拮據(jù)、基礎(chǔ)文化水平較弱、漢語表達(dá)能力有限等一系列的實際困難，在此過程中極易產(chǎn)生自卑、孤獨和壓抑的敏感心理，同時自尊心和自信心也會受到不同程度的影響。

（二）思想政治理論課教學(xué)過程中存在的問題

公安高等教育是國民高等教育的重要組成部分，公安院校為我國培育了大量高素質(zhì)警務(wù)人才。近來年，公安院校不斷加強思想政治理論教育，對少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育尤為重視，雖然在思想政治理論課的教學(xué)過程中取得一些成效，但仍存在一些問題。

1.思想政治理論課教師與少數(shù)民族學(xué)生之間的民族差異性。公安院校思想政治理論課教師多為綜合性大學(xué)或師范類畢業(yè)生，專業(yè)以馬克思主義中國化、思想政治教育等專業(yè)為主，他們大多為漢族，在從教之前，鮮有機會與少數(shù)民族學(xué)生接觸，對少數(shù)民族學(xué)生學(xué)情了解不夠全面，對民族、宗教文化了解較少。同時，少數(shù)民族學(xué)生存在強烈的民族自我意識，漢族教師在開展思想政治理論課的教學(xué)當(dāng)中，少數(shù)學(xué)生會出現(xiàn)抵觸心理，增加了思政教學(xué)的難度，降低了課程授課效果。

2.思想政治教育與公安專業(yè)課教學(xué)的緊密性有待提升。公安院校思政課教師大多畢業(yè)于地方性院校，在參加工作之前對公安工作、公安教育知之甚少，工作后承擔(dān)著較多的教學(xué)工作及行政工作，沒有機會感受公安院校氛圍、去公安基層了解公安工作。而思想政治理論課是一門綜合性極強的理論課程，除了對教師專業(yè)素養(yǎng)有較高的要求外，還要求思政課教師具備一定的公安及法律知識，才能在上好理論課的同時講好公安隊伍自己的故事。

3.思想政治理論課內(nèi)容的特殊性與教學(xué)方法的單一性。思想政治理論課由于其理論性較強，相對枯燥，增加了授課的難度。而傳統(tǒng)的授課形式以講授為主，灌輸有余而啟發(fā)引導(dǎo)不足，實踐教學(xué)不生動且形式較為單一，限制了學(xué)生創(chuàng)造個性和創(chuàng)造能力的發(fā)展，影響和制約了思想政治教學(xué)的針對性和實效性。

三、公安院校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育新途徑

（一）加強思想政治理論課教師的民族包容性

1.鼓勵思想政治理論課教師學(xué)習(xí)民族文化、民族語言。加強公安院校思想政治理論課教師的民族包容性，就是要鼓勵廣大思政課教師學(xué)習(xí)民族文化、民族語言，了解民族禁忌，更好地了解少數(shù)民族學(xué)生的成長背景及心理狀況，只有在充分掌握少數(shù)民族學(xué)生學(xué)情的基礎(chǔ)之上，才能制定出與少數(shù)民族學(xué)生成長背景相適應(yīng)的思政課，激發(fā)出學(xué)生對祖國、對家鄉(xiāng)深深的熱愛之情，幫助他們樹立科學(xué)的理想信念，成為把自己的前途命運與國家緊密聯(lián)系在一起的新青年。

2.鼓勵思想政治理論課教師“走入學(xué)生、了解學(xué)生”。公安院校思想政治理論課教師除了完成日常教學(xué)工作外，還應(yīng)“走入學(xué)生、了解學(xué)生”，不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，還要了解學(xué)生的生活及心理狀況，積極參與學(xué)生管理工作，融入學(xué)生社團活動，時刻掌握學(xué)生思想動態(tài)。尤其是少數(shù)民族學(xué)生，大多性格內(nèi)向、較為敏感，而大學(xué)又處于青年成長成才的關(guān)鍵時期，只有及時掌握少數(shù)民族學(xué)生的思想狀況，才能因材施教，上好少數(shù)民族學(xué)生喜歡的思政課，做好少數(shù)民族學(xué)生喜歡的思政課教師。

（二）豐富實踐教學(xué)方法，提升思想政治理論課實踐教學(xué)的針對性

實踐教學(xué)在提升公安院校思想政治理論課教學(xué)實效性方面發(fā)揮著巨大作用。一方面，加強了少數(shù)民族學(xué)生對馬克思主義基本理論的認(rèn)識，幫助他們了解我國的路線、方針、政策，樹立堅定的中國特色社會主義理想信念，使他們能夠投身中國特色社會主義偉大事業(yè);另一方面，青年學(xué)生是祖國和民族的希望，肩負(fù)著民族復(fù)興的歷史重任。實踐教學(xué)不僅可以強化少數(shù)民族學(xué)生對黨、國家和人民的忠誠，也能深化他們對人民警察核心價值觀、職業(yè)道德的認(rèn)知，促進公安職業(yè)精神內(nèi)化于心、外化于行，增強職業(yè)使命感和社會責(zé)任感。

在傳統(tǒng)教學(xué)模式當(dāng)中，公安院校思想政治理論課的實踐教學(xué)活動往往遵循普通高等院校實踐教學(xué)活動的模式，注重用馬克思主義基本原理武裝青年學(xué)生的頭腦，只強調(diào)了公安高等院校教育作為高等教育的普遍性，卻忽視了職業(yè)教育的特殊性，既不能凸顯公安教育的辦學(xué)特色，又不能有效發(fā)揮公安院校培養(yǎng)公安工作專門人才的作用。

思想政治理論課實踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)與警務(wù)實訓(xùn)活動緊密聯(lián)系，例如在大型安保活動、專業(yè)警務(wù)實習(xí)活動中，除了由輔導(dǎo)員帶隊、專業(yè)課老師指導(dǎo)外，思政課教師也應(yīng)該參與進來，使思想政治教育貫穿于整個實踐過程中，這是提升思想政治理論課實踐教學(xué)針對性的有效措施。還需注意的是，針對少數(shù)民族學(xué)生，部分大型安保活動由于政策性要求，少數(shù)民族學(xué)生不能參與，在留校期間，思政課教師也應(yīng)對其進行相應(yīng)的實踐教學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生將馬克思主義基本原理、觀點、方法運用于警務(wù)工作實際。

思想政治理論課實踐教學(xué)與警務(wù)實訓(xùn)活動緊密聯(lián)系，可以使思想政治理論課實踐教學(xué)活動更直接地服務(wù)于培養(yǎng)合格人民警察的人才培養(yǎng)目標(biāo)。幫助學(xué)生堅定政治立場、樹立科學(xué)價值觀、提升政治鑒別力，更好應(yīng)對公安業(yè)務(wù)相關(guān)的實際問題，同時深化青年學(xué)生的忠誠信仰意識，增強“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”等公安職業(yè)精神，提升學(xué)生綜合能力，幫助他們分析和解決公安實踐工作中遇到的思想困惑及理論難題。

（三）加強思想政治理論課與公安專業(yè)課教學(xué)、警務(wù)訓(xùn)練課程的緊密融合

1.思想政治教育理論課的集中教育與專業(yè)課教學(xué)、警務(wù)訓(xùn)練的分散教育相結(jié)合。思想政治教育屬于意識形態(tài)教育，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點，由于公安院校的特殊性，要求思想政治理論課采取的集中教育與專業(yè)課教學(xué)、警務(wù)訓(xùn)練的分散教育相結(jié)合的教學(xué)方法。思想政治教育不能一蹴而就，需要長期積累、反復(fù)教育，階段性學(xué)習(xí)或突擊并不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，需要一種常態(tài)化、全覆蓋的教學(xué)方式。尤其針對少數(shù)民族學(xué)生而言，提煉專業(yè)課教學(xué)與警務(wù)訓(xùn)練潛在的思想教育資源，并融入到實際授課當(dāng)中，將思想政治理論課教學(xué)與公安專業(yè)課程有機結(jié)合起來，才能做好學(xué)生的思想政治工作，保證思想政治理論課的教學(xué)效果，提升思想政治教育的連續(xù)性。

2.將思想政治理論課程與公安教育緊密結(jié)合。思想政治理論課教師除了傳授學(xué)生思政專業(yè)課的理論知識外，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的警察意識、警察職業(yè)責(zé)任感，理論教學(xué)時除講授一般案例外，還應(yīng)有意識地帶入公安英模先進事跡等，幫助青年學(xué)生堅定忠誠公安事業(yè)的決心，培養(yǎng)學(xué)生的公安精神。尤其是很多少數(shù)民族學(xué)生，缺乏對未來的職業(yè)生涯規(guī)劃，又不善于與老師溝通、與同學(xué)交流，通過思政課程可以幫助他們了解公安工作的現(xiàn)狀，正確認(rèn)識公安工作、熱愛公安事業(yè)、履行神圣誓言。幫助學(xué)生樹立科學(xué)的價值觀，在面對利與義、得與失、生與死等問題時，做出正確的判斷，培養(yǎng)他們對黨忠誠、甘于奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的精神。

3.抓住少數(shù)民族學(xué)生“痛點”。1943年美國著名心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛在《人類激勵理論》中指出，人類價值體系存在兩類不同的需要：一類是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動，稱之為低級需要和生理需要，另一類是隨生物進化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需要，稱為高級需要。民族文化決定民族思維，公安院校少數(shù)民族學(xué)生長期生活于本民族聚集區(qū)域，受家庭影響較大，本民族的文化早已根深蒂固，這種固化的思維模式會與新的環(huán)境發(fā)生思維碰撞，容易產(chǎn)生抵觸、對抗的心理。從需求層次論出發(fā)，分析公安院校少數(shù)民族學(xué)生的需求點，就是抓住了少數(shù)民族學(xué)生的“痛點”。

從公安院校少數(shù)民族學(xué)生的需求出發(fā)，就是要分析和研究少數(shù)民族學(xué)生需要及其變化特點，盡可能地滿足少數(shù)民族學(xué)生的合理需要。思想政治理論課由于其理論性較強，課堂授課效果往往不盡人意，傳統(tǒng)的教育方式過多地強調(diào)了其理論性而忽視了學(xué)生的需要。因此，思想政治理論課不應(yīng)疏離學(xué)生的實際需要而進行單純的理論教學(xué)，不斷改進思想政治教育工作的思路和方法，抓住少數(shù)民族學(xué)生的“痛點”，從人的特點出發(fā)，將思政教育工作與學(xué)生需求、公安工作緊密聯(lián)系。同時引導(dǎo)學(xué)生合理規(guī)劃自己的人生，規(guī)劃自己在公安院校的大學(xué)生活，樹立科學(xué)的人生目標(biāo)，培養(yǎng)個人獨立思考的能力并逐步完善個人人格。

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作者簡介：鄭娜（1989—），女，漢族，山東煙臺人，青海警官職業(yè)學(xué)院思想政治理論教學(xué)研究部助教，法學(xué)碩士，主要研究方向為青年思想政治教育。

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