關于提高老年隊伍整體素質的思考

摘 要：離退休職工的服務管理工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，承擔著黨中央關心關愛廣大老同志的重要任務。提高老年隊伍整體素質，需要從完善實施規范老同志制約機制、建立健全管理監督機制、規范深化老年服務管理工作等三方面入手，切實增強做好離退休工作的使命感和責任感，努力建設一支講政治、講大局、講和諧的老年隊伍。

關鍵詞：老年隊伍;素質;思考

習近平總書記指出，有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。黨的十九大報告把“認真做好離退休干部工作”作為加強黨的建設的重要內容，重點進行了強調和部署。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，學習老干部就是學習黨的優良傳統和作風，重視發揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。這就要求各級黨組織要從事業發展的戰略高度，深刻認識老年工作的重要意義，切實增強做好老年工作的使命感和責任感。要做好老年工作，不僅需要各級黨組織的正確領導和關心支持，需要涉老部門的精心運作和協調配合，需要廣大老年工作者的無私奉獻和優質服務，更需要廣大老同志的積極參與和熱心配合。因此，不斷提高老年隊伍整體素質，努力建設一支講政治、講大局、講和諧的老年隊伍，是做好新形勢下老年工作的根本。

一、當前老年隊伍存在的主要問題

廣大離退休老同志為祖國事業的持續發展、薪火相傳，做出了巨大貢獻和重大付出，他們是祖國發展的有功之臣、祖國事業發展的奠基者;離開工作崗位后，他們對祖國至今的發展仍然非常關注，無私奉獻的情懷仍然非常深厚，支持改革發展的熱情仍然非常強烈，為廣大在職干部職工樹立了好的學習榜樣。但在少數老同志的身上，還存在著一些問題。主要表現為：

行為不科學。有的老同志獲取信息渠道單一，很容易被社會上的不法分子所蒙蔽，對正面的教育和引導總是持否定和懷疑的態度，不相信科學，熱衷于偽科學和封建迷信，容易上當受騙，輕易受到社會上少數人蠱惑，花大錢購買所謂的保健用品或理財上當受騙等。

思想不健康。有的老同志說話辦事不嚴謹，喜歡傳播小道消息，給單位、他人造成了不好的影響;有的以個人為中心，缺乏協作觀念和奉獻精神，從自我的角度、標準去認識或對待周圍的事情，例如個別人存在著橫攀豎比的失衡心態，希望單位創造條件讓他們享受額外待遇，一旦未達預期就牢騷滿腹。

思想不上進。部分老同志自我認識不明確，退休后有車到碼頭船到岸的感覺，沒有認識到退休是一種新生活的開始，對如何過好退休生活，如何老有所樂、老有所為沒有規劃;認為學習是年輕人的事情，退休后放松自我要求，得過且過，渾渾噩噩。還有的老同志退休后產生失落感和孤獨感，導致生活不適應，情緒不穩定，出現心理斷層，表現出偏執武斷的言行。

二、原因分析

廣大老同志是擁護黨的領導最堅定群體之一，是各項事業發展的重要政治基礎，是維護和諧穩定的重要力量。表現在部分老同志身上的一些不和諧行為，還有在老年服務管理中存在不到位現象，究其原因主要包括：

容易受社會不良思想的影響。當前，社會思潮多樣多元，各種利益、矛盾相互交織，需求多元化特征明顯，部分人對物質利益的過度追求致使社會道德在某些方面失去規范。一些老同志受此影響，傳統的世界觀、人生觀、價值觀出現了令人擔憂的問題，表現為過度關注自我、個人利益之上等。

缺乏行之有效的制約機制。目前，老年服務管理部門對老同志日常行為均未建立相應的管理監督制約機制，除了親情化的勸說、引導和感化外，別無手段。隨著時間的推移，老年隊伍逐年壯大，隊伍建設面臨的形勢將日益嚴峻，建立日常行為制約機制迫在眉睫。

管理服務工作不到位。一是部分領導認識不到位。有的領導認為老同志是“退休退休，萬事皆休”，只要照顧好讓他們吃穿不愁就行;有的認為老同志應該完全納入社會化管理，把老同志當成負擔，工作流于形式，甚至在某些方面出現空檔。二是管理服務工作還有欠缺。目前，各單位多是以圍繞落實老同志的“兩項待遇”開展常規性服務。對老年人精神文化層面的需求關注少，與老同志思想交流、心靈對話少;對老年思想政治教育工作針對性、目的性還不夠，學習教育效果差，致使部分老同志思想領域逐漸形成“自由空間”。

三、對策與措施

離退休工作不是中心，卻緊連中心;不是大局，卻牽動大局。隨著老年服務管理模式的變化，老年服務管理進入改革、調整、創新發展的新階段，面對改革過程中老年隊伍出現的新情況、新問題和新矛盾，制定好切實可行的對策與措施，實現老年隊伍的和諧穩定。

完善實施規范老同志行為規范制約機制。要倡導遵守日常行為規范。要針對老同志的特點，積極倡導遵守《離退休人員行為規范》，幫助、引導廣大老同志樹立正確理想信念，強化法治觀念、風險意識，有效避免上當受騙，養成良好行為習慣。要探索建立評價制度。可以每年度對老同志按照思想品德、參加集體學習活動、助人為樂、老有所學、老有所為等方面進行評價，并將評價結果作為系統內評先樹優的主要依據，對評價結果差的老同志予以幫教。

建立健全離退休人員管理監督機制。要增強意識，形成管理監督的良好環境。加大宣傳教育力度，增強廣大老同志樂于接受管理監督的意識，引導他們主動接受老年服務管理部門的管理;強化老年服務管理部門和老年工作者的管理意識，充分發揮職能作用，拓寬管理渠道，形成多角度、寬覆蓋的管理監督體系和濃厚氛圍。要規范制度，健全老同志管理監督的工作機制。結合工作實際，進一步規范基層老年服務管理部門的工作職責，明確管理監督責任，落實管理監督措施，確保管理監督“無縫隙”。各級老年服務管理部門要把對老同志的管理監督作為老年工作定期考核的一項重要內容，通過開展日常、季度專項管理監督和年度綜合評價，及時發現并解決問題，使管理監督工作制度化、規范化、常態化。要拓寬渠道，豐富管理監督的方式方法。要進一步發揮好老同志自我服務、自我管理、自我監督工作機制的作用，如注重發揮好“一對一”親情服務聯系戶、“一對多”老年信息員以及老年黨支部和黨小組作用，切實掌握廣大老同志的思想動態和日常行為。要完善信訪監督，對老同志來人、來電、來信反映的問題，及時辦理答復，對其中的熱點焦點問題，通過網絡以及老同志定期集體學習、走訪座談等途徑，給予解釋說明，建立正確的輿論氛圍。要健全經常性溝通交流機制，與老同志交朋友，通過多種方式與他們溝通思想、交流感情，及時化解老同志的思想疙瘩，讓老同志始終保持愉悅心情。

規范深化老年服務管理工作。要加強社會主義核心價值體系教育。緊扣愛國、愛黨主題活動，弘揚社會主義核心價值觀，用習近平新時代中國特色社會主義理想凝聚老同志的智慧和力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞老同志的斗志，用社會主義榮辱觀引領老同志，使廣大老同志樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強與各級黨組織同心同德、共克時艱的主動性和自覺性。要進一步增強做好老年工作的使命感和責任感。切實把老年工作放在發展的戰略高度來認識，置于構建和諧的大局中來把握，納入民生工程的規劃來實施，做到認識到位、感情到位、措施到位。各級領導干部和廣大老年工作者要站在回顧歷史、繼承中華民族尊老愛老的優良傳統和推動事業發展的高度，把關心照顧好老同志當作一種歷史責任和政治品德，認真研究、扎實做好老年工作。要進一步深化老年服務管理。堅持把老同志呼聲當作第一信號，把老同志需要當作第一選擇，把老同志利益當作第一目標，把老同志滿意當作第一標準，認真落實“兩項待遇”，在服務老同志、共建共享上實現新突破。精心實施富有特色的服務項目，探索更加合適的老同志服務管理機制，不斷拓寬服務領域，創新服務手段，提高服務品質。及時關注老年隊伍的思想情緒和行為變化，加強對不穩定問題誘因和穩定工作規律的研究，建立“穩定時期抓穩定，和諧時期促和諧”的良性循環機制。要深刻認識文化建設在做好老年工作中的重要作用，加強職業道德和作風建設，真正把老同志的事情當作自己的事情，把老同志的困難當作自己的困難，把工作做深、做細、做到位，努力成為政治上的明白人、業務上的內行人和老同志的貼心人。

作者簡介：孫杰（1963.05- ），男，山東高青人，身份證號碼：370503196305052934，政工師，現就職于中國石化集團公司勝利石油管理局勝南老年服務管理部勝辛老年服務管理站。