習近平新時代中國特色社會主義思想對高校輔導員職業能力建設的啟示

匡延昌　吳星霖　張小楠

摘 要 用習近平新時代中國特色社會主義思想指導高校輔導員職業能力建設，不僅是輔導員職業能力建設的重大理論和實踐問題，也是高校把習近平總書記教育思想融入到學校事業發展各方面和全過程的重要任務。本文結合習近平新時代中國特色社會主義思想對文化、教育、國家安全，黨員、干部、教師、青年學生等的相關論斷，對輔導員在新時代、新思想、新使命、新目標、新部署、新要求下的職業能力提升提出相關對策建議。

關鍵詞 習近平新時代中國特色社會主義思想 輔導員 職業能力

基金項目：新疆高校大學生思想政治教育專項課題《長治久安背景下新疆高校輔導員隊伍建設機制研究》階段性研究成果，批準號[16SZJY17]。

作者簡介：匡延昌，新疆農業大學，副教授;吳星霖，新疆農業大學，講師;張小楠，新疆農業大學，教授。

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.080

高校輔導員是學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。核心的職業能力是把黨的基本理論、基本路線、基本方略特別是習近平總書記教育思想貫穿融入學生成長全過程。用習近平新時代中國特色社會主義思想指導高校輔導員職業能力建設，既是輔導員錘煉黨性修養，思想認同核心、政治上維護核心、組織上服從核心、行動上緊跟核心、堅定地捍衛核心、愛戴核心、絕對忠誠核心的政治紀律和政治規矩的要求，也是高校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的體現。

一、高校輔導員職業標準的基本內容

教育部《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（簡稱為《能力標準》）確立了輔導員的職業、職業邊界以及崗位職責，對于輔導員的專業能力，有著“12233359”的職業要求。“1”是輔導員的職業目標，學生的人生導師和健康成長的知心朋友。“22”是分別是職業準入和職業身份，本科以上學歷、中共黨員的準入資格，具有教師和干部的雙重身份。“333”要求了職業定位、職業等級、職業知識，職業定位是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，職業等級共分為初級、中級、高級，職業知識則是包含基礎知識、專業知識、法律法規等40多項知識。“5”是“愛國守法、敬業愛生、育人為本、終身學習、為人師表”的職業守則。“9”是“思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網絡思想政治教育、危機事件應對、職業規劃與就業指導、理論和實踐研究”等9大模塊30項的職業內容。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想對高校輔導員工作提出的新要求

習近平新時代中國特色社會主義思想明確宣示了“舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標”。“新時代? 新思想? 新矛盾? 新征程”成為廣播、電視，網上網下，黨內黨外、國內境外的熱點。“新時代? 新思想? 新矛盾? 新征程”是中國的強國方略，必然對全國行行業業產生巨大的影響，輔導員作為黨員，作為思政教育工作者，更是首當其沖。

（一）堅持黨對一切工作的領導

習近平新時代中國特色社會主義思想明確要求“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”“自覺維護黨中央權威和集中統一領導。”輔導員面臨兩個新的要求。一是自身黨性的錘煉。如何學思踐悟、融會貫通，用以武裝頭腦、加強修養、更加牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。二是思想政治工作的組織。如何推進理念思路、內容形式、方法手段創新，組織帶領學生學習習近平新時代中國特色社會主義思想。用廣大學生聽得懂的話、感興趣的話，引導他們以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發展面臨的一系列重大戰略問題，增強高校思想政治工作的時代感和實效性。

（二）堅持以學生為中心

習近平新時代中國特色社會主義思想明確指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”。對于輔導員來說，“一切為了學生，一切依靠學生，從學生中來到學生中去”是貫徹落實群眾路線的核心。結合輔導員職業定位來看，輔導員教育、管理、服務工作要以學生為中心。尤其是在教育工作中，需要輔導員進行更多的探索，摒棄傳統的“師尊生卑”這一極端，防止“學生就是上帝”的另一個極端，變換話語體系，帶著一顆平等心，走進學生，成為學生學習的合作者、參與者和引導者。

（三）堅持全面深化改革

習近平新時代中國特色社會主義思想明確要求：“不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端”。以新疆農業大學輔導員工作年表來看，全年可預見的常規工作有268項，既有“返校報道注冊”這樣的階段性事務工作，也有“暑期社會實踐評比表彰”這樣的系統項目，還有“心理劇大賽”這樣的原創活動。以輔導員職業能力大賽以及輔導員的博客來看，輔導員具備“馬克思主義理論活學活用的能力”“法律的宣傳普及及運用能力”“心理學專家的談心談話能力”“警察的洞察力”“演說家的演講能力”等。所以，結合輔導員工作，必須對輔導員職業角色進行優化，一是“瘦身”，將重復性強、程式化事務性工作制度化和流程化，二是“增高”，將專業要求高的工作，如思想政治教育、職業規劃、安全穩定等作為重點工作，不斷提高工作效能;三是“強身”， 對輔導員的人事、關系歸屬、工作安排科學合理分配，提高工作質量，促進專業化發展。

（四）堅持全面依法治國

習近平新時代中國特色社會主義思想明確要求：全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。輔導員工作是高校各項工作的基礎，是推進依法治校過程中末端的重要環節。做好學生工作不僅需要有熱情和愛心，而且，還需要注重保護和協調學生與學校、企業、學生之間的權益。作為干部角色，輔導員與學生之間有著隸屬型的法律關系;作為教師角色，教與學的平等契約決定著輔導員與學生之間的平權型法律關系。這不僅要求輔導員具備法律知識，準確運用各種教育法規，更要求輔導員具備法律思維，切實推進高校輔導員工作法治化。

（五）堅持社會主義核心價值體系

習近平新時代中國特色社會主義思想明確指出：“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量”。輔導員工作頭緒很多，但工作中的重中之重應該是著力抓好意識形態工作、著力培育和踐行社會主義核心價值觀;集中精力抓好“三文四史六專題”為主要教育內容的思想政治教育，要創新方法開展中國特色與國際比較，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。培育和踐行社會主義核心價值觀不僅僅是中華文化的傳承，也是社會和諧的養分，對輔導員來說，是深沉的責任，也是出彩的舞臺。

（六）堅持總體國家安全觀

習近平新時代中國特色社會主義思想明確指出：“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危”。對高校輔導員而言，必須堅持國家利益至上，必須堅持以人民安全為宗旨，確保校園安全。所以，輔導員身系國家安全、校園安全、學生安全三大責任，要維護國家、社會層面的政治安全、國土安全等，開展不同的學習、宣傳、教育活動，同時，要切實維護涉及校園安全穩定的交通、人員、網絡、消防等各類安全，要切實維護涉及學生生命財產安全、心理安全等。

習近平新時代中國特色社會主義思想閃耀著馬克思主義的真理光芒，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。對新時期輔導員職業能力建設提出了新的要求，同時，對于輔導員職業能力建設也指明了方向。

三、習近平新時代中國特色社會主義思想對高校輔導員職業能力提升的啟示

（一）提升政治站位、錘煉輔導員黨性修養

《能力標準》規定了輔導員的準入資格是中共黨員，職業知識、職業范疇、職業守則也同樣有著鮮明的中國共產黨人的標識。其職業能力有著鮮明的政治性、科學性、實踐性。在強化政治性方面，輔導員必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領會這一重要思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質和實踐要求，深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、強烈的歷史擔當、鮮明的人民立場、求真務實的作風、勇于創新的精神;在提升科學性方面，要準確領會其中的馬克思主義真理光芒，準確領會其中的“辯證思維、系統思維、戰略思維、法治思維、底線思維、精準思維”等思維方式，深刻理解“因事而化、因時而進、因勢而新”的方法。在加強實踐性方面，要牢牢學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想所指出的新時代、新思想、新使命、新目標、新部署、新要求，把握學生成長規律，教書育人規律，思政工作的規律，努力實現全員、全方位、全過程的育人格局。

（二）主動擔當作為，為青年大學生人生出彩搭建舞臺

當前在校大學生，多為90后、00后的學生。在他們的10-20歲的青少年時期，社會思潮趨于開放，經濟蓬勃發展、國際地位快速提升，天宮、天眼、悟空、墨子、華為等重大科技創新成果的問世，讓他們也不再覺得外國的月亮比較圓。他們視野開闊、朝氣蓬勃、好學上進、開放自信，是可愛可敬可為的一代。但知識體系尚未完成，價值觀塑造尚未成型、情感心理尚未成熟，需要加以正確引導。習近平總書記提到“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”“全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺”。

（三）創新方式方法，提升工作能力和水平

做好學校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。一是建立輔導員自己的專業秩序和學科體系，建立自己的專業地位，用自己的專業能力、科研素養來立德育人，用自己的專業能力來對學生曉之以理、動之以情、示之以愛、導之以情。二是要有創新思維。向上走，哪怕一小步，也有新高度。有效避免固定的時間，固定的作息，見固定的人，說固定的話，有固定的悲喜和憂傷。三是注重協同，營造輔導員群體和工作項目中的協同、開放的團隊文化和人際關系，在共同學習、博釆眾長的過程中形成具有自己個性特征的育人理念和工作風格，不斷促進自身的專業成長發展。四是提升大數據應用能力，堅持問題導向，圍繞工作中存在的問題，充分吸取國內外高等教育領域及商業、醫療等其它領域大數據運用的成功經驗，提升數據采取、清洗、建模、分析、應用能力，創新大數據時代高校輔導員工作的工作方式方法。

（四）加持調查研究，提升輔導員法律意識

輔導員法律意識的高低對管理工作的良好開展和學生權益的保護無疑具有重要的意義。高校輔導員要著重提高依法管理和服務的法律意識、遵守程序的法律意識。在依法管理和服務的法律意識方面，高校教育管理的法律狀況存在的主要問題是無法可循、有法不會依、執法不嚴格的問題。輔導員只有對這些相關的法律法規、規章制度有清晰的了解，并在日常的工作中領會其中的法律思想，做到“有法必依、執法必嚴”。在遵守程序的法律意識方面，程序意識對輔導員來說非常重要，要始終堅持“程序正義遠大于結果正義”， 既有 完善“立法”程序，即指導制定班級、宿舍、教室規范 （俗稱班規、宿舍公約） 的過程，也有規范“執法”程序，即執行評獎評優、處罰等涉及學生切身利益的活動。高校輔導員要學法、懂法、用法，才能更好的厘清法律與道德的區別，用好法律的懲戒與教育的約束，才能避免對學生合法權益的侵犯。

（五）強化斗爭精神，掌握意識形態工作領導權

習近平新時代中國特色社會主義思想指出，“實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭”。中國共產黨歷來以敢于斗爭善于斗爭著稱于全世界。近些年來，媒體宣傳講同一性和共存性多一些，但斗爭性與博弈性一直都廣泛存在。當前，境內外敵對勢力千方百計加大對高校意識形態滲透力度，同高校爭奪陣地、爭奪青年、爭奪人心。輔導員在意識形態領域的工作面臨著諸多挑戰。面臨著歷史虛無主義、民主社會主義、新自由主義、西方憲政民主和“普世價值”等社會思潮對高校的滲透;面臨著境內外“三股勢力”對高校（指民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力）的滲透破壞;面臨著互聯網和新媒體的挑戰;面臨著一些非馬克思主義思潮對高校師生產生一定的負面影響，諸如政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏等問題。釣魚島、香港占中事件、疆獨勢力、“清真”泛化、“伊斯蘭”泛化、等各類斗爭頻繁發生就是明證。在國際斗爭方面，規避斗爭意味著國家利益的損失，在國內斗爭方面，退縮迂回意味著歪風邪氣的盛行。有這么一句話：“上級可以欺騙;部屬可以欺騙;百姓可以欺騙;只有敵人欺騙不了”。所以，斗爭與和平這兩手都要硬，這個硬道理任何時候都不能丟掉。所以，輔導員作為在意識形態領域工作一線的工作人員，必須要有爬雪山過草地的斗爭精神，增強憂患意識，做到居安思危，勇敢迎接敵對勢力的挑戰，必須加強在主流意識形態安全的關聯性、作用機制方面的研究，加強典型性、實證性、診斷性研究，為意識形態安全貢獻力量。

（六）以人為本，奮力開創校園和諧穩定新局面

當前，高校教育已進入新時代，校園環境與以往相比有很大程度上的差異，學生所面臨的問題也有所不同。基本可以劃分為四大類的若干小類：一是教學樓及各教室中的消防、用電、樓梯、器械、突發事件應對等5類;二是校園生活中的食品安全、宿舍安全、出行安全、運動安全、交通安全、網絡安全、突發事件應對等7類;三是心理層面危機個案、危重個案等2類;四是意識形態領域教師、課堂、教材、網絡、校園思想文化陣地等5類;也可以按照安全隱患的性質進行分類。總之，面對日趨復雜的校內外的環境，安全事故多樣化的態勢。輔導員作為離學生最近的干部、教師，要不斷增強憂患意識、底線意識、紅線意識，確保意識形態領域絕對安全，預防和減少安全事故，把學校建成安定團結的模范之地。

總之，新思想引領前進航向、新使命凝聚磅礴力量。輔導員要加強和改進高校思想政治工作，必須要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學而信、學而行，落實到各自崗位上，體現到具體行動上，切實把握新時代大學生的特征，掌握處理大學生的各種事務的方式方法，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

參考文獻：

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