淺談如何進行農機管理發揮農機作用

何曉紅

摘 要：農業機械化不光是農業現代化的主要標志，也是農村優秀生產力的首要標志。促進農業機械化的發展是保證食量安全、增長農民們的收入、提升農業競爭力的關鍵策略。搞好農機管理是農業現代化的實現和農民素質的提高。因此，關鍵所在就是要強化農業機械治理，也是發揮農業機械作用的主要方法。

關鍵詞：農機管理;農業機械化;現狀;問題;措施

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）14-0234-02

中國是一個農業大國，農業發展在國民經濟發展中起著著主要作用。人們將科學的農業配置用于農業生產，農業生產的運營條件獲得了改良，農業的生態效益、經濟效益和生產技術逐漸提升的經過稱為農業機械化。跟著農業現代化歷程的推動，農業機械化的主要作用更為顯明。本文從一下幾方面進行了深入剖析，但愿可以為有關農業機械化的發展和管理提供參考。

1 我國農業機械化的現狀

70年代末，我國農業機械化步入了一個新的成長階段，一條順應我國國情的農業機械化成長路徑不斷形成。經過農民多年的努力和黨的優惠政策，我國農業機械管理取得了明顯的成績：農業機械的作用越來越突出，農業機械的力量迅速增長。但是，要從根本上發展農業生產力，就必須在中國農業集體化的基礎上建立機械化過程。然而，在農業機械化快速發展的過程中，出現了一系列的問題。

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，科學技術水平也在不斷地提高，在現代化農業發展進程中，機械化生產得到廣泛的應用，并且發揮出不可忽視的積極作用，使勞動生產力得到大大的解放。為實現農業生產從勞動密集型產業轉化為技術密集型產業奠定了基礎。而基層農業機械管理是實現農業生產機械化的關鍵因素之一。

2 農業機械化管理出現的問題

農業機械化的發展為新時期我國現代化建設提供了基本保障。基層農業機械管理部門作為依法治農的基層農業機械管理部門，在發揮農業機械作用的過程當中做出了巨大的貢獻。但是，從農村農機治理的狀況來看，仍存在一些亟待改良的問題。筆者將它們歸結為以下幾點。

2.1 基層農業機械管理資金投入不足

發展農業機械化，需要在國家和基層大力支持的基礎上建立。基層農業機械管理資金投入不足已成為制約秦安縣農業機械管理進一步發展的關鍵因素之一。與其他經濟發展地區相比，基層地區經濟水平相對落后，地方政府不得不扶持農業，農業機械發展缺乏財政投入，導致相關農業機械設備的及時更新，農業綜合經營水平較低。農業機械管理服務，大大降低了秦安縣農業機械管理的及時性和科學性。

2.2 基層農機管理人員整體素養不高

按照基層農業機械管理的實際狀況，農業機械管理服務人員的老齡化、知識涵養良莠不齊、觀念滯后，在很大程度上阻礙了農業機械化的進一步發展。主要原因在于缺乏對當地農機管理人員的系統培訓和相關基層農機管理人員的著裝。很難達到農業機械化發展的實際需要和新時期市場經濟發展的要求，不能夠確保下層農業機械治理的服務質量。

由于相關專業人才的缺乏和流失，因而鄉鎮的農機管理服務部門的人員普遍表現為老齡化和低技能。沒有經過專業的技能培訓，所掌握的知識還停留在數十年前，無法順應社會和市場的發展需求。這些都對農機管理服務工作產生了非常嚴重的負面影響。此外，其知識技能過于老舊，對于新型農機設備的推廣也產生了阻礙。

2.3 基層農機管理體制有待完善

伴隨農業機械化程度的不斷提升和農業機械化發展歷程的繼續推動，農業發展過程當中的科技含量也在進一步提升。古代的基層農機治理體制不能夠很好地附和我國農業發展的需求。基層農業機械管理體制的不完善，將給農業機械帶來沉重的負擔。影響很大，管理質量有影響，制約了基層農機治理的作用。

農機設備的廣泛應用顯著提升了農業生產中的科學技術含量，而且也加速了我國農業的發展。但是目前而言，農機管理服務體系不夠完善，對于農機管理的質量產生非常嚴重的影響，而且作為農機管理，自身的作用也無法得到充分的發揮。

2.4 農業機械保養和維修機制不夠完善

目前，大部分農民嚴重缺乏解析保養意識和相應的保養手段。由于農業生產會受到季風性氣候影響，農業生產具有季節性特點。因此，農業機械的使用一般只是一個或者幾個節氣的時間，剩余的時間幾乎不發揮任何作用。在機械閑置的時間內，很多農民并沒有做好機械保養工作，這就在一定程度上加大了機械的耗損，使維修率變大，不利于降低農業經濟成本。在農業機械的維修方面，缺乏完善的機械維修機制。農村地區的機械維修站點大部分都比較小，維修水平也相對落后，缺乏有能力的技術人員，導致維修機制不夠健全，不利于農業發展，甚至在一定程度上制約著農業的發展。

2.5 缺乏宏觀調控機制保障農機管理服務工作

農機管理服務中的樣機采購、實驗操作以及示范推廣等工作都必須依賴大量的資金支持，但是很多鄉鎮政府在此方面不夠重視，嚴重影響農機管理服務部門的工作開展，同時對所在區域的農用機械的推廣產生了嚴重阻礙。

3 加強基層農機管理發揮農機作用的有效措施

3.1 提高對鄉鎮農機管理服務工作的重視

在鄉鎮的農機管理服務中，除了從管理人員的素質、管理服務制度以及管理隊伍的建設方面開展提升工作之外，還需要拓展服務的范圍，提高政府對于農機管理服務的重視程度。現代農業生產中離不開農機設備，農機設備決定了農業收入和生產效率。所以政府需要充分認識到農機管理服務的重要程度，通過在鄉鎮開展農機管理服務宣傳、對服務人員開展專業技能培訓等提升農機管理服務質量，拓展農民相關知識范圍。

3.2 要明確農業機械化的功用和地位

農業機械化不僅是農業現代化的首要標志，也是農村先進生產力的重要標志。它是確保糧食安全，增加農民收入和提高農業競爭力的關鍵部分。實現農業現代化，提高農民素質是加強農機管理的重要環節，當務之急是充分發展，進一步利用農業機械的效能，在建造社會主義新農村，全面構建奔小康社會的大前提之下，明確農業機械化的責任具有非常重要的歷史意義。

3.3 構建完善的基層農機管理與服務體系

不斷加強和完善基層農業機械治理和服務體制，是強化基層農機治理，發揮作用的有用策略之一。在下層農業機械管理過程當中，完善的基層農業機械管理和服務體制不但涉及管理制度的擬定，還涉及服務范圍的策劃和擴展。因此，在基層農機管理的實際過程中，有必要完善基層農機的治理體系。在加強基層農機管理關鍵性的基礎上，要積極地創建完善的基層農機管理和服務體制。例如，從農業機械化生產的基層服務體系來看，可以為秦安縣發展基層農業機械管理提供支持。同時，可以為進一步推進農業生產機械化創造更加便利的條件，方便基層農業機械管理人員和農業機械操作人員的入職和認證，促進秦安縣的更快實施。安縣農業綜合機械化為中國現代農業的發展奠定了堅實的基礎，縮小了城鄉收入差距，保障了農村人民的生活水平。

3.4 加大對基層農機治理服務工作的資金投入

基層農機管理對提升我國農業機械化程度擁有積極的作用。加大對基層農機管理服務的投入，利用地方政府對基層農機管理的支持，推進秦安縣基層農機管理體制改革，大力整頓名義上的基層農機。企業管理部門要實現這一目標。最大限度地利用基層農業機械管理資源。例如，要充分把握基層農機管理的實際需要和秦安縣農業生產的基本情況，優化和完善農機購置補貼政策，合理增加各類農機設備的資金投入，提高農機購置補貼水平。適用于本地區，通過政府補貼有效激發農民生產積極性，提升基層農機管理水平。抬起，另外，通過對秦安縣基層農機管理現狀的深入分析，在加大對基層農機管理設備投資的基礎上，有必要進一步加大對農村機械化農機路建設的投資。農業生產的根本出路直接關系到農業生產的機械化水平，農業機械化的發展關系到機械化農業道路的建設。機械化耕作道路的建設和野外道路的暢通，有利于提高新時期基層農業機械化的發展水平，促進農村農業生產方式的轉變，從而提高農業效益，增加農民收入。

3.5 提高基層農機管理人員的綜合素質

下層農機管理人員人文素養程度是影響農業機械管理質量的主要原因之一。基層農業機械經營者的基本素質在農業機械化發展的全過程中起著重要的推動作用。所以，提升下層農機管理者的人文素養水準不可忽視，促進基層農機管理在農業機械化的發展中發揮著主要作用。 在一定程度上，只有提高基層農業機械管理人員的素質，才能保證現代農業機械工具的科學運行，充分發揮農業機械的效益。另外，強化基層農機經管服務人員的綜合素養培訓，能夠激勵基層農機管理的規范化和系統化發展。農業管理服務人員能夠自覺遵守規章制度，最大限度地縮小非法經營的負面影響，使基層農機管理更好地服務于農業經濟，如：積極開展基層農業。機械管理知識的宣傳活動將提高農機管理者的管理服務意識。

3.6 完善農業機械的保養和維修機制

農業機械常常會出現生銹、老化、變形等問題，這就要求農民樹立良好的機械保養意識，并且學會如何保養。基層機械管理人員也要加大推廣力度，使農民朋友充分意識到機械保養得重要性。對于基層農業機械維修機制的建立健全，首先應引導相關的農業機械維修企業合理的設置維修站點，形成良好的維修機制。更為重要的對策就是，加強對相關機械維修人才的培養力度，目前我國的相關技術人才嚴重不足，這也是制約我國基層農業機械管理的重要因素。相關院校應重視起維修人才的培養，合理規劃教學內容和資源，為農業生產活動創造有利條件。

4 結語

綜上所述，做好農機管理工作，對我國農業發展的多個方面都有影響。它涉及新農村的全面創建，農村農業經濟的發展和農業機械化的發展。推廣農機產品必須是高質量，低價格，先進實用，進一步提升服務意識，及時有針對性地實施現場服務。同時，農業管理要以目前農業種植結構調整為重點，以農業、農村和農民工作為重點，為農民需要提供全面的服務，滿足農民的基本需求，讓農業機械人員和農民進入，要充分發揮農業機械在農業發展中的作用，建立地方政府和農民滿意的管理體制。

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