全面預算管理在內控中的運用

姜燕

摘 要 企業的內部控制工作主要是監管員工的工作行為及項目運行的實際情況，關注如何促進企業的可持續健康發展，而這涉及對財務方面的管理工作。提高經濟收益的關鍵在于防控運行風險環節，全面預算管理工作是新時期預防財務運行風險的有效方法。在實際工作當中，企業應當充分認識到全面預算管理與內控工作之間的聯系，結合目前存在的實際問題，分析出有效優化管理工作內容和形式的策略，推動全面預算管理工作的順利開展。

關鍵詞 全面預算管理 內控 運用方法

企業的穩步發展離不開規范的管理制度，然而目前仍然有許多中小型企業沒有意識到全面預算管理工作的重要性，導致管理工作不夠全面和具體，這就容易在經濟運行過程中出現安全隱患。

一、分析全面預算管理與內控工作之間的聯系性

（一）內控工作

內控工作涉及的工作面比較廣，包括人員工作行為管理、項目可行性，經濟收支情況的管理等多項工作。為了統一管理，提高工作效率和質量，企業通常都會設置專門的管控部門來進行全面的管理。而在這個過程中，就涉及對全面預算管理工作的應用。基于全面預算管理的特點，企業能夠及時預測和識別出內部控制中存在的薄弱環節，評估企業風險并予以警報;從中制定出科學的管理策略，達到預防風險的最終目的。

（二）全面預算管理

全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成企業既定的經營目標。全面預算管理主要的方向是人員績效考核和財務管理。企業必須要意識到，全面預算管理應用價值的有效發揮需要有健全的監管機制作為基礎保障，保證預算管理工作能夠落到實處;以此來合理安排、利用預算資金，防止出現預算資金用于預算外支出的情況，確保企業資金運行的安全性和合理性。

二、目前企業應用全面預算管理工作遇到的難題

大多數企業在實際工作過程中，還存在一些問題，嚴重影響著全面預算管理工作效果的發揮，具體可以從以下幾個方面進行分析。

（一）工作能力及素質問題

全面預算管理工作是新時期的一種財務管理方法，其中涉及許多對管理會計工作的應用環節。然而從實際情況來看，許多企業在長期發展過程中，都是以傳統的財務會計開展各項財務管理工作，因而使得傳統的工作方法無法滿足新時期企業發展的需求。出現這個問題的主要原因是，企業沒有意識到定期對員工進行專業知識技能培訓的重要性，再加上員工個人固有的工作觀念一時無法轉變，導致預算管理工作存在問題。同時，員工工作馬虎、工作態度不端正等不良行為，都是企業在內控中實行全面預算管理存在的主要難題。

（二）時代背景帶來的影響

在新時期，我國已經進入了信息化時代。在這個時代背景下，企業運行的數據信息成倍增加，給全面預算管理工作增加了一定的難度。而大多數中小型企業內部，各個部門都片面地認為預算管理工作是財務部門的基本工作，與自己所在部門的關系不大，因而配合度不高。這種情況就會導致數據無法及時傳遞，影響了財務管理工作的有效性，容易給企業的經濟運行帶來安全隱患。同時，出現這個問題也與企業內部的內控工作有待進一步完善有一定的關系，需要相關企業引起高度重視，積極研究有效解決這些問題的可行方法。

三、企業在內控中有效運用全面預算管理的方法

（一）專業培訓教育工作

不論是內控工作，還是全面預算管理工作，企業都需要定期對員工進行培訓教育。具體的培訓內容需要結合管理技術的發展情況及市場管理制度的變化情況進行分析，如邀請專家來傳授工作經驗。而在培訓工作完成后，企業還應當考核員工的工作能力，按照員工的個人工作優勢分配具體的工作任務。這是目前較為科學的企業運行方式，能夠充分發揮每位員工的工作價值，保證各項工作的順利開展。在這個過程中，還涉及結合企業發展目標引導員工建立個人工作目標的環節，以此來讓員工自覺規范自身的工作行為，減輕管理人員的工作壓力，營造良好的企業內部工作氛圍。

（二）全面預算管理結構體系的建設

全面預算管理在內控中的運用，需要結合企業項目運行的基本流程。工作人員需要將各個數據信息進行科學合理的分類，并對市場外部價格變動和需求變動情況進行分析研究，從中分析出項目運行的可行性。對一些不合理的工作流程進行徹底的整改，以此來有效降低經濟運行的安全風險。

具體建設管理結構體系時，可以分為三級。第一級是從企業的全局角度出發，確定企業內部控制的目標、執行依據、適用范圍、內控的原則、方法、內容等;制定工作方案，其作用是全面統馭內控系統。第二級是細化第一級，其內容包括預算管理、建設內部環境、內控監督檢查、內控執行管理、內控調整管理等多項工作，其作用是在內控系統中起到承上啟下的作用。第三級是具體操作層級，針對具體部門、各經營環節和流程，制定出具體的內部控制系統?；谖覈萍夹畔⒓夹g的發展進步，新時期的管理結構體系建設工作主要是依靠網絡技術來完成的。因此，在這個過程中，工作人員還需要關注數據的運行安全問題，避免數據的丟失或泄露而對內控工作產生不良的影響。

（三）建立有效的溝通交流渠道

全面預算管理工作與傳統的管理工作形式不同，它更關注整個企業的內外環境的運行安全問題，涉及的內容比較多。因此，企業在建立健全管理結構體系的同時，還需要保證信息數據的及時傳遞。這是提高全面預算管理工作效果的關鍵。企業需要在內部建立有效的溝通交流渠道，在這個環節當中也可以使用信息技術手段。企業應當設置內部工作平臺，并要求各部門工作人員實時將工作數據上傳到平臺當中，便于管理人員能夠及時結合數據變化情況調整工作內容和工作方向。同時，企業還可以定期開展文化交流活動，通過這種方法來增進員工之間的情感交流。以企業獨特的文化來提高員工對企業的歸屬感和認同感，這也是規范員工工作行為的關鍵所在，能夠推動內部管控工作的有序運行。

（四）建立健全的內部管控機制

內部管控工作應當結合企業的工作流程來進行有針對性的設置，對每個工作環節進行全面的監督管理。依據企業作業流程和作業鏈，達到預算管理的目的，對整體工作內容進行優化設計。為每個控制點設定相應的控制標準、控制效果的評估標準，從而實現內控目標。根據業務流程的制定，企業還需要充分結合管理子模塊，把每個控制點的任務與具體的管理模塊職能統一，落實到具體的工作人員身上，建立責任監督機制，實現組織設計與流程設計的全面結合。同時，在實行業務流程的過程中，有一些不同項目需要做到組織、項目與流程的全面有機結合，這樣才能保證全面預算管理工作的順利開展。內部控制工作還涉及對員工工作行為的管理，在這個環節，可以應用管理會計工具建立員工的績效評價體系。具體需要結合不同部門的不同工作任務進行合理設置，保證管理工作的人性化，還可以通過獎勵激勵的方式提高員工的工作積極性。

四、結語

全面預算管理在內控中的運用，對員工的工作能力有著較高的要求。基于此，企業應當結合內部發展的實際需求及市場變化情況，對員工展開工作技能和素質培養的培訓教育工作;然后結合預算管理工作的具體內容，建立科學的管理結構體系，為項目運行提供數據保障。同時，企業應當關注各部門之間的溝通交流問題，建立有效的溝通交流渠道，保證信息的及時傳遞。最后，通過健全的管理機制，發揮出全面預算管理工作的真正價值。

參考文獻

[1] 郭小慧.全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用[J].財會學習，2018（17）：249-250.

[2] 王浩.淺析全面預算管理在企業內部控制中的應用[J].全國流通經濟，2019（03）：70-71.

[3] 王亞先.以全面預算管理為核心的企業集團內控體系的構建[J].財會學習，2019（06）：199-200.