“一考雙控三有”內部質量保證體系建設

王賽 戴桂君 陳艷 曾晗

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校教學診斷與改進工作是提高高職院校教學質量，提升高等職業教育人才培養質量的重要途徑。而要做好教學診改工作，要切實落實“以學生為中心”的教育理念，完善內部質量保證體系。以宜賓職業技術學院為例，探討構建“一考雙控三有”內部質量保證體系。

[關? ? 鍵? ?詞]? “一考雙控三有”;內部質量保證體系;教學診改

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）21-0086-02

教育部從2015年開始，出臺了一系列有關職業院校教學診斷與改進工作的文件。而構建科學完善的內部質量保證體系是做好教學診改工作的關鍵。宜賓職業技術學院以培養具有工匠精神的杰出技術技能人才為根本目標，探索出了“一考雙控三有”的內部質量保證體系，有效提高了人才培養質量。

一、“一考雙控三有”內部質量保證體系的解讀

宜賓職業技術學院的“一考雙控三有”內部質量保證體系以學生的學習和發展為中心，實現了從以“教”為中心向以“學”為中心的轉變。

（一）一考

“一考”是指改革課程考試（核）制度，以課程標準為依據，構建形成性考核和終結性考核相結合的檢測制度。

1.形成性考核

形成性考核是指全方位測評學生的學習過程，階段性考核學生的課程學習成果。形成性考核主要從學習態度、學習能力、學習效果等三個維度來進行評價。學習態度是影響學生學習效果的重要因素，主要指學生學習的積極性、主動性和自主性。學習態度考核占形成性考核的30%。其考核的內容主要包括學生課堂學習的出勤率、作業按時率和完成率、課堂學習的投入度、完成項目或者任務的參與度與積極度等。

學習能力主要指學生發現問題、分析問題并利用所學知識解決問題的能力。學習能力考核占形成性考核的40%。學習能力的考核主要包括學生收集和應用資料的能力、作業完成的正確率等方面。考核依據主要包括平時作業（項目、任務）的得分。學習效果考核占形成性考核的30%。學習效果的考核主要包括階段性測試（隨堂測試、大作業）、項目（任務）設計方案、課程實踐調查報告等方面。

任課教師在開課前按照上述標準制訂形成性考核方案，并對學生公布。課程實施過程中作好相關記載，做到考核有依據。課程結束后將形成性考核得分于終結性考試（核）前向學生公布，對學生提出的異議進行復核，并將復核后的結果告知學生。

2.終結性考試（核）

終結性考試（核）一學年安排四次進行。每學期的期中和期末各安排一次。理論課程、理論實踐課程的理論部分采用閉卷或者閉卷為主開卷為輔的考核方式。實踐課程、理論實踐課程的實踐部分采用技能考核或者綜合能力考核等方式進行。理論實踐課程的實踐部分考核內容要與理論部分試題整體設置，在形式上借鑒技能大賽考試方式。

3.考教分離

考教分離是指考試（包括命題、監考、閱卷、統計）和教學過程分離的做法，而建立試題庫是實現考教分離、監控教學質量的重要且有效的環節。以課程組為單位，課程組負責人負責組織全組人員根據課程標準和考綱建立試題庫或試卷庫，由學校統一組織考試、統一評卷，并對試卷質量進行分析，任課教師依據卷面成績對學生學習情況進行分析。

（二）雙控

“雙控”是指通過學分制和素質積分制，管控人才培養質量。宜賓職業技術學院從2004年開始實行學分制管理。學生可以自主選課，自主選教師，自主選擇學習進度，使多樣性的高技能人才培養成為可能，同時也能實現人才的個性化培養。

素質積分制以素質課程建設、學生黨團建設、校園文化建設和學生社團建設為載體，將社會主義核心價值觀的精神要求轉化為大學生素質教育的具體要素，形成素質教育“10+2”因子。10個高素質因子是品行端正、守紀守法、熱愛勞動、言行文明、組織才能、誠實守信、團結協作、身心健康、生活樸實、情趣健康;2個“特長素質因子”是人文素質特長和專業愛好特長[1]。

（三）三有

“三有”是指建立在“一考”和“雙控”基礎上，學生學業學分合格、職業技能合格和素質積分合格，才能達到畢業條件[2]。宜賓職業技術學院2005年開始實行“三證換一證”制度，根據專業人才培養目標，依照學生必須獲得的職業素質、職業知識、職業技能分解對應為相對獨立的品德合格證、學業合格證和技能合格證，學生只有獲得了“三證”才能取得畢業證[3]。其中品德合格證是以素質積分為基礎，按照素質教育“千分制”積分的要求，量化考核學生的思想政治與道德素質、身心素質、審美素質、職業素養與技能素質等方面，學生達到基本要求即獲得品德合格證;學業合格證是指在考教分離制度下，學生通過計算機考級考試、英語等級考試、讀書工程考試及教學計劃規定的課程考試合格并達到畢業學分才能獲得學業合格證;技能合格證是指學生獲取國家相關行業的職業資格證書。學生只有取得這三證，才能獲取畢業證。

二、“一考雙控三有”內部質量保證體系的實施路徑

宜賓職業技術學院以PDCA管理循環理論與全面質量管理（TQM）理論指導實踐。“一考雙控三有”內部質量保證體系的實施路徑首先是制訂人才培養的目標、標準，然后按標準實施，監督、檢查實施的過程，最后對偏差進行處理。

（一）建立目標體系和標準體系

高職院校診改工作應在總結已有工作經驗的基礎上，系統建立符合本校實際，具有本校特色的目標體系和標準體系[4]。宜賓職業技術學院圍繞學院“十三五”規劃建設目標，對學院現狀進行SWOT分析，采用目標分解法，構建學校、專業、課程、教師、學生五個層面完整的目標體系，形成目標鏈。根據目標鏈確定專業質量標準、課程質量標準、教師發展標準、學生發展標準等。

（二）健全制度體系，形成內控體系

宜賓職業技術學院根據各部門的職責及在五縱五橫系統中的歸屬，厘清各自管控事項，建立健全教育教學管理的各項規章制度。如在專業層面：制訂了專業委員會建設管理辦法、專業建設評估與考核方案、教學指導委員會章程、骨干專業建設的實施意見、專業人才培養模式改革實施要點、教學目標管理考核方案等制度;課程層面：制訂了課程管理制度、院級精品課程建設實施意見、課程建設和驗收的指導意見、將職業標準融入課程及課程體系的實施辦法、研究分析將技能大賽項目融入課程建設的實施辦法、規范和完善學分制課程考試（核）的實施意見、加強試題庫建設的實施意見、教材選用與建設管理辦法等制度;教師層面：制訂了教案編制的基本要求、教學計劃管理辦法、課堂教學組織管理實施意見、教師課堂教學基本規范、教學管理實施辦法、高職教師教學工作管理辦法、聽課制度、教師“老帶新”實施辦法、“考教分離”管理實施辦法、教學督導工作實施細則等制度;學生層面：制訂了學生學籍管理實施細則、學生手冊、學生評教實施辦法、學生信息員管理辦法、導師制管理辦法、大學生素質教育“4C”工程建設的實施意見等制度。

（三）過程管理，檢測預警，人才培養質量螺旋式上升

依托質量管理信息平臺，對照目標體系和標準體系，設立質量影響因素的坐標系和預警線，監測學院人才培養質量狀態，及時反饋與改進。宜賓職業技術學院具有完善的教學督導制度，成立了教學督導委員會，實行院系兩級教學督導工作制，統分結合，齊抓共管。設有專職和兼職督導員，開展專項督導。同時每個班級設立一名學生信息員，負責收集學生對教學管理、教師教學、教學條件、教學環境等方面的意見和建議，及時了解和反饋教學中的問題，對教師教學過程實時進行督導。每門課程在考試結束后，閱卷教師要對試卷質量進行分析，任課教師要對學生的考試成績進行分析，課程組要對教學情況進行分析，找出存在的問題，以便任課教師及時改進教學內容和教學方法。同時為加強學生學業過程管理，幫助學生及其家長及時了解其學業狀態、解決學業問題，實行學生學業定期結算制度。每學期補考結束兩周內，對課程學分未達到本專業該期最低合格學分的學生予以學業警示，并將學業警示通知書送到學生本人，電話通知學生家長，并有針對性地對學生進行教育。對在考試過程中存在違規行為、不遵守學院規章制度的學生當期品德認定不合格，兩期品德認定不合格的學生將不予頒發品德合格證。

經過多年的實踐，宜賓職業技術學院形成了“三元聯動，多方合作，服務地方發展”的辦學模式[5]，構建了“一考雙控三有”內部質量保證體系，實現了專業發展與產業發展的同頻共振和良性互動。堅持以立德樹人為根本，突出“高素質有特長”，全過程全方位育人，促進學生全面可持續發展。人才培養質量優良，畢業生就業率保持在98%以上，專業對口率達83%，用人單位總體滿意度達86%，實現了人才培養質量的持續提升。

參考文獻：

[1]夏謙，先元華，曾欣，等.高職院校實施學生素質教育積分管理的探索：以宜賓職業技術學院為例[J].科教導刊（上旬刊），2015（4）：154-155，185.

[2]陳琪，伍倪燕，廖璘志，等.地方高職院校機電專業工學結合人才培養模式改革實踐[J].科技風，2016（11）：22.

[3]李春明.實施“三證換一證”制度的思考[J].成都航空職業技術學院學報，2009（2）：12-13，19.

[4]李聯衛.高職院校診改工作實施路徑探析[J].教育與職業，2018（9）：18-24.

[5]王志剛，張毅.“三元聯動、多方合作”辦學模式研究：地屬高職院校辦學體制機制創新的探索與實踐[J].當代職業教育，2013（3）：4-6.