供給側改革背景下經濟發展的對策和創新

鐘志云

摘 ?要：本文分析了供給側改革對區域經濟發展的影響，從科學定位，不斷提升區域經濟發展動力;發揮政府積極作用，穩步推行供給側改革;深化企業體制改革，推進供給側改革;建立適應供給側改革的人力資源市場體系;以供給側改革政策為指導構建全面對外開放的經濟發展新格局，多方面提出了供給側改革背景下經濟發展創新對策，對于經濟的發展是一種促進。

關鍵詞：供給側改革;經濟發展;影響;對策

長期以來，我國經濟發展存在著發展不平衡，可持續性弱等問題，這些問題得不到有效的解決，我國經濟的健康發展就難以保障。在這種情況下，習近平總書記針對中國經濟新常態提出了供給側結構改革的要求，為的是能夠提升供給體系質量和效率，提升經濟持續增長的動力，從而實現社會生產力水平的整體發展。

一、供給側改革對區域經濟發展的影響

我國改革開放后，經濟發展速度非常快，中國經濟的發展受到世界的關注。在經濟穩步發展的過程中，政府對經濟的干預不斷增強，在宏觀調控中，政府過度刺激總需求，為的是推動經濟的持續增長。由于政府的對經濟進行了過多的干預，導致一些行業產能過剩，并且很難被消化，這樣，企業的信貸危機就較為突出。這種情況難以得到有效控制，導致很多行業缺乏有效的供給。在經濟新常態下，推行供給側改革政策，就是為了解決我國經濟發展所面臨的新問題，通過減少政府對經濟的干預，使市場在資源配置中發揮決定性作用，從而加強有效供給。政府在經濟發展中，所發揮的職能要定位在為企業創造良好政策和制度環境，助推企業進一步發展，從而促進我國經濟實現持續協調穩定的發展。具體而言，供給側改革對區域經濟發展的影響如下：第一，供給側改革有助于加快區域經濟結構的優化升級。供給側改革政策提倡節源環保，可持續，高效率的經濟發展新模式，在這項政策影響下，區域經濟結構能夠不斷優化升級，其可持續發展能夠實現。第二，供給側改革有助于區域經濟的協調發展。供給側改革提出了補短板任務，也就是通過有效的措施，促進地區經濟能夠實現協調發展，實現經濟的均衡發展。第三，供給側改革有助于推動生態文明建設的深化發展。供給側改革要求能夠將經濟發展與生態文明建設結合起來，提倡能夠加強技術革新，能夠積極引入能源消耗低，污染小的生產技術手段。在這種背景下，綠色經濟發展模式受到重視，經濟的可持續發展，穩定發展，區域生態文明建設得以實現。

二、供給側改革背景下經濟發展創新對策

（一）科學定位，不斷提升區域經濟發展動力

在供給側背景下，要促進經濟的持續穩定發展，必須要能夠對自身的環境和經濟發展水平進行科學分析，端正認識，科學定位經濟發展目標和方向。要能夠認識到供給側政策的對區域經濟發展的機遇和挑戰，能夠從教育、文化、人文、市場及形象功能等多方面進行區域經濟的整體分析，能夠將區域經濟發展的重點轉移到一些具有競爭實力的產業群中，加強對相關產業群的政策引導，能夠積極發展區域特色產業，不斷提升區域經濟的影響力，實現區域經濟優勢的開發及利用，提升區域經濟發展的動力。這樣，才能促進經濟的良好發展。

（二）發揮政府積極作用，穩步推行供給側改革

供給側改革是通過產業調整重組等手段緩解產能過剩的問題，通過降低稅費的手段有效降低企業的生產成本，為企業減負，同時調整財政支出結構，不斷增加教育，扶貧和科技發展方面的財政支出。要推動供給側改革的深化發展，政府必須要發揮重要推動作用，地方政府要積極配合中央精神，能夠針對自身經濟發展情況，制定區域經濟發展政策。要能夠基于區域特點，制定有效的方針，穩步推進供給側改革，以這種政策指導區域經濟發展。地方政府要能夠認真落實供給側改革政策，能夠通過政策的引導促進區域經濟的持續合理化發展。

（三）以供給側政策為指導深化企業體制改革

深化企業體制改革，不斷提升企業的競爭能力，是促進經濟發展的重要途徑。經濟要發展，必須要重視企業的發展，要能夠結合市場需要，通過改革不斷提升企業的技術水平，創新能力，積極培育優質企業，發展高端產業。要實現這種目標，需要積極推進供給側改革，能夠加大科技研發投入，不斷提升企業的管理水平和生產力水平。要加強對員工的技術培訓，能夠深化體制改革，真正推行供給側政策，以促進企業的創新發展。

（四）以供給側政策為指導建立完善的人力資源市場體系

人是經濟發展的重要推動力量，要促進經濟的發展，必須要充分考慮人才因素，能夠建立完善的人力資源體系。在現代社會中，人才在經濟發展中所發揮的作用不斷增強。在地區經濟發展中，要能夠有效地發揮人才作用，避免人才流失情況發生，這樣，經濟發展才有保障。要想發揮人才作用，必須要不斷完善人力資源市場體系，能夠以供給側改革為指導完善人才資源市場體系，要能夠構建起完善的勞動管理制度，構建完善的人才雇傭制度。能夠采用政策手段，不斷地吸引人才，留住人才，要積極支持教育工作，支持人才培訓培養工作，真正構建起完善的人才培養體系，不斷提升人才質量，這樣，才能夠為經濟發展提供重要的動力支持。

（五）以供給側改革政策為指導構建全面對外開放的經濟發展新格局

在供給側改革背景下，區域經濟要獲得長足的發展，必須要能夠加快經濟轉型升級，能夠構建全面對外開放的經濟發展新格局。要加大發展商業貿易，能夠將經濟要素、資源配置及對外合作有機的結合起來，在供給側政策的指導下，加強更深層次的區域經濟合作，能夠積極構建包容、開放、均衡、共贏的區域經濟發展合作新模式，能夠積極構建互利互惠，多元平衡，安全高效的開放性經濟新格局，這樣，企業經濟發展才能更具活力，才能更有保障。

參考文獻：

[1]供給側改革背景下區域經濟發展的機遇和對策[J]. 孫禹堯.中國市場.2016（50）

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