淺析認真做好企業離退休職工社會化管理服務工作

摘 ?要：企業退休人員社會化管理是國家的一項民生工程，也是社會保障體系的重要組成部分。臨朐縣社保中心企業離退休職工社會化管理服務工作等級評定試點為契機，多措并舉、上下聯動，企業退休人員社會化管理服務工作取得了較好的成績，其做法有可借鑒之處。

關鍵詞：企業退休人員;社會化管理;企業保險;繳費基數

企業退休人員社會化管理是國家的一項民生工程，也是社會保障體系的重要組成部分。為認真貫徹落實黨的十九大關于堅持在發展中保障和改善民生，推進城鄉社會保障體系建設的精神，加大推進企業退休人員社會化管理服務工作，構建社會主義和諧社會。近幾年來，臨朐縣社保中心企業離退休職工社會化管理服務工作等級評定試點為契機，多措并舉、上下聯動，企業退休人員社會化管理服務工作取得了較好的成績，得到了縣和上級部門的肯定。

一、認真做好企業離退休職工社會化管理服務工作等級評定試點工作

企業離退休職工社會化管理服務工作等級評定試點開始前，臨朐縣社保中心即將其列為年度工作重點，擺上議事日程，常抓常議。為確保工作實效，連續舉辦三期社區社會保障工作人員培訓班，明確等級評定的方法、步驟和要求，以及評定依據、評定程序、評定方式和評定結果的使用。并通過廣泛的媒體宣傳，有效提高了全社會對社會化管理服務工作等級評定的關注度和認識度。

（一）搞好試點，為全縣推動基層社會保障工作樹立榜樣

根據臨朐縣實際情況，首先選擇了興隆、李家莊社區等基礎條件相對較好的四個社區作為社會化管理服務工作等級評定試點單位。研究確定了“低門檻納入”、“高標準管理”、“高質量服務”的試點基本思路。在組織實施過程中，對照基本標準抓好落實，做到了“四個到位”，即人員設施基本到位、企業退休人員納入基本到位、基礎工作開展基本到位、文體活動組織基本到位。推動基層社會保障機構建立了企業退休人員分類、健康狀況和救助幫扶“三臺賬”。截至目前，我縣符合3A級社區1家、2A級社區2家。

（二）創新管理模式、部門聯動互助，實現社會化管理服務全覆蓋

在鎮街和社區管理服務模式的基礎上，增加了“居委會”“片區”和“大社區”管理的“1+3”管理服務模式，基本實現了全縣企業退休人員社會化管理服務工作的無縫隙覆蓋。積極主動與公安、民政、老年、體育、文化、醫療衛生等部門聯動，充分整合現有的社會資源，做到了部門優勢互補，業務相互促進，服務共同提高。在企業離退休職工社會化管理服務工作等級評定試點中，我們堅持“檔案在縣里，關系在街道，人員在社區，發放在銀行”的工作原則，并建立完善了長效工作機制。

二、以提高經辦效率和服務質量為切入點，認真做好企業社保工作

嚴格按照“最多跑一次腿”“一窗受理”工作要求，全面改革業務環節中煩瑣、重復、多余的手續和程序，在保證日常基本業務正常辦理的同時，給參保單位和職工提供了極大便利。

（一）完成了社保基數的調整工作。按照市中心的要求，根據市中心《關于全市在崗職工平均工資公布前預征繳社會保險費有關事項的通知》及時下發文件，調整2017、2018年度企業保險繳費基數，確保繳費工作的順利進行。

（二）做好社會保險轉移接續工作。積極做好跨省、跨市流動就業人員養老、醫療保險關系轉移接續工作。做好退役軍人養老保險的轉入工作，資金到位后，一次性錄入管理信息系統，做好實收處理。

（三）認真做好養老保險補繳工作。2018年度，受理申請單位和個人上報的補繳申報材料并進行初審，共受理中斷補繳及以單位身份補繳養老保險2023人次，在補繳工作中，嚴守政策底線，秉持公平公正、實事求是的原則，未出現一例攀比事件。

（四）完成企業養老保險擴面任務。制定出臺了中心的企業擴面考核辦法，將企業分為64組，實行分組包靠制度，夯實人身責任，擴面人數較往年同期有較大增長;

（五）認真做好社會保險基礎性工作。為207戶企業辦理了社會保險登記，為1233個企業29695名參保人員辦理增加減少變動手續，為1887人審核在職職工退休、計發待遇前繳費年限，申請撥付2016年度困難企業在職軍轉干部醫療保險費及272名企業退休軍轉干部大額醫療保險，制定繳費計劃，使他們按時享受醫療保險待遇。

三、苦練內功，密切團隊協作，展現良好的素質和形象

社保中心作為窗口服務單位，所經辦的業務關系廣大人民群眾的根本利益，所作所為關乎單位的良好形象，因此在工作當中，全體職工上下一心，不忘初心、牢記使命，始終保持慎行履職、勇于擔當的責任意識;始終保持團結協作、敢于勝利的榮譽意識;始終保持熱忱周到、勤于奉獻的服務意識，向外界展現了良好的素質和形象。一是愛崗敬業、工作嚴謹細致，始終堅持一絲不茍、嚴肅認真的工作作風，嚴格按照規章制度完成各項工作;二是重大局講服務，始終把維護好單位的良好形象作為做好本職工作的前提，通過細致周到的服務、全心全意為辦事群眾解決困難和問題，體現了良好的職業素養，獲得群眾好評;三是注重團隊協作，維護團隊的榮譽，在無數次工作量大、時間緊迫的任務面前，單位、科室密切協作，戰勝了一切困難和壓力，使團隊成為一個戰無不勝的堅強堡壘。

四、吃透政策、落實待遇，既對上負責，又對下負責

（一）吃透上級各項政策，把握政策力求“準”字。在企業職工養老保險待遇的計算、調整、發放工作中，準確把握政策實質，確保政策落實到位。2016年為全縣2.2萬名企業退休（職）人員調整養老保險待遇，實現企業離退休人員養老金連續11年12連調，人均月退休金達到2012元;為2953名新增企業退休人員計發養老金待遇;為59名企業離休干部調整養老金待遇，平均月增加養老金432元，并計入基本離休費;為10名企業新中國成立前老工人調整養老金待遇，平均月增加養老金360元;對271名企業退休軍轉干部調整新的差額補助標準，月增差額補助3.94萬元，補發2015年1月至2016年12月份差額補助98萬元。從事企業離退休職工待遇計算、發放、調整、管理工作17年以來，各項待遇調整和計發均是零誤差。

（二）了解下情，掌握基本情況，待遇發放力求“快”字。養老金是離退休人員的養命錢，事關廣大離退休人員的切身利益。在各項待遇的計算、調整、發放工作中，及時了解掌握有關人員的基本情況，不斷簡化業務流程，在確保“準”的基礎上，2016年度及時足額的發放養老金、遺屬補助、喪葬費等養老保險待遇共計6.5億元，各項待遇發放率均為100%。

作者簡介：

劉春霞（1979.1-），女，山東臨朐人，本科學歷，經濟師、科長，主要從事區域經濟和社會保險問題研究。